2023年在严肃换届纪律会议上的讲话.doc

在严峻 换届纪律会议上的讲话 今日市委召开严峻 换届纪律专题会议，主要任务是着力营造风清气正的换届环境，确保全面顺当完成市县乡集中换届工作任务。下面，我就严峻 换届纪律讲几点意见。 一、强化政治责任，充分生疏严峻 换届纪律的极端重要性 纪律严明是我们党的优良传统，严峻 换届纪律是严峻 党的纪律应有之义。各级党组织和各级领导干部要站在讲政治、讲大局的高度，深刻生疏严峻 换届纪律的极端重要性，自觉地担负起营造风清气正换届环境的政治责任。 〔一〕严峻 换届纪律，是确保顺当完成换届工作任务的重要保证。今年的换届工作任务重、压力大，能不能顺当完成好今年的换届工作任务，是检验各级党组织和各级领导干部执政力量强不强、驾驭全局力量高不高的重要标尺。各级党组织要乐观主动地坚守做好换届工作的政治责任，以最坚决的态度、最过硬的措施、最有力的保障，着力营造风清气正的换届环境。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败。风气不正是换届工作的最大危急，严峻 换届纪律是确保换届顺当进行的重要保证。各级党组织要把严峻 换届纪律摆在突出位置，作为确保顺当完成换届工作任务的重大举措来抓，以铁的纪律，保证换届风清气正，确保高标准、高质量做好换届工作，确保换届换出凝集力、制造力、战斗力。 〔二〕严峻 换届纪律，是选好干部、配强班子的重要抓手。选好干部、配强班子是这次换届工作的重要目标之一，是事关高质量进展的关键。要把严峻 干部人事纪律作为严峻 换届纪律的重要环节来抓，确保在选干部、配班子的过程中，执行政策无偏差，执行程序不走样，选人用人不失准，把选好干部、配强班子的过程，作为选拔人才、聚集人才的过程，作为发扬民主、统一思想的过程，作为提振精神、凝心聚力的过程。要自觉坚持民主集中制，进一步拓宽选人用人的渠道和视野，不能个人说了算，不能少数人说了算，不能在少数人当中选人。要坚持德才兼备、以德为先的用人原那么，不准搞任人唯亲、不准搞团团伙伙，不准搞封官许愿。要坚持走群众路线，把换届纪律、换届政策交给群众，自觉接受群众监督，全面提高选人用人公信度，把人民群众的乐观性会聚成支持换届、参与换届、拥护换届的巨大源泉。 〔三〕严峻 换届纪律，是加强党性修养的重要途径。换届期间往往是用人不正之风的易发期、多发期，严峻 换届纪律尤为重要。应当充分确定我市党员干部在执行党的纪律上主流是好的，但照旧存在一些不容无视的问题。有的党员干部纪律意识淡薄，甚至视纪律为儿戏；有的党员干部在推举和考察干部过程中，拉帮结派，相互串联，以请客送礼、打 发短信、当面打招呼等形式拉票贿选；有的党员干部不坚持原那么，当“好好先生〞，事不关己，高高挂起；有的党员干部犯自由主义，散布小道消息，有的甚至“跑、冒、滴、漏〞组织上正在酝酿的人事方案；有的党员干部不把心思用在工作上，而把心思用在找关系、走后门、跑官要官上；有的党员干部不能正确对待自己、正确对待组织、正确对待群众，总认为自己怀才不遇，牢骚满腹，凡此等等，都是党性不纯、律己不严的具体表现。各级党组织要把严峻 换届纪律作为党性观念再教育的重大举措来抓，进一步增加宽敞党员干部的纪律意识，使风清气正的换届环境成为宽敞党员干部共同坚守的价值取向、行为准那么。要坚决同用人不正之风作坚决斗争，以严明的纪律匡正用人风气，决不让投机钻营者得利，决不让跑官要官者得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩办，决不让狡猾人吃亏。 二、坚持惩防并举，着力营造风清气正的换届环境 要坚持惩防并举的方针，严格执行中心和省市委关于严峻 换届纪律的各项规章制度，坚决实行教育警示、责任承诺、监督检查、信息监控、查处追究和风气考核六个全掩盖，以实际行动维护换届纪律的严峻 性、权威性，确保换届风清气正。 〔一〕抓宣扬教育，筑牢思想防线。严峻 换届纪律，加强纪律宣扬、学习、教育是根底。要坚持学习在先、警示在先、预防在先，进一步增加宽敞党员干部的纪律观念。各级党组织要围绕贯彻落实换届纪律要求，抓好“五个一〞活动：组织一次中心组专题学习，召开一次以严峻 换届纪律为主题的民主生活会，支配一次换届纪律专题谈心谈话，开展一次以违反换届纪律典型案件为主要内容的警示教育，向全市党员干部和领导干部家属发出一封严峻 换届纪律公开信，全方位、多途径的教育和引导宽敞党员干部在思想上行动上始终绷紧严于律己这根弦，在遵守换届纪律上不搞“变通〞、不踩“红线〞、不越“雷池〞半步、不给人生留圆满。 〔二〕抓全程监督，确保换届纪律执行到位。要严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，进一步强化组织监督、制度监督、民主监督，把严格监督贯穿于换届工作的全过程，确保各级党组织和党员干部不折不扣地贯彻执行干部选拔任用工作政策法规和各项换届纪律。要抓住民主推举、考察、公示和换届选举等关键环节，开展重点监督。这三大环节往往是违纪行为的高发期，要亲热关注、提前介入、全程监督。在开放民主推举时，要准时组织参与推举人员进行现场问卷调查，重点了解把握换届纪律执行状况、是否存在违反换届纪律的行为。在发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容，认真了解考察对象遵守换届纪律状况。在换届选举时，邀请代表和委员对本地换届风气总体状况和是否存在突出问题进行民主测评。市县两级党委要派出督查组，对各地前期预备工作进行把关，未到达标准的，一律不得启动换届工作；换届期间，由督查组对换届选举工作进行现场督导。要建立健全 举报、网络举报、来信受理、来访接待“四位一体〞的举报体系，进一步畅通监督渠道。要加强对干部任用条例的监督检查，催促各级领导干部在选人用人上懂法规、守法规，严禁超职数、超职级、超规格配备干部，严禁新增党政分设、配备行政首长助理等行为。 〔三〕抓案件查处，确保换届风清气正。要坚决查处违反换届纪律的各类案件，坚决维护换届纪律的严峻 性和权威性。严格执行换届纪律是硬性规定、刚性约束，没有任何商量   的余地、讨价还价地余地，没有任何人情面情可讲。纪律面前，法律面前，人人公正。要以铁的纪律，确保换届风清气正。谁胆敢以身试纪、以身试法，就坚决亮利剑、出重拳。对涉嫌拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规任用干部和干扰正常换届选举等违反换届纪律规定的，不管涉及到什么人，不管职务有多高、资格有多深、奉献有多大，都要坚决查处、准时查处、从严查处，决不姑息、不搞“下不为例〞。谁在这方面失之于宽、失之于软，谁就是在践踏换届纪律、践踏组织原那么，一律从严查处，并实行责任追究，追究有关负责人的领导责任。各级纪检监察部门要把查处违反换届纪律案件，作为今年查办案件工作的重点，觉察一起查处一起，狠抓几个突出的反面典型，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩办。同时，要留意疼惜和支持敢于坚持原那么、敢于同不正之风和违纪违法行为作斗争的同志，对于进行人身攻击、打击报复、造谣诬陷等违纪违法行为，要依纪依法严峻 查处。 三、切实加强领导，把严峻 换届纪律的各项措施抓落实 严峻 换届纪律，是各级党组织义不容辞的责任。要切实加强对严峻 换届纪律工作的组织领导，把严峻 换届纪律的各项措施抓落实，保证换届工作顺当进行。 〔一〕要加强组织领导。各级党组织要把严峻 换届纪律工作摆上重要议事日程，贯穿到制订换届工作方案、考虑换届人事支配、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。要建立严峻 换届纪律工作责任制，层层签订严峻 换届纪律责任状。各级党委〔党组〕书记是第一责任人，既要抓好本级严峻 换届纪律各项措施的实施，又要加强对下级严峻 换届纪律工作的催促指导，做到守土有责、一级对一级负责，为营造风清气正的换届环境供给坚强的组织保证。要大力开展“创立风清气正换届环境先进单位、争做模范换届纪律优秀干部〞活动，促进和带动各级党组织和宽敞党员干部在换届过程中乐观创先争优。要加大对严峻 换届纪律的考核力度，对换届风气好的，要予以表扬；对换届风气排名靠后的，要对党组织主要负责人进行谈话；对换届风气差、群众反映猛烈的，要实行责任追究。 〔二〕要实行公开承诺制。严峻 换届纪律，关键在领导干部带头。要全面实行公开承诺制，引领各级领导干部带头执行换届纪律。各级领导干部要与各级党组织主动签订严格遵守换届纪律承诺书，以自己的一言一行来兑现承诺，使换届的过程成为各级领导干部兑现承诺的过程，让人民群众来检验各级领导干部的党性、见证各级领导干部的诚信。在这里，我代表市委常委一班人，向全市干部群众公开作出“六个带头〞“六不〞的承诺：带头坚守换届工作责任，带头遵守中心和省市委关于严峻 换届纪律的各项规定，带头坚持民主集中制原那么，带头坚持正确的用人导向，带头抵抗用人上的不正之风，带头接受监督；不跑官要官、买官卖官，不拉票贿选，不搞团团伙伙、亲亲稀稀，不为亲友和身边工作人员干预本级和下级的人事支配，不搞任何形式的非组织活动，不收受任何礼品、礼金、有价证券和吃请。我和常委一班人将坚守承诺，欢送全市宽敞干部群众监督。 〔三〕要形成工作合力。严峻 换届纪律、营造风清气正的换届环境是全党的事，人人有责。要着力营造齐抓共管的良好气氛，形成合力抓落实。各级纪检监察部门和组织部门要相互支持，亲热协作，在严峻 换届纪律上坚持重要问题共同争辩、重要工作共同部署。纪检监察部门要严峻 执纪，为换届顺当进行供给纪律保证；组织部门要加强协调，把严峻 换届纪律的要求落实到位。宣扬部门要加大换届纪律的宣扬力度，大张旗鼓宣扬，密集跟踪报道，大造声势，形成全社会知晓换届纪律、遵守换届纪律的良好气氛。各级执纪执法部门特殊是有“一票拒绝〞权的职能部门要加强协作，第一时间供给状况，畅通信息渠道，为严峻 换届纪律供给最权威的信息。其他部门都要乐观参与、主动效劳换届工作，保证换届工作有序、健康、平稳开展。