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2023
消除
认识
误区
切实
遵守
制度
消除认识误区切实遵守制度
党员领导干部作为党执政治国的骨干,理应自觉维护制度、带头执行制度,为普通党员和群众做出表率。然而,在现实中却有局部领导干部制度意识淡薄,抵抗制度、不执行制度,甚至违法乱纪,不仅个人身败名裂,而且严重损害了党和政府的形象。
究其根源,我认为主要是对制度存在着这样那样的认识误区:
制度是用来管别人的,与我无关。不可否认,根深蒂固的特权思想仍在左右着一些领导干部。作为制度的主要制定者和执行者,一些领导干部认为自己制定制度是为了专门管别人,把自己置于制度之上、制度之外,因而成了制度的超脱者甚至是凌驾者、破坏者。还有一些领导干部将制度当成自己手中的工具,像手电筒一样只照别人,不照自己;像钳子一样只修理别人,不端正自己。
制度是软的,可以随意摆布。当前,随着各项规章制度的逐步完善,无制可依的局面已根本改变,但制度执行不力,失之于宽、失之于软的现象还普遍存在。一些领导干部把制度当面团,随意揉捏;把制度当儿戏,想执行就执行,不想执行就不执行。
制度是活的,可以任意利用。一些领导干部常常把会灵活变通,有问题能摆平视作有开拓精神的人才,把那些遵守规章制度的干部看作缩手缩脚的庸才,认为面对制度要随时变通、为我所用。还有些领导干部往往认为法不责众,只要是为了本地区利益、本部门利益或者是某一大群人的利益,即使违反制度出了问题,找不到具体的责任人,也怪罪不到自己头上,大可不必当真。
制度是隐性的,可以无视监督。应当成认,制度的监督环节目前存在着严重的短板问题。监督的不到位、不及时让一些地区和部门的领导干部产生了侥幸心理,觉得制度在平时只是摆设,只有在出现严重后果、不得不承担责任或者实施处分时,才需要祭出制度大旗杀一儆百,发挥惩戒作用。
常言道:越规者,规必惩之;逾矩者,矩必匡之。近年来查处的层出不穷的各级干部违规违纪问题,鲜明印证了一个道理:在刚性的制度面前,保持敬畏,不但是国之所望、党之所责、民之所盼,也是领导干部自我警戒、自我保护的切实需要。只有把敬重制度当成一种认识态度和价值追求,才能自尊自爱,有所作为;只有把畏惧制度看成一种界限、一种标准,才能自警自省,有所不为。为此,我们的各级领导干部应当做到:
维护制度的权威性。领导干部要自觉破除权高于法、情大于法思想,让党纪国法真正成为紧箍咒。要坚决消除特殊党员、特殊领导干部意识,不管地位有多高、权力有多大,也不管有多大奉献、多大光环,都必须在制度的标准内行动。要打破制度执行当中的潜规那么现象,不搞法外开恩,没有下不为例。
保持制度的严肃性。制度面前要严字当头,严肃对待,严格执行。端正自己的位置,真正认识到作为领导干部,只有自觉遵守制度的责任,而没有超越制度的特权;遵守制度要实打实,不搞花架子,不停留在文件和口头上,而要表达在方方面面的工作实践中;决不能把执行制度当成一种口号,消除说起来重要、做起来不要的错误做法。
坚持制度的公正性。各级领导干部执行制度时要公开公平,坚持一碗水端平,真正做到亲疏平等、上下平等、内外平等。要坚持一个标准执行到底,绝不搞厚此薄彼、特例变通。要坚决做到不让执行制度的人吃亏、违反制度的人占廉价。
增强制度的威慑力。领导干部必须从严执纪,切实查处违反制度的行为。对有令不行、有禁不止等严重破坏制度的行为,要发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要坚持有纪必依、违纪必究,对随意变通、恶意躲避等破坏制度的行为,要坚决清查,不以权势大而回避,不以资历深而姑息,不以违者众而放任。要认真实施问责追究,板子真打、狠打,坚决不允许有例外和打折情况出现。
(作者单位:武汉理工大学)
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