2023年市车辆超限超载治理工作总结及安排.docx

市车辆超限超载治理工作总结及安排 根据国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知（国办发[2023]30号文件）精神，按照2023年6月20日全国车辆超限超载治理工作电视 会议安排部署，以及省、市对治超工作的一系列要求，结合我市治超工作实际，全面开展了车辆超限超载治理工作。现将治超工作的情况总结如下 ： 一、明确工作思路和目标 我市治超工作，按照“稳固成果、力度不减、突出重点、有效推进〞的工作思路，确立了在2023年年底以前，将全市车辆超限超载率控制在5左右；使95以上的“大吨小标〞车辆标定吨位得到更正；将长期在xx市营运的“外挂车辆〞的比例控制在20左右的目标。 二、加强组织领导，明确工作职责 1、加强了对治超工作的领导。完善了以市政府分管副市长为组长，成立了以市人民政府副秘书长、交通局局长、公路管理局局长、公安局副局长为副组长，经贸委、征稽处、交警支队、工商局、质检局、高管处、煤炭局、纠风办等为成员单位的车辆超限超载治理工作领导小组。领导小组办公室设在市交通局，并设立督查组，负责对各地治超工作的督查，建立健全了全市治超工作网，把治超工作全面落实严在组织领导、严在规章标准、严在监督检查、严在教育培训、严在系统完善的“五严〞要求上，加强了对全市治超工作的领导。 2、明确了相关成员单位工作职责。结合工作实际，市政府印发了xx市车辆超限超载治理工作实施方案（遵府办发[2023]92号），对交通局、公安局、经贸委、工商局等治超重点成员单位的职责进行了划分，进一步完善治超保障体系，健全治超目标责任制，强化目标分解、质量考核和问题整改等重点工作上，做到工作职责清楚、任务目标明确。 三、采取措施，整体推进治超工作，成效明显 1、加大路面执法力度，稳固了治理成果。全市设置固定治超检测站（点）14个，以2轴、3轴车型为治理重点，加大了辖区内所有公路超限超载的整治力度；同时，开展流动稽查，严厉打击以驳载为手段的短途超限超载运输行为；加强重要县公路矿山管理，把好装载关，将恶性超限超载控制在源头。在治超工作中，交通、公路、交警部门按照“统一口径、统一标准、统一行动〞的要求，坚持使用称重设备进行车辆检测，杜绝目测检查；坚持严格按程序进行拦车检测和行政处分，不以罚代纠；坚持以卸载为主，不消除违章违法行为不放过；坚持按照交通部规定的执法纪律，强化路面执法力度。据统计，截至12月底，全市共检测货运车辆2920232023台，查处228926台，转运1200吨/850辆·次，劝返1320台，卸载2752023吨。取得了超限超载率、路面破损率、交通事故率降低和车辆通行速度提高、交通规费增加、运价合理上升的良好局面，稳固和扩大了2022年以来治超工作的成果，车辆严重超限超载的行为得到有效遏制。 2、统一标准，依法实施严管。按照交通部、公安部、发改委关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知（交公路发[2022]455号文件）的要求和超限超载认定标准，交通（公路）部门按照公路法、道路运输管理条例及XX省高等级公路管理条例、XX省公路路政管理条例的规定，对恶性超载车辆实施了严管重罚；公安部门按照道路交通平安法及其实施条例规定的处分额度，对超过超限超载统一认定标准的，进行了严肃查处，并对有的驾驶员计扣6分，加大了治超工作的力度，营造了治超工作的良好舆论环境。 3、开展检查活动，标准执法行为。全市组织明查暗访活动4次，及时处理了执法行为不标准、语言不文明、着装不整齐、未持证上岗等问题。认真落实治超工作“五不准〞规定，加强对上路执法人员教育、培训和管理。在开展执法检查活动期间，xx市交通局举办了3期路政执法业务培训，xx公路管理局举办了4期培训班。 4、加大整治力度，加强货物源头管理。为标准车辆市场管理，加大对全市车辆市场的整治力度，市工商管理部门行动迅速，准备充分。在整治行动中，立案查处场外二手车交易案件58件，标准二手车交易798辆，补办营业执照634户；依法取缔59户非法拆装企业及个体经营户，没收非法拆、拼组装车12台，标准13家回收企业。同时，还对公路沿线的小煤场，货物分装场进行了治理，取缔无照经营7户，进一步加强了货物的源头管理。 5、严查车辆“大吨小标〞、“外挂〞和非法改装车辆 （1）公安机关交通管理部门做好在用“大吨小标〞车辆的参数更正及行驶证换发工作。一是按照国家发改委公布的“大吨小标〞车型及范围，认真核对本辖区已登记的机动车，属于应恢复质量参数的“大吨小标〞车辆，向社会和车主告知办理更正所需要的资料，及时办理了更正手续；二是按照载货类汽车质量参数调整更正表中的技术参数 ，更正机动车的载质量，免费换发行驶证；三是对不主动申请更正的，在机动车年检时责令恢复，强制更正，对此还设立专门咨询 ，方便群众咨询。据统计，一年来共更正“大吨小标〞车辆5836辆（次），占应更正车辆的95。 （2）公路养路费征稽部门按有关规定足额收取了养路费。一是按照公路汽车征费标准计量手册、载货类汽车质量参数 调整更正表的规定征收养路费，如。对XX县区、XX县区、道真县、XX县区、XX县区的881辆外挂车，计3760.5吨位，按省的规定征收了养路费；二是积极协调与邻省市在征费吨位、外挂车辆管理方面的业务关系，在xx召开了云、贵、渝、川四省（市）征稽工作联席会，形成了会议纪要，落实了对“大吨小标〞车辆和外挂车辆的管理工作。 （3）加大了对“外挂车辆〞的整治力度。一是对辖区内的“外挂车辆〞进行摸底调查，掌握了实情，上报了专题报告；二是从8月1日起对在驻地营运超过1个月以上的，按照XX省的规定征收养路费、货运附加费、运管费；三是加大执法力度，对超限超载严重的“外挂车辆〞实行从重处分，全额收取公路损害赔（补）偿费；四是交通、公安、工商等部门召开专题会，研究产生“外挂车辆〞的原因，形成了专题会议纪要，制定了具体的工作方案，开展了专项集中整治行动。 （4）严把车辆上牌关和市场准入关。对与车辆生产企业及产品公告公布车型技术参数不一致，不符合国家有关规定新增的车辆，公安机关交通管理部门不再发放车辆牌照，在源头管理上严格按照标准办理机动车入户手续；工商管理部门按照国家有关市场准入的规定，加强与交通运管部门的联系，严把货运车辆市场准入关，加大了市场监管力度。 （5）开展了专项集中整治非法改装车辆活动。在市政府的统一安排和部署下，由市工商局制定工作方案，会同交通局、公安局、公路局、征稽处、技监局等部门开展了为期一周的专项整治行动。行动期间，检查车辆计130辆次，对非法改装车辆由运管、交警、征稽处理55起，工商部门立案查处9起；检查机动车辆维修场256个，端掉非法改装车厢黑窝点9处，进一步标准了车辆改装秩序和行为。 6、积极探索并逐步建立治超长效管理机制。一是降低通行费标准和运输本钱。按照国务院批准的关于降低车辆通行收费标准的意见的要求，将 五、六类车的通行费标准降低20以上，重新公布并切实加以执行，降低了运输本钱，提高了运输效益；二是合理设置超限超载检测站点。交通（公路）部门将超限超载检测站（点）作为公路附属设施的组成局部，从硬件和软件上加以标准；对站（点）数量不能满足工作需要的，及时向省上报增设固定检测点；同时，充实人员，完善制度，实现站（点）建设标准化、治超工作制度化；三是加强了对运输市场的监管力度。交通运管部门按照道路运输条例的规定，加大了对违法实施超载运输的道路运输经营者进行监管和处分的力度；进一步完善了货运企业和营运驾驶员信誉档案；对局部超限超载严重的货运企业和营运驾驶员，依法给予了严厉处分；对擅自改装机动车辆的机动车维修经营者，采取行政、经济、法律等整治手段，加大了对运输市场的监管力度。 7、确保交通畅通和物资的正常运输。一是确保了交通畅通。交通（公路）部门密切关注公路交通流量情况，加强交通组织和疏导，对于货车流量特别大的路段，配置动态称重设备，提前识别超限超载车辆，减轻检测站的工作压力，减少治超工作对正常行驶车辆的干扰，公安部门增派警力维护治超现场，确保了交通畅通；二是实施了分类管理。对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规那么尺寸物品的运输车辆，标准装载行为，切实把好车辆“出门关〞，在运输途中，不实施卸载措施，实施了分类指导和管理；三是严格执行电煤运输“一卡通〞。按照省“保障电煤、煤气用煤、道路运输平安畅通〞的要求，贯彻落实xx市电煤保障工作实施方案，对持省电煤“一卡通〞不超限超载运输电煤、煤气用煤的车辆，以源头超限超载检测的数据作为超限超载检查的依据，沿途超限超载检测站不再重复过磅检测，确保电煤供给，为“西电东送〞保驾护航，为地方经济快速开展效劳；四是坚持执行“绿色通道〞政策。对于持有车辆户主所在地乡（镇）以上人民政府证明，持有合法道路运输证，并且整车运输蔬菜等鲜活农产品到达80以上的本地运输车辆，办理“通行证〞，全额免收通行费，并继续执行不扣车、不卸载、不罚款等“三不政策〞，确保了“绿色通道〞畅通。 8、加大了治超工作的宣传力度。围绕建立治超长效机制、逐步严管重罚、大吨小标恢复、整治外挂车辆、保障交通畅通等几个关键环节，采取多种形式、利用各种媒体，加大了治超工作的宣传力度。如：公安交通管理部门以超限超载酿成的重特大交通事故案例为重点，在国省干线公路设置宣传展板，开展宣传活动。据不完全统计，全市共散发治超宣传资料49000余份，悬挂宣传横幅976幅，制作墙式宣传标语150幅，张贴宣传标语973张，制作宣传龙门架2套，制作大幅宣传牌4幅。宣传工作的有效开展，使治超工作得到了社会各界和车主、驾驶员的理解与支持，保持了正面舆论导向，减少和防止了治超过程中出现的暴力行为。 9、其他工作。一是加强了治超报表的统计上报工作。及时、准确上报了治超工作有关数据；二是加强了治超信息监测和收集工作，做好重要物资运输保障工作。及时收集、分析、研究和解决了治理期间运输价格变化、干线公路货车流量变化、煤粮油等重要物资的运输情况和价格波动等问题；三是保证了必要的工作经费。按照治超工作要求，出台政策筹集了必要的工作经费，为治理工作和执法人员的工作、生活提供了经费保障，确保治理工作顺利开展。 四、2023年治超工作安排 为进一步加大我市超限超载治理工作的力度，稳固和扩大治理成果，从根本上解决车辆超限超载运输问题。结合我市治超工作实际，现对2023年的治超工作作如下安排。 1、加强领导，切实落实治超工作责任 为全面加强我市治超工作的组织领导，2023年我市治超工作要按照“全市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动〞的整体要求，明确职责，制订方案，完善措施，加强催促检查，切实做好治超工作。 ⑴各治超职能部门要加强对治超工作的领导，把治超工作列入年度工作方案，作为一项重要工作任务抓好落实，切实对治超工作负责，实行目标责任制和责任追究制，积极探索建立长效治超机制。 ⑵公安、交通主管部门要加强对治超工作的领导，切实负责，常抓不懈。交通作为主管部门，要负起治超管理、监督、检查的责任，切实加强领导，实行“一把手〞负责制，积极研究解决治理工作中出现的问题和困难。 ⑶公安、发改委、宣传、工商、质检、平安监督和法制等部门要按照职责分工，加强协调配合，坚持综合治理，认真落实各项措施，推进治理工作平衡有序开展。 2、突出重点，狠抓落实，坚决遏制车辆超限超载运输 车辆超限超载治理工作要坚持综合治理，采取经济、法律、行政手段、集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、严密防堵与积极疏导相结合，明确重点，狠抓落实，进一步落实各项整治措施。 ⑴进一步加大路面执法力度。交通、公安部门要加强协调配合，