2023年农村人口与计生工作计划专题.docx

农村人口与计生工作方案专题 一、始终坚持把人口和方案生育工作作为“一把手工程〞，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实 严格按照薛家湾镇人口与方案生育目标管理责任书，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实方案生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和方案生育工作，不断增强统筹解决人口和方案生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。 二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创立活动〞 （一）完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位，切实解决好方案生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金〞补贴，方案生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家方案生育“三项制度〞奖励费。 （二）深入开展“幸福家庭创立活动〞，提高家庭开展能力，促进家庭和谐幸福。 （三）按照上级人口和方案生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化效劳计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。 三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程〞，搞好“五个效劳〞 （一）对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传，做好优生优育指导和监控工作，加大出生缺陷干预力度。 （二）通过计卫联手，在免费婚检、免费孕检的根底上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；继续推进“一杯奶〞生育关心行动，建立出生缺陷档案，实现跟踪效劳。 （三）协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度，深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。 （四）要搞好政策效劳，生殖健康效劳，药具宣传效劳，随访亲情效劳，一条热线释疑解惑效劳，推广“三大工程〞（避孕节育优质效劳工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程）。 四、强化流动人口方案生育效劳管理，建立健全“统筹管理、效劳均等、信息共享、区域协作、双向考核〞的流动人口效劳管理新机制 （一）各村、相关部门要认真履行所签订的人口与方案生育目标管理责任书，定期召开方案生育工作协调会，充分发挥各相关部门的协调配合作用，加强行政指导与监督，更好的效劳群众。 （二）建立完善流动人口协管工作制度，每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口效劳窗口，为流动人口提供全方位优质效劳。积极开展流动人口公共效劳均等化试点工作，稳固和完善流动人口“一盘棋〞工作格局。 （三）以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体，以查验流动人口婚育证明为主线，利用人口学校和人口文化活动阵地进行方案生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情效劳。 五、加强人口统计工作，全面完成全员人口信息建设工作 做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误（如居住性质、结婚日期）等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。 同时，上报的全员人口信息资源库数据要与2023年底上报的报表数据进行比照，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写xx区全员人口数据采集标准附件一的清理复查人员情况表和清理户籍情况表进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。 六、综合治理出生人口性别比偏高，深入开展整治“两非〞专项行动 （一）充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论气氛。加强孕产期全程效劳管理，从源头防范选择性别生育。 （二）完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高方案生育女孩家庭的社会地位。 （三）与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合，联合开展整治“两非〞专项行动。严厉打击溺弃女婴行为，组织开展实名登记工作。 七、稳定低生育水平，坚持依法行政，完善村民自治工作机制，认真执行方案生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。 （一）深入贯彻落实人口和方案生育“一法三规〞，加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制，加大对计生违纪违法行为的查处力度，按照社会抚养费征收管理方法和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求，及时足额的征收社会抚养费，做到管理制度健全，征收程序标准。重点要查处往年非政策生育情况，标准依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。 （二）村委要开展人口和方案生育民主管理及民主监督，建立和完善方案生育村民自治制度，深入开展“阳光计生〞行动，让育龄群众真正成为方案生育的主人。 （三）加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。 八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。 抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品〞的宣传教育格局。 九、加强人口和方案生育干部队伍建设，提高人民群众对人口和计生工作的满意度 认真落实市、旗对人口和方案生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼，切实转变工作作风，不断提升干部整体素质和综合效劳能力，继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生〞和“流动人口评计生〞的“双评活动〞和“下评上〞活动。 第二篇：人口与计生工作人口与方案生育工作： 1、积极对师生进行人口与计生政策教育，年度有方案、总结，有教职工培训名册、培训教材（讲义）、培训记录。 2、加强对教职工的方案生育管理，教职工无违反人口与计生政策现象。 3、按计生条例落实独生子女（按领取的独生子女证）保健费方面的待遇，有方案生育管理责任状。 4、建立健全学校人口与计生工作的各种簿、卡、册，有应检已婚育龄妇女生育节育情况及检查情况登记表（当地方案生育管理所证明），方案生育信息卡（有落实节育措施证明），育龄妇女花名册。 第三篇。人口计生工作方案年是全面实施“〞规划的第一年。人口与方案生育工作要认真贯彻落实党的和区委一届七次全会精神，以科学开展观为统领，发扬“洋山精神〞，团结奋进，扎实工作，建立“依法管理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动、综合治理〞的工作新机制，全面推进人口与方案生育工作，为“两港一城〞建设、实现经济社会跨越式开展创造良好的人口环境。 全区常住人口控制在20235万人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增长率2.27‰左右；户籍人口控制在72.5万人左右，人口出生5600人左右，自然增长率1.52‰左右，方案生育率99%以上。 年，全区人口与方案生育工作的主要任务是： 一、以人口问题研究为着力点，引导区域人口合理分布 认真贯彻落实区“〞规划，重点要从区级层面进一步加强对全区人口重大问题的根底性、战略性、综合性和实证性研究。一是根据市区国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要，修订完善区“〞人口与方案生育事业开展规划。二是开展重点区域人口规模和分布研究，拟开展“临港新城人口集聚对策研究〞等课题研究。三是建立人口出生预测预报制度，定期向社会发布人口综合信息，引导公民结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔，避开生育顶峰，促进社会资源的合理配置和均衡使用。 二、以加强流动人口方案生育管理为发力点，探索流动人口源头、互动、有序管理新模式 按照区级综合管理、社区具体实施的原那么，不断完善“条块结合、以块为主〞的外来流动人口属地化管理机制。积极探索运用法律、市场、行政、社会等综合手段，促进人口有序合理流动。一是探索流动人口源头互动管理机制，促进人口合理有序流动。要在总结康桥镇和XX省XX县区建立流动人口源头、互动、有序双向管理制度试点的根底上，以点带面，加快流动人口方案生育管理新机制的建立和运行。二是要进一步加强和相关部门之间的协同和联动，形成流动人口综合管理合力，共同推进流动人口综合管理和效劳。三是要逐步将外来流动人口管理工作的覆盖面从育龄妇女扩展到全体流动人口，并将工作的发力点从原来的方案生育转移到促进流动人口综合管理。 三、以推进人口计生法治化建设为抓手，建立和完善方案生育利益导向机制 建立和完善方案生育利益导向机制。要在现有人口计生法律、法规、规章和即将出台实施的市方案生育奖励与保障假设干规定等政策体系下，联动各部门力量，多渠道、多形式地开展方案生育困难家庭救助工作，切实维护方案生育群众的合法权益。一是要继续做好农村局部方案生育家庭奖励扶助工作，严格把关，强化监督，把好事做好、做实。二是要以落实关于向实行方案生育的育龄夫妻提供免费根本工程的方案生育技术效劳的实施方法为抓手，进一步加大流动人口方案生育管理和效劳，切实落实流动人口方案生育根本工程免费技术效劳，提高流动人口方案生育率。三是要认真贯彻落实区人口计生委、区民政局、区财政局关于区方案生育困难家庭慰问工作实施方法，把党和政府的温暖送到每个方案生育困难家庭之中。四是要继续做好“扶助独生子女困难家庭〞专题彩票发行工作，救助独生子女困难家庭。五是要推进独生子女家庭保险，提高独生子女家庭抗风险能力。六是要积极争取市人口福利基金会、慈善事业机构的支持，救助独生子女特困家庭。 四、以深入开展婚育新风进万家活动为平台，营造“大联合、大宣传〞的人口计生宣传气氛 按照“上下联动、资源整合、配置优化〞的“大联合、大宣传〞格局，深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变广阔群众的婚育观、生育观，增强自觉实行方案生育的意识和能力。一是要加大环境宣传力度。在和区“两台一报〞合作开展人口计生宣传的同时，在条件成熟的镇开展人口文化小区创立活动，进一步营造人口计生宣传的社会气氛。二是精心筹划，组织全区开展“7·11〞、“9·25〞、“2023·28〞、“12·1〞等人口计生重大节日的宣传活动。三是继续加强与区委党校等有关部门的合作，发挥人口理论教育基地在人口计生宣传领域的重要作用。四是要以“婚育新风进万家〞示范区创立工作为抓手，主动参与新一轮建设健康XX县区五年行动方案工作，促进城市健康文明开展。五是要大力开展“关爱女孩行动〞，加大人口性别比专项整治力度，加强宣传教育，促进出生性别比健康开展。六是要协同配合相关部门，主动倡导婚前体检，加强孕前检查，加强人口出生干预，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素质。 五、以社区人口计生效劳阵地建设为契机，全面推进方案生育优质效劳 全面推进方案生育优质效劳工作，争创全国方案生育优质效劳先进区。一是要抓住社区文化活动中心建设契机，积极开展社区人口和家庭方案指导室的标准化建设。二是要开展镇级人口和方案生育综合效劳站标准化建设，镇人口和方案生育综合效劳站和社区卫生效劳中心进行资源整合，理顺关系，实施“计卫联手、优势互补〞，进一步促进基层优质效劳工作的开展。三是要进一步推进家庭方案指导效劳，强化优生优育，提升家庭的生育、生命和生活质量。要以家庭为载体，不断深化家庭指导工作的形式和内容，进一步普及优生优育知识，降低出生缺陷率。同时，要加强对0－3岁婴幼儿的早期教育，在社区普及婴幼儿早期发育和开展知识，为广阔家庭提供个性化指导效劳。四是要继续扩大新建小区、流动人口集聚点、农贸市场等的免费药具网点建设，推广免费平安套自主发放。同时，要发挥人口计生网络优势，倡导健康生活方式，大力推广平安套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群扩散。五是继续做好为育龄群众开展“孕情、