2023年论中小企业发展现状及对策.doc

论中小企业开展现状及对策 　 WORD 格式可编辑 　论中小企业开展的现状与对策 　【提要】有人曾把中小企业比作“世界经济之魂〞，甚至预言，二十一世纪 　将是中小企业的世纪。 　确实，中小企业是最富活力的经济群体，是创造经济奇迹 　的重要因素。 　改革开放以来， 我国中小企业迅速成长， 为我国经济快速开展做出 　了巨大的奉献，但目前也面临着诸多瓶颈和困境，它们如何因应以正确的决策， 　继续顺利成长，将直接关系到国家经济长期稳定，快速，健康开展的大局。 　一、 中小企业开展历程 　在西方 , 作为现代企业的发源地， 二次大战以后， 国家和私人垄断资本急剧膨胀，中小企业面对大企业的强大竞争优势，似乎只能在夹缝中求生存，并惨 　淡经营。一些经济学家也由此断言：中小企业已丧失了活动空间。然而，中小企业不仅没有被吃掉，反而有了长足的开展，并且对国民经济起到了有效的辅助和补充的作用。有关资料显示，中小企业对各国经济的奉献率在不断上升。 　中小企业已成为世界各国经济的脊梁。在美国，雇员在100人以下的中小企 　业占 90％以上，其产品出口额占全国产品出口额的40％以上。我国的台湾地区 　其经济体系也是以中小企业为主，95％以上的公司是中小企业，其出口额占全 　部出口额的 57％。自金融危机以来，以日、韩为代表的大企业主要模式受到较 　大冲击，而以中小企业为主的台湾所受冲击那么较小，显示出中小企业独特魅力。 　在我国，曾经历过两次中小企业的蓬勃开展期，目前正在经历的第三次 〔即 　始于 1978 年的改革开放〕那么规模更大，开展更迅猛，持续时间更长，影响更深 　远。据有关部门统计， 80 年代以来，中小企业的年产值增长率一直保持在30％ 　左右，远远高于总的经济增长速度。90 年代以来，我国工业新增产值的76.7 ％ 　是由中小企业创造的。 　如，日前我国的食品、 造纸和印刷行业产值的70％以上， 　服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的 80％以上，木材、家俱行业产值的 90％以上，都是由中小企业创造的。因而，著名经济学家吴敬琏曾指出，中小企业的放开和搞活，将是国民经济长期的主要增长点。中小企业 　在现代化的社会生活和国民经济的开展中都具有十分重要的作用. 中小企业的活力不仅关系到整个经济竞争的活力，而且也关系到整个社会的繁荣与稳定. 　专业知识分享 　WORD 格式可编辑 　因为中小企业在扩大就业，满足多样化社会需求，实现社会专业化协作，培育 　企业家，进行技术革新等方面都具有重要的地位和奉献，这无论在开展中国家， 　或在兴旺国家中都是如此。中国中小企业大多数以劳动密集型为主，随着经济 　的开展，中小企业己逐渐失去原有的优势，许多中小企业也开始逐步转型我国 　的中小企业得到突飞猛进的开展。据国家经贸委提供的最新材料说明，2023 　年底，我国中小企业总计 4200 多万户，占企业总数的 99.4% 以上，其中个体工商户 3800 多万户，在工商部门注册成立的中小企业 430 多万户。仅从数量上可以看到，我国中小企业正在迅速开展，反映了其存在存在的历史性，客观 　性，科学性，必然性。 　二、我国中小企业开展现状、地位及作用 　所谓中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需 　要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和 　各种形式的企业。 　其划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、 　销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。根据国家计委、财政部、国家 　统计局制订的中小企业标准规定，中小型企业须符合以下条件：职工人数 　2023人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。 　其中，中型企业须同时满足职工人数 300 人及以上，销售额 3000 万元及以上，资产总额 4000 万元及以上；其余为小型企业。并且，不同中小企业的划分标 　准也不一样，在此不一一赘述。 　〔一〕我国中小企业的开展现状 　改革开放以来，经过三十余年的开展，我国的中小企业在市场经济大潮中，不断开展充实。 　作为商品经济的产物， 我国中小企业能很好地适应市场的不断变化，有着顽强的生命力，已经成为了国民经济的“半壁江山〞。 　、中小企业在数量上处于绝对优势 　根据第二次全国根本单位普查主要数据公报 数据显示， 从企业的从业人 　员规模看， 2023 年末，在全部企业法人单位中，50 人以下的小企业248.5万 　专业知识分享 　WORD 格式可编辑 　个，占 82.1% ，比 1996 年增加 46.1 万个，增长 22.8%；1000 人及以上的大企业 1.9 万个，占 0.6 % ，比 1996 年减少 0.2 万个，下降 10.5% 。2023年底，我国中小企业总计 4200 多万户，占企业总数的 99.4% 以上。由此得知，中小企业是国民经济的重要组成局部。 　、中小企业是经济成长的支持力量 　据统计数据显示，我国“十五〞期间国民经济年均增长 9.5% ，而规模以上 　的工业中小企业的增加值年均增长28% 。这说明中小企业对经济增长的奉献非 　常大。中小企业创造的产值和效劳价值已经占了国民生产总值的60% 左右，中 　小企业上缴的税收占了我国税收总额的 50% 左右； 65% 的创造专利、 80% 以上的新产品开发都是中小企业完成的。 　另外，我们再来看经济开展较快地区的中小企业开展情况。根据资料显示，单从工业上来看， 2023 年上海中小企业完成工业总产值分别占整个工业总产值的比例为 58.61%；而 2023 年浙江省国内生产总值的约 55% 来自当地的个体私营经济，而个体私营经济的主体就是中小企业。由此可见，中小企业在整个经济开展中起到了重要的支持作用。 　、中小企业是今后经济开展的增长点 　据国家统计局测算，中国非国有经济创造的增加值占GDP 比重， 1998年 　53.57% ，2023 年增加到 69.37% ，可见非国有经济已成为支撑国民经济的重要力量，这当中中小企业功不可没。 　与此同时，建立社会主义市场经济体制，就必须大力促进中小企业开展， 尤其是非公有制经济开展， 以此来发挥他们对于经济的拉动作用，形成新的经济增长点。 　、中小企业是出口创汇的主力之一 　从引进外资来看，我国外商投资企业和中外合资企业绝大局部是中小企业； 　从出口创汇的角度来看，中小企业通过向大企业提供配件等方式实现间接出口， 　另一方面，通过外贸部门直接出口产品。尤其是我国参加WTO 后，中小企业更 　能发挥其灵活特点，生产适销产品，为国家赚取外汇。 　〔二〕中小企业在我国经济社会开展中的特殊地位和作用 　专业知识分享 　WORD 格式可编辑 　经济开展的实践说明， 中小企业的大量存在是一个不分地区和开展阶段而曾 　遍存在的现象， 是经济开展的内在要求和必然结果，是保证正常合理的价格的形 　成、维护市场竞争活力、确保经济运行稳定、保障充分就业的前提和条件。无论 　是在高度兴旺的市场经济国家还是处于制度变迁的开展中国家，中小企业的重要 　作用和地位已经日益显现，具体说来，几个方有以下面： 　1、社会就业的主要渠道 　目前，各国都把就业当作宏观经济的主要目标， 其原因在于， 只有充分就业才能保持社会稳定， 为经济开展提供一个安定有序有利的环境， 同时也是国家长治久安、社会稳定的根本保障。 　中小企业是社会就业的主要承当者， 表现在三个方面：一是从资产净值人均占有份额上来看， 据统计，上海大型工业企业人均固定资产净值 10.3 万元，小型工业企业人均固定资产净值 2.1 万元；同样的资金投入，小企业可以比大企业多吸收 4 倍的人员就业。 　据测算，对于相同的固定资产投资，国有中小企业占用国有资产仅 17%，吸纳就业量却达 74%，吸纳的就业容量为大型企业的 14 倍，而对于相同的产值，中小企业吸纳的就业容量为大型企业的 1.43 倍。二是从就业人数的绝对额上来看，目前，我国中小企业就业人 　员占城镇就业总量的 75%以上；在工业领域，中小企业全部就业人员 1.1 亿人，占全部工业就业人数的 83%。三是沉着纳就业人数的空间上来看，随着大企业技术构成和管理水平的不断提高， 加上企业的优化重组， 大企业已经很难再提供新的就业岗位， 充裕人员和下岗、 失业人员会越来越多， 解决这批人员的就业或再就业问题，主要靠中小企业的开展。 　中小企业稳定开展， 就可以稳定一支庞大的产业队伍。这将对整个社会的政治、 经济、文化和民族关系等起到很好的影响和作用，对缓解我国经济增长方式的转变与扩大就业的矛盾具有重要意义。 　2、科技创新的重要源泉 　中小企业也是技术创新的重要力量， 这不仅体现在中小企业呈现出以知识和 　技术密集型取代传统的劳动密集型、资本密集型的开展趋势， 而且由于中小企业 　经营灵活、高效的特点，把科学技术转化为现实生产力所消耗的时间和经历的环 　节也大为缩短。 　据湖北省中小企业“十一五〞开展规划纲要数据显示， 2023 　专业知识分享 　WORD 格式可编辑 　年全省科技型中小企业到达 2870 多户，科技型中小企业销售收入达 820 亿元；“十五〞期间，科技型中小企业销售收入年均增长 28.5%，该省专利的 2/3 是由中小企业创造的， 3/4 以上的新产品是由中小企业开发的。与此同时，因为高科技产业是高风险产业， 大企业一般注重常规生产， 不愿意丢冒风险。 　而小企业往往成为科技转化为生产力的“实验田〞。 　我国中小企业中的高新技术企业， 在科技创新、技术开发等方面意识强、行动快，成为名副其实的技术创新生力军。 　3、地方开展的重要支撑 　农业、农村和农民问题是我国经济和社会开展中的重要问题。 　支援农业，促进农业和农村的开展的一个重要思路就是要加快走农村工业化道路，这个繁重、艰巨任务的解决还须大力开展农村中的中小企业——乡镇企业，分析其原因有 　三：一是中小企业是农村城镇化的先锋队。 　农村工业化、 农村城镇化是任何一个现代化国家在其开展过程中不可逾越的历史阶段。 　从西方兴旺国家和我国沿海兴旺地区城市化进程来看， 工业化和城镇化过程都离不开中小企业开展的促进。 　国有中小企业、城乡集体企业、 “三资〞企业和私营企业大多分布在中小城市和农村城镇，其开展壮大关系着一个地区农村工业化、 农村城镇化的开展进程， 所以说中小企业是农村城镇化的先锋队。 　二是中小企业是农民增收的主渠道。 　据农业部全国农业数据统计显示， 2023 年支付职工的工资总额为 8200 亿元，农民人均从乡镇企业得到 850 元工资性收入，占农民人均纯收入的 34.4%。所以，增加农民收入必须加快乡镇企业的开展。 　乡镇企业还是减轻农民负担和扶贫开发的一支重要力量和治本措施， 但凡乡镇企业比拟兴旺的地方， 农民收入增加就快， 负担就相对较轻， 贫困人口就相对较小。 　可见，乡镇企业是实现农民小康生活的有力保证。三是中小企业是地方财政收入的主力军。 　中小企业的开展， 直接为地方财政提供税源。事实上，哪个地区的中小企业效益好， 那里的财政收入就比拟宽松，群众的负担就比拟轻，干群关系就比拟协调，社会稳定也有了牢固的根底。 　4、经济体制改革的根本力量 　经济体制改革的关键在国企改革，首先，如前所说， 中小企业的开展为国有 　大型企业的下岗人员提供了大量的就业时机。据资料显示， “十五〞期间， 湖北 　专业知识分享 　WORD 格式可编辑 　全省有 1.5 万家国有中小企业改制为民营企业， 234 万职工转变身份，实现了体制、机制的转换，释放了巨大的开展活力， 为今后的开展奠定了机制根底。 　其