2023年纪委全会书记讲话.doc

纪委全会书记讲话 　 纪委全会书记讲话 　同志们： 　为认真贯彻十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全会和市纪委三届二次全会精神，全面加强我县党风廉政建设和反腐败工作，县委决定今天召开县纪委十二届二次全会。这次会议十分重要。刚刚，县委常委、县纪委书记同志传达学习了中央、省、市纪委全会精神，我们务必要认真学习，深刻领会，全力贯彻，抓好落实。下面，按照会议要求和上级有关规定，结合通江实际，我讲几点意见。 　过去的一年，县委强力推进反腐倡廉工作，取得了明显成效，为全县“两化〞互动、统筹城乡、追赶跨越、加快开展提供了坚强有力的纪律保障。全县上下深入学习廉政准那么，层层开办廉政党课，及时开展诫勉谈话，深度抓好警示教育，精心组织廉政文化“八进〞、廉政知识演讲、“崇尚廉洁〞签名等系列活动，廉政宣传教育的引领作用充分发挥，廉政文化深入人心。，逗硬落实党风廉政建设责任制，认真坚持“三重一大〞事项集体研究制度，全面推行“三个一线〞选拔使用干部制度，逗硬执行问责追究制，探索完善了项目比选、竞争性谈判制度，切实增强了制度的执行力和时效性，实现了用制度管权、用制度管事、用制度管人。集中开展了城镇建设、安全生产、资源开发、城乡环境治理、行政效能建设等领域的专项治理，重点对政府性投资项目建设、城市违法建设和违法用地进行了清理整顿，大力解决了上学、就医、住房、征地拆迁等事关群众切身利益的突出问题，营造了和谐、优良的开展环境。始终保持案件查办的高压态势，创新办案方法，提升办案水平，逗硬查处了教师招考泄密、“瑞锦欣城〞违法建设等案件，实现了查处一案、标准一线、教育一片的综合效应。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全县各级各部门支持配合、广阔干部群众理解参与的结果，也是各位纪委委员和纪检监察干部锐意进取、廉洁实干的结果。在此，我代表县委，向全体纪检监察干部，向关心、支持纪检监察工作的各位领导和同志表示衷心的感谢！ 　同志们，成绩属于过去。当前，我们正处在社会的转型期、开展的关键期、矛盾的凸现期，反腐倡廉的形势依然严峻，任务依然艰巨。反腐倡廉，事关我们执政根底的稳固，事关我们执政能力的提升，事关我们能否建设一个新时期的新通江。因此，随着经济成分多样化、社会生活丰富化、思想观念复杂化，最容易导致手中有一定权力的干部滋生腐败行为，特别是少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生了偏差，拜金主义、享乐主义思想滋生，想腐败的人仍然存在，心存侥幸的人仍然存在，无意中“被腐败〞的人仍然存在。随着“‘两化’互动、统筹城乡、追赶跨越、加快开展〞各项工作的加快推进，随着“建设一个新时期的新通江〞各项工作的全面铺开，一大批建设任务需要我们去落实，一大批重点工程需要我们去实施，项目规划、工程建设、招标投标、资金使用等各个环节都十分关键，我们决不能因为“忙〞、因为“快〞而监管失控，产生腐败行为，影响加快开展的速度和质量。在经济的加速开展和城镇化的加快推进中，受分配调节机制的影响，导致社会上不同行业和不同成员之间收入差距拉大，各个利益主体都在想方设法追求自身利益最大化，极其容易产生不正当竞争，引发行贿受贿等腐败行为；行政不作为、慢作为、乱作为很容易激发社会矛盾，引起信访，甚至不稳定事件发生。各级各部门和全体党员干部一定要充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，一定要时刻保持清醒头脑，真正把思想和行动统一到中央、省、市纪委全会精神上来，切实增强政治敏锐性、内在自觉性，坚决不移地抓好我县党风廉政建设和反腐败工作，努力营造一个政治生态良好、社会公平正义的开展环境。 　十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛同志强调“全党都要从党和人民事业开展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，切实做好保持党的纯洁性各项工作〞。在省纪委九届九次全会和市纪委三届二次全会上，省委奇葆书记、市委李刚书记分别就“保持思想的纯洁性、保持组织的纯洁性、保持作风的纯洁性、保持队伍的纯洁性〞作出了重要指示，提出了明确要求。我们要通过抓教育保纯洁、抓监督保纯洁、抓制度保纯洁、抓查处保纯洁，努力为推动追赶跨越、加快开展提供坚强保障。 　反腐倡廉，教育是前提，是主线。我们要深入开展宗旨教育、法纪教育、岗位廉政教育和职业道德、社会公德、家庭美德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使广阔党员干部不断增强免疫力、抵抗力。特别是要教育广阔党员干部算好政治帐、算好声誉帐、算好经济帐、算好亲情帐、算好健康帐，自觉把好权力关、名利关、操守关，走好人生每一步，从而在利益上合算、在身心上愉悦、在法纪上不败、在家庭中无愧、在人生中无悔。 　严格的监督是防止党员干部腐化变质，保持党的纯洁性的重中之重。我们要切实加强党内民主监督，抓好普通党员对党员干部的监督，抓好党员干部对领导干部和领导班子的监督，抓好领导班子成员对“一把手〞的监督；要切实加强重点部位监督，抓好对重大事件、重要岗位、重点环节的监督；要充分发挥职能机关的作用，切实加强社会舆论监督，引导党员干部正确对待舆论监督，自觉接受电视、网络、 等各种媒体的监督，确保权力标准化运行。 　。要认真贯彻国家法律和党风廉政建设的制度、条例，提高制度的权威性；要不断探索有效、管用的监督制约机制，增强制度的预警性；要强化对制度执行情况的监督检查，加大对违反制度行为的问责力度，及时纠正在思想、组织、作风方面存在的不纯行为，维护制度的严肃性，真正建立事前预警、事中监控、事后处置三道防线。 　。要以查办案件为载体，坚决杜绝执行纪律失之于软、失之于宽的现象，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、群众工作纪律的案件，严肃查处公权私用、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职和严重损害群众利益的案件，严肃查处重大责任事故、群体性事件背后涉及的腐败案件，严肃查处为黑恶势力充当保护伞的案件，做到法纪面前人人平等、遵守法纪没有特权、执行法律没有例外，对腐败分子不手软、不姑息，发现一个查处一个，切实纯洁党的队伍。 　反腐倡廉是一项长期而艰巨的系统工程，我们要立足新形势、新要求，紧密结合通江实际，突出工作重点，着眼于推进项目、优化环境、改善民生、纯粹风气，扎实抓好反腐倡廉工作。 　今年是“项目攻坚年〞，要实施重点项目168个，新开工项目93个，年内方案完成投资150亿元，确保完成投资94亿元，因此我们要在项目推进中检验各级干部执行县委、县政府决策部署的坚决性、检验推进工作落实的实效性，检验保持清正廉洁的自律性。要抓好项目决策监管，严格检查项目的审批、招投标核准、工程量增减、设计变更审核等相关手续是否齐全，是否符合相关法律法规的规定，确保决策的民主化、标准化、准确化。要抓好建设程序监管，防止因加快提前而不讲程序、不讲规矩，特别要重点审查项目是否存在违法分包、转包、随意扩大工程规模、工程严重超概算、低价中标高价结算等问题。要抓好工程质量监管，严格执行工程质量责任终身追究制，坚决杜绝“豆腐渣〞工程。县纪委要对工程项目的业主代表、监理人员登记归档，一旦发现有违规违纪行为、权钱交易行为或者出现任何质量问题，要严肃追究责任。要抓好资金使用监管，保证专款专用、公开透明，严防滞留、挤占、截留、挪用，以及虚报冒领、铺张浪费行为，要让每一笔钱都在监管视线内、用在刀刃上，特别要把好“预算概算关〞，严格执行设计标准和定额标准，杜绝高估工程量、虚设建设内容，还要重点监督工程款是否按照合同和工程进度计量支付、征地拆迁资金是否按照程序拨付、工程建设管理费是否突破标准。 　要加强行政效能监察，全面落实“行政问责制〞和“行政过错责任追究制〞，综合运用行政处分、纪律处分、组织处理等手段，对项目推进不力、进展缓慢的，要重点督办、通报批评、诫勉谈话，对不作为、慢作为和乱作为的，要及时查纠、催促整改。要加强财税执法监察，减少税收征管过程中的跑、冒、滴、漏，特别要配合和监督税务部门做好煤矿、砂石等资源型企业的定税、征税工作，确保按标准足额征收，创造公平、公正的竞争环境。要加强城建执法监察，严肃查处国家工作人员参与违规、违法建设行为，严肃查处规划、住建、国土部门工作人员包庇、参与违规、违法建设行为，坚决遏制乱修乱建。要加强物价执法监察，对垄断经营红砖、砂石等建筑材料的，对趁机囤积居奇、哄抬物价的，对阻扰重点工程施工的，要严肃查处，坚决打击。 　保障和改善民生是开展的根本，也是反腐倡廉工作的出发点和落脚点。我们要认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在监督惠民政策落实上履职尽责。催促有关部门认真抓好促进社会就业、加强公共文化建设、增强社会保障能力、优化城乡人居环境、加快保障性住房建设、推进扶贫连片开发和促进社会和谐稳定等各项任务的落实，把民生工程的实事办好、好事办实。要认真解决征地拆迁、环境保护、教育收费、医疗效劳、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题，保障人民群众的利益不受侵犯。 　认真贯彻李刚书记“思想要更成熟、党性要更坚强、品德要更高尚〞和“做好人、当好官、办好事、守好底线〞的要求，切实加干部强队伍建设，保持干部队伍的纯洁性。要树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，继续加大在“三个一线〞锻炼干部、选拔干部力度。要切实改良干部作风，推进作风建设职业化、制度化、常态化，坚决整治庸、懒、散等恶习，坚决整治脱离群众、作风霸道、特权观念严重的歪风。要采取有效措施深入调查、从严查处一些不良现象、恶性事件背后的党员干部，坚持问题不查清不放手、责任不追究不放手，该调离的调离，该免职的免职，该处分的处分，以党员干部的纯粹行为、以纯粹的党风政风，引领社会风气。要坚决抵抗两手向上、两眼向上、只讲索取、不讲付出的“等、靠、要〞思想和“见利忘义、不讲诚信、庸俗低下〞的不良社会风气；要坚决打击告黑状、告刁状、搅浑水、靠信访吃饭、靠信访谋取个人利益的缠访闹访行为；坚决打击利用短信和网络造谣生事、恶意炒作、扰乱视听、诽谤他人、损毁通江形象的行为，从而纯粹良好的社会风气，营造良好的干事创业环境。 　反腐倡廉重在建设，贵在创新。胡锦涛同志指出“要以改革的精神、创新的思路、开展的方法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题〞。我们一定要与时俱进、开拓创新，着力制度和机制建设，努力把我县党风廉政建设和反腐败工作提高到新的水平。 　要进一步建立健全依法行使权力的制约机制，形成严格依法行使权力的程序体系；进一步完善财物管理制度、工程建设管理制度、规划刚性执行制度，形成配套完善、有效管用的制度体系；进一步整合监督资源，探索建立监督协调机制，在加强党内监督的同时，支持和保证人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督，形成全方位多角度的监督体系；进一步提升党务、政务公开水平，推进电子政务建设，把行政审批、政府采购、公共资源交易、效劳群众窗口等重点领域和关键环节纳入电子监察范围，形成风险防控体系；进一步加强检查考核，把抓反腐倡廉工作纳入领导班子和领导干部的目标管理之中，把检查考核结果记入干部廉政档案，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据，形成科学合理的考核体系。 　要逗硬落实“一岗双责〞，各部门和乡镇要把反腐倡廉工作与中心工作同研究、同规划、同部署、同落实，党委书记要自觉履行反腐倡廉建设第一责任人的政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，真正形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与〞的工作格局。要深入抓好预警预防，努力探索预防腐败的措施和方法，防控廉政风险，防止利益冲突，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。要大力推进惩治创新，改良办案方式，提高办案质量，深入剖析重大案件发生的原因，堵塞制度漏洞，充分发挥办案的治本功能；建立完善信访举报、投诉处理、政风行风评议、案件监督管理、预防腐败信息共享等系统，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。 　各级党委要切实加强