2023年在全市工业经济暨推进先进制造业工作上的致辞.docx

在全市工业经济暨推进先进制造业工作上的讲话 同志们： 这次全市工业经济暨推进先进制造业基地建设工作大会，是市委、市政府召开的一个非常重要的全市性大型会议。会议将对去年工业经济工作作一个全面回忆，着重就贯彻落实党的十六届三中全会、中央、省经济工作会议和市委五届五次全委扩大会议精神，全面推进全市先进制造业基地建设作部署。因此，这次大会是一个标志，标志着我市建设先进制造业基地开始进入全面推进和实施阶段，意义十分重大。黄萌市长将在会上作重要讲话，各级各部门各企业要认真学习黄市长的重要讲话，深刻领会讲话精神，紧密结合各自的实际，加以贯彻落实。现在，根据会议的安排，我先讲三个问题： 一、2022年全市工业经济工作回忆 去年，是重要而非同寻常的一年，我们遇到了突如其来非典疫情的冲击和严重缺电以及原材料价格震荡等不利因素的影响。在市委、市政府坚强有力的领导下，围绕年初工业经济会议和年中工业大会确定的各工程标，全市上下万众一心，奋力拼搏，真抓实干，取得了超预期、超历史的突出成效。全市工业经济呈现了多年来少有的好形势，工业经济各项指标均创下了完成实绩历史新高，提前一个月实现了“满堂红〞，超额完成了全年预期的各项任务，成绩十分喜人。具体看有以下几个显著特点。 一是工业经济总量和质量跃上新台阶。全年实现全部工业增加值230.85亿元，增长15.8％；其中规模以上工业增加值126.17亿元，增长21.9％。规模以上工业完成工业总产值584.66亿元，同比增长27.3％，增幅同比高出9.1个百分点；实现销售收入556.21亿元，增长36.4％，增幅同比高出16.1个百分点。实现利税59.53亿元、利润35.25亿元，同比分别净增20.84亿元和14.93亿元；增长55.2％和。 6.9％。利润、利税增幅同比分别高出29和38.2个百分点；高出全省平均水平29.1和46.5个百分点，位列全省第一。十一项工业经济评价考核指标综合得分为230.50分，同比提高27.75分，列全省各市第二位，与排名第一的宁波仅相差0.2023分。与此同时，相关因素良性互动，互为促进并行递增。全年全社会工业用电量65.2023亿千瓦时，增长21.2％。财政总收入到达51.2亿元，增长32.9％，其中地方财政收入25.26亿元，增长42.0％。在国税总收入中，来自工业的税收占79.7％，比上年净增4亿余元；在地税收入中，来自工业的税费（含社保费）占35.3％，比上年净增9.6亿元。新增平均就业人员达15657人。金融运行存贷两旺。金融机构各项存款余额498.8亿元，同比增长31％；各项贷款余额375.2亿元，增长40％；信贷结构进一步优化，质量效益进一步提升，不良贷款比率和余额保持了四年连续下降，当年下降6.31个百分点，全市信贷资产有了整体改观，各项指标也到达了历史最好水平。 二是重点行业和企业显现了更加突出的支撑作用。在规模以上工业33个行业大类中，有16个行业增长超过30％，全属冶炼及压延加工业，通用设备制造业等重点行业生产增长超过45％；有15个行业产值已超2023亿元；6个行业产值超30亿元。这6个超30亿元的行业占规模以上工业产值的58.4％、销售收入的57.5％、利税的63.5％、利润的66.6％，推动规模以上工业产值增长14.8个百分点、销售增长20个百分点，利税增长40个百分点、利润增长59.1个百分点。产品产量同样呈现增势。在列入统计的172只工业产品中，有54只产品增长在30％以上，有89只产品全省占比提高，21只占比列全省第一位，32只产品列第二位，23只产品列第3位。规模以上工业企业户均资产、完成产值、创利税指标实现同步增长。20230家重点骨干企业实现销售收入235.92亿元，利税27.67亿元，分别增长32.6％和39.1％，占规模以上工业同指标的42.4％和46.5％。其中有12家企业销售收入超5亿元：有4家企业销售收入超2023亿元，其中升华集团为23.2亿元、金洲集团12.8亿元、久立集团2023.5亿元、美欣达集团2023.1亿元。全市税利超千万元工业企业到达120家，同比净增33家；其中超5000万元到达16家，净增8家；超亿元到达5家，净增4家。实交税金超千万元企业21家，超2千万元企业9家，超3千万元企业7家。出口超千万美元工业企业14家，超2千万美元8家，超4000万美元4家。企业上市有新进展。继升华拜克、美都控股、惠丰纺织之后，德清华盛达成功买壳上市，金洲管道获准到香港上市；美欣达、德华兔宝宝装饰资料已送证监会待审核。品牌战略实施取得历史性突破。“珍贝〞荣获中国名牌，实现了我市中国名牌零的突破。又有16只工业产品获省名牌；24只获省著名商标。栋梁铝材等7只产品列入国家免检产品。 三是工业性投入大幅增长。全年工业性投入完成143.2亿元，超过“九五〞五年工业投入总额。在全部工业投入中制造业投资领先增长，高新技术和先进适用技术投入占83.61％，四大基地投入占76.82％。工业园区建设投资69.04亿元，增长69.22％，占制造业总投入的48.2％。在整个投入中显现了大组合、大投入、大工程、大产出的新格局。全年组织实施国家国债、“双高一优〞等专项11项、省重点结构调整工程27项，累计在建省及省以上重点工程到达65项，为历史最高水平。获国家、省市县给予技改技术进步补助资金累计达1.16亿元，有18个工程已竣工。组织实施5000万元以上工程94项，亿元以上工程35项，市重点制造业工程50项，同时还组织实施了新材料、产学研、工业信息化等6个专项67个技术创新工程，其中16个被列入省重点技术创新工程。完成省级新产品开发461项。省级以上新产品产值率到达15.4％，同比提高0.6个百分点。工业性投入和园区建设的推进，有力地拉动了全市工业经济的增长，拓宽了全市工业开展的空间和领域，有效增强了开展的后劲，促进了工业结构调整和产业升级。重工业产值增幅超过轻工业16.4个百分点，轻重工业比到达0.98，重化工业特征初步显现。新型纺织、特色机电、医药化工、新型建材四大特色优势产业完成销售收入227.11亿元，实现利税25.37亿元，分别增长39.2％和38.1％，占规模以上工业的48.7％和42.6％。 四是先进制造业基地启动建设开局良好。各级各部门去年上半年就先进制造业基地建设做了大量前期衔接工作，排出了一批基地、一批企业，采取了一些针对性措施，尤其在强化向上对接中，取得了初步进展。特别是去年下半年，各县区积极贯彻全省、全市工业大会精神，相继成立了建设先进制造业基地领导小组和工作班子，开展了宣传发动、编制规划、出台政策等一系列启开工作，重点企业的培育和先进制造业中心的建设有序推进。尤其值得一提的是去年，既是三县换届伊始之年，也是两区成立之年。在人员变动大，相对人手少，各条线上工作多的情况下，表达了新班子新气象。抓工业开展，抓先进制造业基地建设热情高、干劲足，县区乡镇间比开展、比投入，你追我赶，竞相争先，掀起了新一轮工业开展高潮。XX县区以抓大投入、大招商、筑大平台，促大开放、大建设、大开展，内外资引进名列全市前茅；XX县区以招商引资和园区建设集中打造先进制造业基地，扩总量、提质量，主要工业经济指标增幅均列全市第一；XX县区围绕建设生态大县，提出并实施了生态工业开展规划，生态特色产业推进明显加快；XX县区聚全区之智，举全区之力，全力建设南太湖吴兴工业园，高标准建设的道路框架和高速度推进的形象进度，使南太湖吴兴工业园成为全市增长的最大亮点；XX县区实施重点企业、名牌产品和重点工程联动，加快构筑科技新高地、结构新体系和开放新格局，规模经济增势强劲，新增规模企业总数居全市第一。开发区和重点园区间也呈现了大招商、大建设的热潮。各省级开发区和重点园区以及织里、煤山、钟管、练市等经济重镇在引进内外资、加大工业性投入、推进先进制造业基地建设，扩大工业经济总量，提高增长质量中起到了龙头带动作用，有力地促进了区域经济、块状经济的开展和区域特色优势产业的壮大，为先进制造业基地的启动实施，摸索了初步的经验。 总之，去年全市工业经济遇到的困难比预料的大，取得的成绩也比预料的好。成绩令人鼓舞。同时也说明全市经济与全省全国一样，已经进入新一轮增长周期的上升期。这个成绩来之不易、这个上升期来之不易。这是市委市政府正确决策和正确应对的结果，是全市上下聚精会神搞建设，一心一意谋开展的成果，也是广阔企业抢抓机遇，迎难而上，奋力拼搏，加快开展的结果。这些都为今年工业经济的进一步提升和开展，为先进制造业基地建设工作的全面推进，奠定了良好的根底。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的矛盾和差距。总体上来说，全市先进制造业基地建设还处于起步阶段，还有很长的路要走；工业结构调整的任务还很艰巨，增长的大头主要是纺织建材业，二者占了全市规模以上工业利润的三分之一；高新技术产业的壮大仍有待时日，先进制造业的占比还不到50％。与环杭州湾产业带及周边长三角城市比，我市总量过小的状况没有根本改变；工业性投入总量和增幅横向比仍有较大差距；大企业大集团不多、开展不快，上市企业和全国名牌产品过少，著名商标还未实现零的突破等等，这些问题，都需要我们在新的一年里加以重视，并采取切实措施，认真予以解决。 二、关于今年工业经济暨全面推进先进制造业基地建设工作面临的新形势、新问题 展望今年经济形势，仍然是机遇与挑战并存。从总体上看，今年的经济开展环境会进一步趋好。从国际环境看，去年下半年以来，美国经济复苏和上升较快，西方国家前一段的经济低速徘徊已趋结束，国际货币基金组织和世界银行预测今年全球经济增长将比去年明显加快。从国内环境看，宏观经济正处于经济周期的上升期，经济持续快速增长具有较为稳固的根底。只要国际国内不出现重大的、全局性的突发性事件，今年经济的持续增长是完全有可能的。但是，新的矛盾和问题还是不少。从目前情况分析，今年工业经济暨全面推进先进制造业基地建设工作面临的新情况、新问题，主要有五个方面： 1.能源供应瓶颈制约加剧。连续多年的经济快速增长给能源供应产生了很大压力，最为突出的是电力，全市供电形势十分严峻。总的看电力供应已由过去的季节性、局部性、短期性紧张变成现在的经常性、整体性、全面性紧张，而且这种大面积缺电的状况在几年内难以根本缓解。主要是供应跟不上要求增长的需要。需求增长，包括工业生产的大幅增长、效益农业的开展、城乡居民生活用电增长和随着城市扩大商厦、宾馆、饭店等增多、市区道路、城市亮化等需求的大幅增长，电力缺乏已经成为制约经济开展的主要瓶颈。尽管省市有关部门已作了一系列的努力，但电力供应的缺口仍然在扩大。据去年运行看，全市最高日负荷达115万千瓦，而省下达指标最高日负荷为78万千瓦，最低为64万千瓦；今年一月份以来，最高日负荷已冲破125万千瓦，预计夏季有可能达140万千瓦；而省下达指标，到目前止，最低为60万千瓦。2月13日开始，全市工业企业已实施“开四停三〞，当日省调直接将我市53条线路全部拉闸（停电）。供用电形势异常严峻。前天市里已召开供用电工作会议，作了全面分析和全面部署，总的要求是在严重缺电的情况下，做到有序用电，使根本生活用电和根本生产用电得到保障。具体措施中除了对所有工业企业实施“停三开四〞“停一开一〞外，仍将对矿山、水泥、化工、钢铁等高能耗企业实行全面限电或只供应谷电。对机关、居民、商厦等也已采取阶段性限电，亮化工程暂停等有关措施。同时加快热电厂建设和企业自备电机加以应对。除了电力，煤炭、成品油等也出现局部性、阶段性供应因难。去年2023月下旬以来，柴油供应出现紧张局面；煤灰特别是电煤供应也出现了困难。最近两个月柴油和煤的问题有所缓解。客观地看，电力、柴油、煤等能源供求缺口的扩大，既有经济增长较快，生活需求相应扩大，能源建设、运输能力跟不上需求的问题，也与我市的经济结构、经济增长方式有较为密切的关系。预计