2023年组织部脱贫攻坚工作经验—强化党建引领答好脱贫攻坚三道考题.docx

2023年组织部脱贫攻坚工作经验—强化党建引领答好脱贫攻坚三道考题 2023年组织部脱贫攻坚工作经验—强化党建引领 　答好脱贫攻坚三道考题 2023年我县的脱贫攻坚工作，既要答好收官战这道常规题，也要答好疫情防控战这道加试题，更要答好重点攻坚战这道面试题，这对党建引领工作提出了更高的要求。我县将以更实的基层根底、更强的治理能力、更严的纪律作风，着力提升党建工作能力水平，引领全县党员干部圆满答好脱贫攻坚三道考题。 　一、夯实基层根底，答好收官战这道常规题 　收官战，要稳固好脱贫成果，还要啃下剩余“最难啃的硬骨头〞，还要对脱贫攻坚一线干部进行评定识别。我们将持之以恒补好短板弱项，夯实基层根底，使每个基层党组织都成为收官战的坚强战斗堡垒。 〔一〕紧盯问题整改，稳固脱贫成果。我们把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看〞反响问题、国家脱贫攻坚成效考核指出问题与“不忘初心、牢记使命〞主题教育检视问题、省委巡视调研检查、市委考核基层党建和选人用人专项检查反响问题的整改，作为稳固脱贫攻坚成果的契机。一是提升整改责任单位的党建质量，催促承当8大类44小项的整改任务的单位担负起主体责任，以严密的整改机制、责任体系、问题清单，确保高质量完成整改工作。二是强化组织部门对组织系统有关问题整改的直接责任，不遮遮掩掩、不回避问题，点对点、面对面，周过问、月调度、常提醒，坚决完成整改任务。三是加强基层组织建设，补好三个方面的短板，聚焦整顿软弱松散党组织，推动县级领导干部深入联系乡镇“村村走到〞，指导乡镇党委全面开展村级党组织履职评估，摸排软弱松散党组织，对根底弱、风险高的村“一村一策〞制定提升方案，确保整顿一个、提升一个。聚焦易地扶贫搬迁进城进镇安置区党组织建设，在县城安置小区推行“红色物业〞管理，以党建引领搬迁群众加快融入城市生活；在城郊村、集镇村推进“村改社区〞，谋划调整白鹤镇孙家湾村、石堰河村，青峰镇青峰街村、大木厂镇大木街村行政区划，提升社会管理水平。聚焦农村开展不平衡问题，在搬迁后常住人口较少村实行“毗邻党建〞，开展强村带弱村，推动共同开展。 〔二〕统筹政策力量，完成剩余脱贫任务。一是强化帮扶力量，完成剩余贫困人口脱贫。对393户剩余贫困户，在原有帮扶力量的根底上，另外再加派1名帮扶干部。目前，市直、县乡领导干部、县直干部占77.32%，增强了脱贫力量与帮扶成效。二是一户一策，做好重点群体帮扶。对1187户边缘户、1030户监测户、重病户、残疾人户、独居老人户，坚持现有政策全兑现、公益岗位全覆盖、兜底保障全提标，因户因人施策，保证脱贫达标。三是着力加强“两不愁三保障〞部门党建工作，催促其按照6月底扫尾扎帐的时间要求，扎实完成拆旧复垦、危房改造、饮水平安提标等工作。 〔三〕建好实绩档案，扶贫一线考评干部。一是建好扶贫实绩档案。坚持“县乡同责、党政同责、部门与驻村同责〞，对县级领导干部、帮扶单位负责人、乡镇领导班子成员、包户干部进行全覆盖建档，并且与联系乡镇、帮扶村、包保户进行责任捆绑。目前，已完成县直单位负责人、乡镇党政正职实绩档案。二是客观考评。把脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实作为检验干部扶贫工作的重要依据，采取差异化评分方式，分级分类对干部在扶贫这个主战场中的表现、实绩进行综合考察、评判。三是坚持凭实绩用干部的导向，干部评先表优、提拔任用、年轻干部队伍建设和届中调整时审查脱贫攻坚实绩，实绩突出的优先提拔重用或晋升职级；干部脱贫攻坚年度实绩得分可转化为公务员年度考核等次，突出的直接定为“优秀〞等次。 　二、提升治理能力，答好疫情防控战这道加试题 　疫情防控战，影响了我们脱贫攻坚的时间精力、产业就业、社会气氛，这就需要我们保持疫情防控战中的拼劲、狠劲、韧劲，主动担当、积极作为，以治理能力的提升应对疫情防控带来的挑战。 〔一〕做细常态化疫情防控工作。一是开展好社区党建工作，开展好党员干部双报到和联系点制度，充实社区、网格、楼栋工作力量。二是完善镇村防控力量，适应常态化防控需要，将镇村干部、驻村工作队、党员、村医、志愿者力量固化到网格中，做到责任全覆盖，工作有人管。三是强化帮扶力量，做好受疫情影响的贫困户、监测户和边缘户的帮扶工作。四是继续采取视频调度、抽查、实地暗访等方式，催促驻村工作队严格落实“内防反弹、外防输入〞各项措施，打赢脱贫攻坚和疫情防控两场硬仗。 〔二〕做实“党建+产业扶贫〞。一是千方百计保工商业生产。四家领导分头包保全县68家规模以上企业、73家限上商贸业、144个重点工程，发改、财政、行政审批等单位主动效劳，稳住经济根本面，为稳固脱贫攻坚成色奠定物质根底。开展好园区党建、非公经济组织、社会组织党建，标准支部建设和党员开展，以党建工作保企业开展、保员工稳定、保平安生产。二是户户有工程抓农业生产。帮扶干部作为政策宣传员、扶贫指导员，确保县委县政府出台的应对新冠肺炎疫情稳固脱贫成果的十条意见和产业到户“11211〞工程〔即：户均栽10棵果木树开展庭院经济，户均种1亩药<茶叶、食用菌、烟叶、蔬菜、魔芋等>，户均养2头猪、100只鸡，户均劳务输出1人〕，成为每个贫困户实实在在的工程、产业。三是联结机制抓带动。采取支部建在产业链上、村党组织书记创办领办专业合作社、支持党员创办领办致富工程方式，通过土城镇土城村黄酒产业“统分经营〞模式、窑淮镇三岔村茶叶产业“租包结合〞模式、军店镇三溪沟村中药材产业“租金+薪金+股金〞、食用菌产业“园区+〞等“八大模式〞，在“片区开发、一乡一业、一村一品〞的产业格局中带动贫困户稳定增收。 〔三〕做好“党建+就业扶贫〞。贫困户稳定就业是提升脱贫质量的关键。我县早谋划、早部署，推进农村贫困劳动力转移就业和返乡劳动力返岗复工，实现抓党建与稳就业“双推进〞。一是对有固定就业单位的人员，安排专车“点对点、一站式〞输送返岗一批。二是抢抓省内重点工程复工的有利时机，协调省内规模企业用工输出一批。三是扶贫车间〔作坊〕就近就业一批，目前177个扶贫车间〔作坊〕根本全部开业，2万余名贫困人口实现就业与顾家“两不误〞。四是统筹开发7000个公益性岗位，兜底安置一批就业困难人员。 〔四〕做活消费扶贫。一是直播带货，县委书记、县长带头，县四家领导、县直乡镇村、工作队员陆续参与，帮助贫困户推销扶贫产品。二是对接平台，驻村工作队、县乡单位主动帮助贫困户、扶贫车间〔作坊〕的农副产品推介到新合作、寿康等商超，京东、阿里等综合性电商平台和源水缘等消费扶贫电商平台。三是积极购置。广阔党员干部认购、订购贫困户产品，县总工会发行的消费券，也定向采购扶贫产品。 　三、强化纪律作风，答好重点攻坚战这道面试题 　作为省定重点攻坚县，我县在上级重视、社会关注、迎检频次上都有更高要求，我们必须保持定力耐力、强化攻坚劲头，锤炼过硬纪律作风。 〔一〕做好综合提升。一是强化对19个省定重点村和5个市定重点村的基层组织建设。会同扶贫部门、乡镇党委，保证这24个村班子运行良好、村级债务化解和集体经济开展成效显著。二是抓信访清零见底。我县近年来在扶贫信访中一直压力较大，将进一步催促乡村两级党组织严格落实初信初访责任，按照接访处置一批、包案化解一批、落实政策化解一批、加大帮扶化解一批、打击处理一批、依法终结一批、移交司法一批“七个一批〞举措，确保合理问题得到解决，缠访、闹访、无理访依法打击。三是抓内生动力培育。与宣传部门一起做好新时代文明实践国家试点，坚持日常宣传、加强能力培养，教育和引导贫困群众增强自主脱贫信心和主动性。四是抓乡村振兴衔接。深化“支部连支部·携手奔小康〞活动，围绕抓好乡村规划、根底设施提升、村庄环境整治等工作，加快改善人居环境，提升农村公共效劳能力，有序衔接乡村振兴。 〔二〕持之以恒开展“户户走到〞。一是坚决落实“四个不摘〞，坚持第一书记和驻村工作队管理不放松，一套体系抓到底、一帮人马攻到底、一个方法打到底。二是继续保持贫困乡镇党政正职稳定，按照五级书记抓扶贫要求，催促乡村两级完成三年“户户走到〞任务。三是围绕住上好房子、过上好日子，养成好习惯、形成好风气，驻村工作队要开好户院会，按照“带信访抓化解、带政策抓兑现、带措施抓落实、带档案抓核对〞工作法，引导贫困户改变陈规陋习、树立文明新风。 〔三〕强化纪律作风。一是保持连续作战的作风，增强倒计时的紧迫感，防止松懈、厌战，一鼓作气、保持定力。二是保持较真碰硬的狠气，坚持目标导向、问题导向、效果导向，及时督办、调度、咬耳扯袖，不胜不休。三是持续整治形式主义、官僚主义。重点查处不担当不作为乱作为、弄虚作假等问题，为最后攻坚冲刺创造良好导向气氛。 　各位领导，以上汇报缺乏之处，请予批评指正。下一步，我们将认真学习贯彻本次会议精神特别是胡部长的重要讲话，认真学习兄弟县市区好经验好做法，全面补齐短板弱项，扎实做好抓党建促脱贫工作，为我县全面打赢脱贫攻坚战作出新的奉献。