2023年农村户厕问题摸排整改实施方案.docx

2023年农村户厕问题摸排整改实施方案 为深化贯彻落实省农业农村厅、省卫健委、省扶贫办?关于印发省农村户厕问题摸排整改工作方案的通知?〔农厅办字〔2023〕15号〕精神，切实做好我镇农村户厕问题摸排整改工作，结合我镇实际，特制定本方案。 一、目标任务 坚持以人民为中心的进展思想，深刻生疏农村户厕问题摸排整改的重要性，对全镇全部农村户厕逐村逐户逐厕进行拉网式排查，全面摸清农村户厕现状，建立农村厕所革命大数据信息管理系统。坚持问题导向，边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治，健全完善农村户厕长效管护工作机制，不断改善农村生活环境，提升农夫群众生活品质。 二、摸排整改范围 以行政村为单位，对全部农村户籍居民〔含空挂户、空心户〕户厕进行摸排登记和分类整改。 三、摸排整改要求 〔一〕培训部署 1.我镇于2023年5月21日下午三点，在镇五楼会议室召开培训部署会，对参与摸排整改工作的乡村干部、驻村干部、驻村第一书记、村级改厕“明白人〞和改厕施工负责人等进行摸排登记和问题整改等操作进行培训。 2.各村于2023年5月23日前，召开村级工作部署会，落实摸排登记和问题整改具体责任人。 〔二〕入户摸排〔6月底前完成〕 1.户厕信息采集登记 〔1〕入户摸排 各村以公安部门户籍数为摸排对象依据，依据全省统一格式的?农村户厕信息采集表?〔附件1〕的内容，逐户逐厕进行入户登记户厕相关信息，并拍摄厕屋〔卫生间〕、厕具〔含便器、冲水设备〕和化粪池三张照片，照片要图像清楚，化粪池要完整呈现不能被遮盖且有参照物，照片要标注户主姓名，照片以PG格式存为电子版以备大数据信息系统使用。 〔2〕表格登记 ?农村户厕信息采集表?包含农户根本信息、农村户厕问题摸排调查表和问题整改状况三个板块，全部信息必需依据表格所附的填表说明精确     填写，字迹清楚。户主联系 〔填报 号〕和填报人签名必需完全精确     。户主本人无联系 的，要填报生疏其户厕状况的亲属或村组干部的 号码;调查时户主不在家的，在征得户主本人同意后，可由悉其户厕状况的亲属或村组干部代签。 2.摸排问题整理汇总 〔1〕摸排重点 重点摸排“问题厕所和工作推动中存在的问题〞两类问题。 一是问题厕所。聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所。重点摸排：①不能使用：已失去厕所功能，一年四季均无法使用;②不能全年使用：具备厕所功能，但一年中局部季节无法使用，如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所;③厕屋问题：厕屋〔卫生间〕缺失或损坏等;④厕具问题：厕具〔如便器、冲水设备〕缺失或损坏等;③粪池问题：化粪池〔如三格、双瓮〕、储粪池缺失或损坏，或过粪管、清掏口等安装不标准、口径过小等;⑥用水问题：对于水冲厕所，没有上水或水压、水量缺乏，没有配备储水设施等;⑦防冻问题：在冬季厕所管道冲水设备等被冻住无法正常使用;⑧粪污处理问题：粪污清掏困难、渗漏或溢岀，或直排到开放环境或水体、污染环境等;⑨后期维护问题：厕所修理缺乏效劳支持等。 二是工作推动中存在的问题。重点摸排：①是否存在目标任务不合理，盲目赶进度、压任务;②是否存在推动方式简洁化，不敬重农夫意愿强行推、简洁把发厕具当成改户厕③是否存在不顾客观条件一种技术模式套到底，新技术新产品在大范围推开前未经过试验示范;④是否存在产品和施工质量把控不严、改厕不到位不好用;⑤是否存在管护机制不健全，设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等问题。 〔2〕分类整理 依据?农村户厕信息采集表?中“农村户厕问题摸排调查表〞登记的问题，结合“厕所建筑年份〞信息，依据?农村户厕问题摸排村级调查表?〔附件2〕格式，对全部问题户厕进行分类整理，分为2023年〔不含〕之前和2023-2023年两张表格汇总名单，做到填写完整、不漏项、不错项. 〔3〕数据汇总 依据?农村户厕问题摸排村级调查表?〔附件2〕的农户花名册，依据?农村户厕问题摸排乡级汇总表?〔附件3〕格以行政村为单位进行数据审核和汇总，做到数据规律正确，数字与个案名单相符。 〔三〕建立台账〔7月底前完成〕 扶贫部门已建立农村厕所革命大数据信息管理系统，建立问题厕所电子合账。各村依据要求将全部农户厕所状况和摸排出来的问题厕所信息，依据?录入、审核、整改销号流程图?〔附件4〕的标准要求照实录入系统。镇、村二级要逐级汇总好?农村户厕问题摸排调查表?、?农村户厕问题摸排汇总表?等有关数据台账，以备督查检查。 〔四〕分类整改〔8月底前完成〕 各村对摸排觉察的户厕问题准时汇总，并于7月30日前上报镇农村户厕问题摸排整改专班，镇农村户厕问题摸排整改专班统一制定整改方案，提出整改措施。各村要建立整改合账，合账要有整改前后比照图片。对问题厕所实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。要坚持边摸排边整改，不等不靠，能立行立改确实保在8月底前全部完成整改;由于特殊缘由一时不能整改的，力争在11月底前全部整改到位。 〔五〕检查评估〔撲排整改任务完成前〕 对每一个问题厕所要严格依据?农村三格式户厕建设技术标准?、?农村三格式户厕运行维护标准?和?农村集中下水道收集户厕建设技术标准?等3项国家标准整改到位。问题户厕完成整改后，各村组织人员进行初验，初验合格后汇总上报镇农村户厕问题摸排整改专班复验，经镇、村两级验收符合无害化标准且能够正常使用后，再申请县级验收，验收合格后由农户签字同意后销号。镇农村户厕问题摸排整改专班对各村摸排整改的工作进展状况实行每周调度，并不定期组织人员开展督导检查，重点查看排查是否全面、精确     ，整改是否到位、销号是否合理等，准时订正存在的问题。 四、工作要求 一是提高站位。开展农村户厕问题摸排整改工作，目的是吸取有关地区教训，坚决纠治脱贫攻坚和农村改厕工作中的形式主义、官僚主义，切实提升农村改厕质量。各村要深刻生疏开展农村改厕问题摸排整改的重要性紧迫性，拿出过硬举措，切实做好农村厕所革命摸排整改工作。 二是明确责任。各村委会是农村户厕问题摸排整改工作的具体实施责任主体，要把农村改厕工作列入重要议事日程，依据摸排整改实施方案要求，做好人员培训、入户摸排、信息录入、整改验收、问题销号等工作，彻底解决户厕存量问题要实行“谁排查、谁签字、谁负责〞摸排整改责任制，入户摸排要结合询问农户使用状况和现场查看来推断是否属于问题厕所，防止乱填乱报。要确保摸排范围全面、问题摸排精确     、不留死角盲区，坚决杜绝搞纸面排查、表格排查、办公室排查。 三是强化考核。各村委会要切实履行好主体责任，实行分村分组包干制度，将摸排整改责任落实到人，全面彻底深化开展摸排，扎实推动问题摸排整改工作。摸排整改工作最终考核结果将作为全年综合目标考评的重要依据。镇农村户厕问题摸排整改专班将对各村农村户厕问题摸排整改状况进行明察暗访，对摸排整改不力、弄虚作假、搞形式主义的严峻 处理。 6