2023年科技局开展学习实践科学发展观活动方案.docx

2023年科技局开展学习实践科学进展观活动方案 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，突出“转变进展方式、提升经济质量、创优区域特色、推动科学进展〞主题，以局领导班子和党员领导干部为重点，组织宽敞党员深化学习实践科学进展观，精确     把握科学进展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应不符合科学进展观的思想观念，着力提高推动科技进步和创新的力量，着力解决影响和制约全市科技工作进展的突出问题，着力解决群众反映猛烈的突出问题，着力构建有利于科技进展的体制机制，努力为促进全市经济社会又好又快进展供给强有力的科技支撑。 二、根本原那么 为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下主要原那么： (一)坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高生疏，进一步更新进展观念、转变进展思路、破解进展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会进展规律、自然规律和党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学进展观的要求。 (二)突出实践特色。紧紧围绕“保增长、调结构、强根底、惠民生〞总要求，和市委“开放创新、全民创业、特色创优、富民强市〞总思路，结合科技工作和党员干部的思想实际，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十九大、十九届六中全会和省委七届四次全会、市委九届五次全会精神结合起来，大力实施“三个专项〞“八项措施〞力促“科技效劳年〞活动扎实有效开展。 (三)贯彻群众路线。充分发扬民主，吸取群众全程参与，认真听取群众的意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映猛烈的突出问题，把群众满足作为评价活动成效的重要依据。 (四)正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织宽敞党员、干部深化学习实践科学进展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的缘由，全面总结经验教训，认真开展批判和自我批判，进一步明确努力方向。总结宣扬推动科学进展的先进典型，充分发挥典型的示范引领作用。开展多种形式的实践活动，激发党员干部的内生动力。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，留意疼惜党员、干部的进展乐观性。 〔五〕边学边查边改。坚持学习与实践并重，努力做到把学习研讨贯穿始终，把查摆问题贯穿始终，把整改落实贯穿始终，以实际行动取信于民。 〔六〕实施分类指导。结合市科技局实际，针对不同层面的党员特点，提出不同要求，乐观探究，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使实践科学进展观活动充分体现时代性和制造性。 三、目标任务 学习实践活动要紧紧围绕“提高思想生疏、解决突出问题、创新体制机制、促进科学进展〞这个总目标，结合全局工作实际，努力实现“五个新〞。 树立新理念。依据科学进展观的要求，局领导班子和党员领导干部要进一步转变思想观念，突出强化人本理念、统筹理念、市场理念、开放理念、进取理念,不断谋划科技改革进展的新思路。 彰显新优势。充分运用报刊、互联网等媒体，向我市企业、高校、科研院所，大力宣扬国家、北京产业政策。同时进一步完善我市的科技政策，优化科技环境和创业环境，依托北京区位、人才和科技优势，加强我市企业与北京高等院校、科研院所的科技合作，提升企业技术创新力量，大力推动产学研结合，逐步培育我市的科技品牌。 建立新机制。依据深化学习实践科学进展观的要求和我局工作职能，进一步建立健全落实科学进展观的决策、执行、监督机制，建立健全推动科学进展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能、改良作风、提高效率。 塑造新形象。强化干部教育培训，增加局各级干部落实科学进展观的意识和力量，坚持讲党性、重品德、作表率，深化开展“作风建设年〞活动，营造风清气正、真抓实干的气氛。坚持凭党性看干部，凭实绩用干部，鼓励各级干部奋勉向上、干事创业。 实现新跨越。通过学习实践活动，2023年我局将争取科技项目作为重中之重，认真争辩国家产业政策，瞄准国家科技进展规划重点方向，紧贴省科技厅重点扶持方向，科学谋划，细心包装，大力跑办项目，连续加大争取国家科技部、省科技厅的科技资金支持力度，推动我市科技项目和科技管理上水平。 四、方法步骤 学习实践活动从2023年3月正式启动，至2023年8月根本完成。参与活动的对象为局领导班子、党员领导干部、全体党员，重点是领导班子及党员领导干部。整个活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。 第一阶段：学习调研〔2023年3月初至4月底〕 依据“重在深化思想生疏、重在转化调研成果〞的要求，正确处理学习与实践的关系，统一思想，形成共识，初步查找问题。要重点围绕“深〞字，抓好3个环节。 1、细心组织学习培训。分专题组织党员干部，特殊是领导干部认真学习党的十九大和十九届六中全会精神、全国“两会〞精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中心纪委第三次全体会议精神、中心经济工作会议精神，学习中心政治局常委参与学习实践活动专题民主生活会状况的报告，学习省委七届四次全会、市委九届五次全会精神和省市经济工作会议、干部作风建设年活动发动大会精神，学习?邓小平论科学进展?和?科学进展观重要论述摘编?，?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?。学习培训做到“三严三保〞：严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读篇目。党组集中学习不少于一周，党员集中学习不少于10天，学习笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于2篇。实行个人自学、集中沟通、邀请专家作辅导报告等多种形式，组织党员干部进行学习。 2、深化开展调查争辩。重点开展“调研周、恳谈日、征集月〞活动。“调研周〞，局领导干部依据分工，用一周左右的时间，围绕“保增长、调结构、强根底、惠民生〞这条主线开展“科技效劳年〞主题活动，确定调研专题，深化企事业单位、科研院所、农村和项目一线，进行蹲点调研，细心选择进展中正反两方面的案例进行剖析，形成高质量的调研报告，作为局领导班子和个人分析检查的重要依据。“恳谈日〞，局领导干部集中一天时间，开展“开门寻策问计、共谋科学进展〞活动，围绕推动科学进展拟出台的重要政策、规划和改革举措，特殊是涉及民生、民富、民安方面的政策措施，进行民主恳谈，广泛征求群众意见建议，查找影响和制约科学进展的突出问题。“征集月〞，即利用1个月时间，借鉴“四个征集〞活动的成功经验，通过设立特地机构、公开 、、电子邮箱及寄信地址等方式，开展面对宽敞群众的“我为科技进展献一策〞活动，为我市科技进展建言献策。 3、深化解放思想大争辩。围绕“x能不能科学进展、如何科学进展〞，组织全局党员干部开展大争辩活动，引导宽敞党员、干部，特殊是党员领导干部切实把思想生疏从那些不适应、不符合科学进展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，开拓解放思想的新境界，树立正确的政绩观，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，进一步增加宽敞党员、干部，特殊是领导干部的忧患意识、责任意识和机遇意识，把思想生疏统一到科学进展观的要求上来。 其次阶段：分析检查〔2023年5月初至6月底〕 依据“重在总结经验教训、重在完善进展思路〞的要求，正确处理正面教育为主与敢于触及问题的关系，发扬民主找问题，实事求是查缘由，科学谋划理思路，联系实际定对策，形成高质量的领导班子分析检查报告。重点突出“真〞字，抓好4个环节。 1、聚焦提炼问题。依据科学进展观的要求，结合局工作实际，通过自查、征求意见、召开会议等途径，认真进行比照检查，做到“五比照、五查找〞，比照科学进展观的本质要求，查找在运用科学进展观武装头脑、指导实践、推开工作方面存在的问题；比照浙江等沿海先进地区的科技管理经验，查找在推动科技进展中与其存在的差距；比照工作实际，查找进展思路、进展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学进展观的要求；比照以人为本的要求，认真查找科技效劳民生，惠及民生的问题是否得到有效解决；比照正确政绩观的要求，查找科学执政、民主执政、依法执政方面的问题。在此根底上，召开局党组扩大会议，聚焦提炼影响制约我市科技进展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和影响社会和谐稳定的突出问题，形成?聚焦提炼问题报告?，为召开领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告打好根底。 2、开好领导班子专题民主生活会。民主生活会召开前，认真做好预备工作，领导班子成员之间要开展好“谈心、交心、净心〞的“三心〞活动，领导班子成员之间要相互交谈，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料。党员领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，深刻分析缘由，开展严峻 认真的批判与自我批判。各党支部要组织党员开好专题组织生活会，依据科学进展观要求分析查找自身差距和缺乏，明确努力方向。召开民主生活会时将邀请市委指导检查组工作人员列席，加强指导。民主生活会后，要将民主生活会状况准时报市学习实践活动领导小组办公室备案。 3、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回忆过去贯彻落实科学进展观状况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的根底上，认真查摆贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观缘由特殊是主观缘由，确定贯彻落实科学进展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，局主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面，经党组会议充分争辩修改完善后，形成推动局科学进展的指导性文件。 4、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，组织本局党员干部和群众代表以及下属单位和效劳对象的代表，对分析检查报告进行评议，参评人员要比拟生疏状况，有较强参政议政力量。参与评议人员可着重从对科学进展观的生疏深不深、查找的问题准不准、缘由分析得透不透、进展思路清不清、工作措施可行不行行等方面，对分析检查报告进行评议，群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在确定范围公开，同时将分析检查报告和评议结果报市学习实践活动领导小组办公室备案。 第三阶段：整改落实〔2023年7月初至8月底〕 依据“重在创新体制机制、重在人民群众满足〞的要求，正确处理好解决突出问题与形成长效机制的关系，集中精力抓整改，着眼长远定制度，解决突出问题、完善体制机制，使学习实践活动真正成为群众满足工程。重点突出“实〞字，抓好3个环节。 1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，留意可操作性，切实做到“五定〞：定内容、定时限、定目标、定措施、定责任人；推行“四制〞：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、行政问责制。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管科室，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，实行适当方式向党员、群众公布，接受监督，宽敞党员要乐观建言献策，提出合理化建议。 2、集中解决突出问题。进一步明确科学进展的工作思路、工作方向和工作方法，在前一阶段查找解决问题的根底上，集中精力解决影响科学进展的突出问题，重点解决群众反映的突出问题。本着量力而行、尽力而为的原那么，集中精力兴办一批实事，让群众看得见、摸得着，防止搞形式主义、短期行为和形象工程。 3、创新完善体制机制。从促进科学进展的需要动身，结合局工作职能，乐观稳妥地推动体制机制创新和制度建设，