2023年第1期我县部分乡镇积极外出考察新型农村社区建设新编.docx

第1期我县局部乡镇积极外出考察新型农村社区建设 第一篇：第1期我县局部乡镇积极外出考察新型农村社区建设XX县区新型农村社区建设指挥部简报 第1期 XX县区新型农村社区建设指挥部办公室2023年2月16日 我县局部乡镇积极组织外出考察新型农村社区建设 为贯彻落实县委经济工作会议精神，切实搞好我县新型农村社区建设，由县委农办联系，局部乡镇积极组织班子成员、村支部书记和重点村村组干部、群众代表对平顶山、新乡、商丘、信阳等市的新型农村社区建设进行了考察学习，开阔了思路，总结了经验，为我县和本乡镇推进新型农村社区建设奠定了良好根底。具体情况如下： 上集镇于2023年12月25日—30日，组织全体班子成员和各村支部书记一行70余人，对XX市舞钢、XX县区，新郑和信阳等市的新型农村社区建设进行了考察学习，并召开了座谈会。2023年2月11日，又组织全体班子成员、镇机关干部职工和各村支部书记，对厚坡镇前街、饶西两个新型农村社区的建设情况进行了考察。厚坡镇于2023年12月27日—30日，组织班子成员、效劳区书记、各村支部书记和村镇、土地等镇直单位负责人一行70余人，对XX市舞钢、新乡、商丘等市的新型农村社区建设进行了考察学习，并召开了座谈会。 九重镇于2月2023日组织班子成员、效劳区书记、新型农村社区建设指挥部成员及唐王桥、陶岔、刘沟、更生、邹楼五个重点村的村组干部及群众代表一行150余人，对XX市舞钢、XX县区的新型农村社区建设进行了考察学习，并召开了座谈会。 毛堂乡于2月11日组织班子成员、机关中层干部、各村支部书记和重点村村组干部、群众代表一行126人，对XX市XX县区新型农村社区建设、XX县区谭家河乡白云村茶产业开展和XX市舞钢新型农村社区建设进行了考察学习，并召开了座谈会。 大石桥乡于2月14日—15日组织班子成员、效劳区书记、乡直单位负责人、各村支部书记和重点村村组干部、群众代表一行88人，对XX市舞钢、XX县区新型农村社区建设进行了考察学习，并召开了座谈会；同时，又对我县厚坡镇前街、饶西新型农村社区建设模式和做法进行了考察。 荆紫关镇、老城镇分别组织班子成员、机关中层干部和重点村村组干部，对我县厚坡镇前街、饶西新型农村社区建设模式和做法进行了考察。 其它乡镇要结合实际，因地制宜组织好考察学习；同时，各乡镇要及早搞好选址布点，高标准落实好规划设计方案，扎实推进我县新型农村社区建设。 第二篇：第3期我县五举措强力推进新型农村社区建设第3期 2023年2月28日 我县五举措强力推进新型农村社区建设 建设新型农村社区，是贯彻中央统筹城乡开展方略，推进新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化“三化〞协调开展的重大举措。为加大城乡统筹力度，优化城乡空间布局，我县采取五项措施，强力推进新型农村社区建设。 一、加强领导，建立机制。一是成立高规格指挥部。我县把新型农村社区建设工作摆上重要位置，作为县委书记工程、县长工程，成立由县委书记任政委，县长任指挥长，县委副书记任副指挥长，县委办、县政府办、县委宣传部、县委农办、县财政局、县发改委、县规划局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县电业局、县文广新局、县广电 中心、县卫生局、县教体局、县水利局、县林业局、县扶贫办、县人行等单位负责人为成员的全县新型农村社区建设指挥部。做到领导到位、措施到位、责任到位。同时，县委书记分包九重镇陶岔社区，县长分包厚坡镇饶西社区，其他县四大家领导按包乡任务分包新型农村社区建设点，催促建设工作扎实有效开展。各乡镇也相继成立了工作机构，乡镇党委书记、乡镇长为第一责任人，主管副职为直接责任人，切实抓好本乡镇新型农村社区建设工作。县直各重点效劳单位也均明确了一名领导具体负责县新型农村社区建设工作。二是组建专职办事机构。指挥部办公室下设综合协调、宣传报道、督导检查和工程质量监督四个组，抽调县委办、县政府办、县委宣传部、县委农办、规划局、住建局、国土资源局、交通运输局等单位业务骨干，在县新型农村社区建设指挥部办公室集中办公，县财政拨付30万元专项办公经费，购置了桌椅、、档案柜等办公用品；喷绘县新型农村社区实施意见、指挥部成员、重点社区示意图、新型农村社区建设时间节点等版面上墙。三是健全各项规章制度。指挥部办公室及各工作组结合实际均建立了工作制度，做到有章可循。指挥部每周召开一次新型农村社区建设会议，听取汇报，掌握情况，及时研究解决具体工作中的实际问题和困难。同时，决定每季度召开一次现场推进会，总结和安排部署重点工作。 二、规划先行，科学布局。我县在深入调查研究，广泛 征求群众意见的根底上，聘请北京、上海、郑州、武汉、哈工大规划设计研究院等高资质设计单位，科学编制拟整合村的新型社区布局和建设规划。这个社区规划本着因地制宜，立足各乡镇经济社会和人口开展水平，并科学预测农村长远开展走势，适应农村开展需求。其根本理念是：按照城镇化的标准，实现农民住房、根底设施、公共效劳设施“三位一体〞，统筹规划，相互协调，同步建设。依托区位、产业等优势，通过3—5年的努力，建成城镇带动型、园区带动型、特色产业型、村庄合并型和移民搬迁型等既有传统文化特色，又有现代风格的多功能、高品位新型农村社区。 三、加大投入，强力推进。一是研究出台扶持政策。为加大城乡统筹力度，优化城乡空间布局，促进我县新型农村社区建设，县委、县政府出台了关于加快推进新型农村社区建设的扶持意见（淅发"2023"3号），明确了我县新型农村社区建设的目标任务、扶持方法和奖励方法。二是整合涉农工程资金。集中县级可控资源，集中投向今年启动的全县重点社区建设工程，要求各涉农部门的工程安排，必须征得县新型农村社区建设指挥部同意，优先保证今年启动的社区建设工程的资金需要，采取同步推进的方式，配套跟进，原审批渠道、原资金用途、原实施方法不变。三是设立规划编制专项费用。对于县定重点新型农村社区规划编制费用，由县财政全额承担；其它新型农村社区建设规划由乡镇组织 编制，经评审合格后，县财政给予一定的补贴。四是拨付前期启动资金。针对2023个重点新型农村社区，县财政给予每个社区50万元、总计500万元前期启动资金，以支持先期建设。同时，新型农村社区建设土地整理收益，全部返还乡镇，用于社区工程建设，县财政每年对集镇和新型社区建设的以奖代补资金不低于5000万元。 四、广泛宣传，营造气氛。舆论是行动的先导。为推动全县新型农村社区建设工作的深入开展，营造积极浓厚的社会气氛，我县积极采取多种形式，大力宣传新型社区建设的好做法、好经验、好典型，组织外出参观学习，召开发动会，引导干部群众进一步统一思想，凝聚共识，集中力量推进新型农村社区建设。成立群众参与的监督组织，让群众广泛参与社区选址用地、规划设计、施工企业选择、筹资建设等环节。 五、强化督导，严格奖惩。县委、政府已将新型农村社区建设纳入全县年度重点工作目标考评内容，实行半年一次全县观摩评比。县新型农村社区建设指挥部将分阶段对工作进展情况进行督查，并通报全县。同时，量化考评内容，细化考评细那么和评分标准，年终对新型社区建设工作开展好、任务落实具体到位的乡镇和部门进行表彰；对工作不认真，敷衍塞责的乡镇和部门要进行全县通报。 （此页无正文） 送：省政府办公厅，省新型农村社区建设指挥部领导小组办公室、省农办，市新型农村社区建设指挥部领导小组办公室、市农办，省委书记卢展工、省长郭庚茂、副省长刘满仓、市领导李文慧、穆为民、孙丰年、谢先锋、张生起、贺国勤，县委、县人大、县政府、县政协领导 发。指挥部各成员单位，指挥部办公室各工作组，各乡镇、街道办。 签发人：姚云亭责编：董星唐玉良（共印120份） 第三篇：第五期外地社区建设和农村基层组织建设考察报告第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告 5月6日至5月12日，我们实地考察了大连XX县区华中社区和泡崖社区，XX县区及XX县区庆云堡镇和该镇的高家窝棚村。考察的重点是社区建设，以党群共富产业区和党员电化教育为载体的基层组织建设。考察的目的是借鉴外地的先进经验，促进我县的基层组织建设。考察的方式是听取情况介绍和实地参观相结合。大家认为，这次考察进一步加深了对社区建设和农村党员电化教育工作的认识，深受启发教育，很有借鉴意义。 一、社区居民委员会建设工作 社区居民委员会简称社区委员会，前身为街道居委会。社区的组织构成，一是指中国共产党党的组织，二是指社区居民自治组织，还有社区的其他组织。居委会是组织机构名称，它是居民自治组织，包括社区成员代表大会和社区居民委员会。前者是决策机构，后者是办事机构。 1、具体做法 ──抓居委会干部队伍建设。XX县区委将社区居委会党组织定位在党工委或党总支。居委会干部在全市公开招聘，尽量做到老中青结合，有梯度，知识结构合理。居委会干部数量原那么定在300户居民编制一个干部。 ──完善保障措施。一是进一步加强社区党组织建设。根据社区党员队伍实际，结合社区地域情况，合理划分建立党支部区域，做到地域合理、党员结构合理，为社区建设提供强有力的组织保障。二是多元化投入，保证建设资金到位，为社区建设提供较好的硬件设施。区街道办事处充分利用市政府给予的优惠政策，抓住当前街、居建设的有利时机，通过现有闲置资产挖掘一块，驻街企事业单位解决一块，向开发商和产权单位争取一块，同时要求土地规划局和城建局积极配合，支持居委会改善办公条件，主要是行政划拨局部土地，由社区居委会进行房产开发，第二层或第三层以上作为商品房出售，底层或底层和第二层作为社区居委会用房，资金在房产开发中自筹平衡。三是增加社区居委会办公经费和适当提高居委会干部补贴标准。将社区居委会的办公经费列入区街两级财政预算；居委会干部报酬由三局部组成：一是市政府补助370元，二是街道办事处的局部补助，三是社区自身效劳中心的收入补助。这样，每月每个居委会干部大约有700至202300元收入。不再聘用的居委会干部，按其在居委会的工作年限给予一次性生活补贴，不满2023年的按每年300元，2023年以上的按每年500元，经费由街道财政负担。 2、几点启示 启示之一。成立社区效劳中心，做到效劳一条龙。如XX市XX县区华中街道，根据所辖3万多居民的需求，投资800多万元，成立社区效劳中心，为居民提供党日活动、情况咨询、办证、就业介绍、文化教育、卫生保健、生活保障等一条龙效劳，方便了居民，发挥了社区的作用。 启示之二。居民区分类，做到有层次管理。如XX市XX县区泡崖街道，将所辖居民区，根据居民身份、物业管理等不同情况，将其分为三类，即单元型、单位型、地缘型，层次清楚，便于管理。 启示之三。实行“权随责走，费随事转〞。成立社区效劳中心后，街道党委和政府将一些需要社区居委会协助的政府职能部门工作，如方案生育、优抚救济、就业介绍、保洁卫生等，按规定的程序和手续下到社区，委托居委会办理。 启示之四。一定要遵循资源共享、共驻共建原那么。街道要运用多种形式引导社区内的机关、企事业单位共同搞好社区效劳设施建设，充分调动社区内的企事业单位和居民等力量，合理利用社区内的智力、物力和财力等资源，实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好气氛。 二、党群共富产业区活动 党群共同致富产业区活动，是进一步发挥农村基层党组织和党员作用，实现党群共同致富的有效载体，在农村基层组织建设中具有统领作用。 1、具体做法 ──围绕素质抓提高，创办党群共同致富产业学校。为了切实提高党群共同致富产业区的质量和各类专业大户的科技素质，