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2023
年两学一做
党规
党纪
教育
两学一做党规党纪教育
“严明政治纪律、政治规矩,强化组织观念、纪律建设,
争做合格党员〞讲座
同志们:
廉政教育是党风廉政建设的重要组成局部,我们公司历来重视廉政教育工作,每年都如期开展主题廉政教育月活动。按照本次活动的安排,受公司党委的委托,我就党风廉政和纪律建设这一课题与大家进行交流,希望到达共同学习进步的目的。我报告的题目是“严明政治纪律、政治规矩,强化组织观念、纪律建设,争做合格党员〞,讲的过程中如有不对的地方,请同志们批评指正。
围绕这个题目我准备从三个方面谈认识和体会。1.当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势的分析;2.中央和上级党组织对我们的要求;3.结合我公司实际谈谈我们应如何加强党风廉政建设和反腐败工作。
一、当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势的分析
形势决定任务,分析判断形势:
1993年我们党就提出,反腐败形势是严峻的。此后一直沿用“依然严峻〞的判断。十八大后,党中央深化了对形势的认识,指出党风廉政建设和反腐败斗争形势“依然严峻复杂〞。通过巡视发现的问题、纪检机关查处的案件、严重违纪违法者的自我忏悔,都印证了党中央的判断是有的放矢、完全正确的。十八大之后,从中央到地方掀起了声势浩大的“反腐风〞,力度之大、速度之快、强度之猛,查处上至省部级乃至正国级高官,下至乡镇村官,惩罚涉及的人员范围逐步扩大,转变各级人员的作风全面铺开。“百虎〞入笼,在中央正纲肃纪、重拳反腐的坚决决心下,全党全国都再次见证了任何人都不能跨越党纪国法的底线这个道理。当前,“四风〞面上有所好转,但树倒根在,重压之下把戏翻新,防止反弹任务艰巨。有的地方政治生态恶化,干部被“围猎〞,权权交易、权钱交易、权色交易,搞利益输送,遏制腐败蔓延的任务仍然艰巨。“四风〞一旦反弹,腐败依然蔓延,后果不堪设想。中纪委一再强调,要保持高压态势、加大惩治力度,强化“不敢〞;坚持标本兼治,选对人用好人,深化改革,健全制度,加强管理监督,完善鼓励和问责机制,强化“不能〞;加强党性修养,增强宗旨意识,弘扬优秀传统文化,确立“三个自信〞,强化“不想〞。
治国必先治党、治党务必从严。党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,给全国人民坚决了信心。我们党是一个拥有8800多万党员的大党,肩负着带着13亿人民走中国特色社会主义道路的艰巨任务。新形势下,党风问题和腐败问题关乎人心向背,关系实现中华民族伟大复兴。党中央坚持党要管党、从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,坚决不移改良作风,坚决不移惩治腐败。习近平总书记就从严治党、严明纪律,改良作风、惩治腐败发表一系列重要讲话,态度坚决、铮铮有声,为深入推进党风廉政建设提供了强大思想武器。没有党中央鲜明的政治态度、坚强领导、率先垂范,党风廉政建设和反腐败斗争就会一事无成。
十八大以来,习近平总书记在假设干个场合都谈到了规矩的问题,特别是中央纪委第五次全会当中比拟集中全面地谈到了政治规矩的问题。习近平总书记现在把“四个全面〞的战略布局放到了治党、治国、兴党、强国的新高度、新定位、新要求。在这个要求中,“四个全面〞中的全面从严治党,其现实载体和它的战略支撑就是我们党风廉政建设和反腐败斗争。什么叫党风廉政建设和反腐败斗争呢?实际上就是拿起我们党纪的尺子、规矩的笼子,要来约束我们的党员领导干部。要把他们的这些违纪违法的行为阻遏下去,降到最低限度,降到党和人民可以接受的最终的程度。从严治党关键在严格执纪。要把纪律建设作为治本之策,摆在更加重要地位。没有规矩,不成方圆。我们党是肩负着历史使命的政治组织,必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部特别是高级领导干部,必须遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。纪律不可能囊括所有规矩。守纪律是底线,守规矩靠自觉。党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
从宽泛的外延说,中国共产党党员也都是中国公民,因此必须遵循国家法律,这毫无疑问;从党员的身份来说,党章等党内规章制度作为硬性的约束,也需要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的“党的纪律〞,既然已经明确成文,自然也就成为约束和指南。习近平对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。〞
在党的纪律中,习近平尤其强调“政治纪律〞,因为这事关全党的路线和立场。同样,在党的规矩中,习近平也尤其强调“政治规矩〞,因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。〞“政治规矩〞确是一个新词,也是理解当下中国政治思路的一个关键词。在习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编中,习近平对于“不守政治规矩〞的现象有所总结。比方,在原那么立场上,不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致,包括“在原那么问题和大是大非面前立场摇摆〞,“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见〞,甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违〞,“口无遮拦,毫无顾忌〞。又比方,在党内团结方面,不守规矩的主要体现,是“团团伙伙〞、小山头、小圈子、宗派主义。2023年和2023年,习近平两次在不同场合表示,党的干部来自五湖四海,不能借着老乡会、同学会、战友会等场合,搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟,“宗派主义必须处理,山头主义必须铲除〞。为什么?因为这涉及到全党的“团结统一〞。山头主义和宗派主义的出现,本质上就是“党内有党〞,不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗,甚至可能形成“门客、门宦、门附〞的封建人身依附关系,在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系,使政治“潜规那么〞大行其道,破坏党的风气和统一。
习近平反复论及的另外一个规矩,就是“组织〞的重要性。要有组织、体现组织,就要体现程序意识。作为党员,组织性体现在哪里?下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平批评道,现在许多干部没有程序意识,“迈过锅台上炕〞,或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮〞。这种情况,主要体现为“组织意识冷淡、不向组织请示报告〞,比方子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。而这些,往往也是干部出问题的苗头,在近年来落马的官员中屡见不鲜。
政治意识不强、组织意识不强,一个干部就不免目中无人、心中无畏,甚至可能衍生出管不好身边人、擅权干政、干预选人用人、打招呼说情等问题。这都是不守规矩的表现。可以说,在今天重新提倡政治规矩,其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力,净化党的政治生态。
说道守纪律,懂规矩,就不得不提中央八项规定。中央出台关于改良工作作风、密切联系群众的八项规定近两年多来,已累计查处违反中央八项规定精神问题6万多起,8万多人人受到处理,2万多人受到党纪政纪处分。“加大执纪检查力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光〞等措施的提出,也让广阔人民群众看到了中央在“强化纪律建设〞上的决心。随着落实八项规定工作的不断推进,落实八项规定出现一些“新常态〞:中央纪委直接通报“典型问题〞;纪检系统高层赴各地督查;节日反腐成为“规定动作〞;建立公开曝光常态化制度等等。和‘不敢腐’类似,在‘不敢违反八项规定’的问题上也已取得了一定成效。〞但是作风问题具有反复性和顽固性,如何保证作风建设的‘常态化’是一个重要问题。下一步,中央会考虑如何用制度化的形式,将‘落实八项规定’转变为一个日常的行为习惯。
二、中央和上级党组织对我们的要求
国有企业是公有制为主体的经济根底的重要体现,是中国特色社会主义的基石。坚持从严治党,国有企业不能例外。反腐倡廉工作是国有企业管理的重要组成局部,也是国有企业自我约束机制的必要环节,其根本目的在于保证党和国家方针政策在企业贯彻执行,促进企业的改革和开展,确保国有资产保值增值。
今年国家要加大对国有企业的巡视力度,探索分行业、分领域开展专项巡视,扩大覆盖面,强化巡视的震慑遏制效果,实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。要聚焦突出问题,重点发现地方、部门、企事业单位在党的领导、从严治党、作风建设、落实主体责任方面存在的突出问题,着力发现在严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,以及贪污腐败方面存在的突出问题。巡视组要增强力量、提高频次、扩大范围,全面开展专项巡视。专项巡视要害在“专〞,要目标清晰、机动灵活,精准发现、定点突破,针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。监督不是一阵子,要对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,检查整改落实情况,强化震慑、不敢、知止的气氛。要加强与纪检、组织、政法、审计等机关和部门的协调,使专项巡视指向更加明确。把握被巡视对象特点,分析其历史文化,窥一斑、见全豹。加强成果运用,解剖麻雀、举一反三、推动整改。整改情况及时公布,接受社会监督。
惩治腐败,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风〞,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然迎风违纪的行为。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,我们面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持坚强政治定力,有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,把党风廉政建设一步步引向深入。
三、结合我公司实际谈谈我们应如何加强党风廉政建设和反腐败工作。
加强企业内部的廉政建设,这不仅因为这是党和政府提出的重要方针政策,更因为它是企业稳定、和谐、科学开展的必要保障。那么如何加强企业的廉政建设呢?我认为,廉政建设不是一个单一、短时间的工作,这是一个多种方式相结合的长期改造过程。同时,在建设过程中不断会有新的问题出现,所以要以开展的眼光来看待问题,结合时代的要求和特点,在继承前人经验的根底上开展工作。
公司党政主要领导屡次要求全体员工树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,牢固树立廉洁从业意识,加强道德修养,依法廉洁从业,坚守道德底线,要不断提升自己的个人修养和党性观念、不断提高廉洁从业能力,清醒认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性,倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,把更多的精力放在工作中,放在事业的开展上,坚持做到廉洁更要勤业、干净更要干事。
我们要对公司廉政建设工作有一个清醒的认识。要认识到我们公司客观上还仍然存在着一些诱发腐败的因素。我们一定要持之以恒、常抓不懈,大家在思想上一定要有如履薄冰、如临深渊的危机感,要有警钟常鸣、防患未然的警惕性,要有两袖清风、一身正气的清廉心,要时刻保持高度警觉,严格标准工作行为,切实做好防患未然,在实效性上下功夫。
具体来说,公司党风廉政建设,要围绕公司开展稳定的大局,强化企业管理、健全企业制度、提高企业领导的廉洁自律与加强有效监督结合起来,把查处企业腐败案件与从源头上预防和治理腐败有效结合起来,从源头上着眼,在治本上下功夫。
〔一〕加强廉政教育,提升拒腐防变能力
我们要加强各级干部和关键岗位人员的廉洁从业教育。要将党风廉政建设教育系统化,把反腐倡廉教育贯穿于各项工作的始终,营造“不愿为〞、“不能为〞、“不敢为〞的环境气氛。
一是要学习十八大、十八届三中、四中全会精神,开展中国特色社会主义理论体系教育和党风党性教育、爱国教育,引导党员领导干部坚决理想信念,增强立党为