2023年地质灾害危险点避让搬迁实施方案.doc

地质灾害危险点避让搬迁实施方案 为有效避开地质灾害威胁，确保人民群众生命财产平安，按照省、市重点地质灾害危险点治理工作统一部署，我乡2023年将实施对南关村白杨岭村民组避让搬迁治理，现结合我乡实际，特制定如下实施方案： 一、情况简介 南关村白杨岭村民组位于版书乡西北约10km处，地理坐标东经118°29′59″，北纬30°15′25″，现有农户41户，159人，该村民组三面环山，村民组北有一160万立方米的山体滑坡，地质结构松散，坡度35—45度，每年梅雨季节或雨水集中时，随时有下滑可能，直接威胁村民的生命财产平安，也牵动着各级政府领导的心。自1995年发现山体裂缝以来，经有关专家实地勘察论证，认定白杨岭村民组处已不适宜人群居住场所，要求实行搬迁避让。为此我们也向有关部门上报了关于解决版书乡清潭村白杨岭村民组山体滑坡地质灾害的实施方案，广阔村民也要求政府从根本上解决此事。县委、县政府也高度重视，确定南关村毛山村民组为移址地点。2023年皖地灾办（2023）1号文件中把白杨岭地质灾险点作为重点治险，并要求在2023年12月底前完成避让搬迁工作。 二、安置点选址 安置点选址总体思路。与建设社会主义新农村根本要素相适应，充分考虑和满足避让搬迁群众的生产、生活、交通、卫生医疗、子女就学等根本条件。安置点选址工作，在经过乡政府、县国土、建设、民政、水利、交通、通讯等部门屡次实地踏勘和论证后，最终确定版书乡南关村毛山村民组。 白杨岭地质灾害搬迁安置点，距离217省道2km处，面积15亩（均为坡耕地和局部农田）。中心平面直角坐标：x3349608、y20644338，区域内地势平坦，属地质灾害易发区，请省厅组织专家进行地质灾害危险性评估。 三、确定搬迁对象 经乡政府慎重反复研究，将南关村白杨岭地质灾害直接受威胁的41户、159人纳入避让搬迁对象，待本方案报县政府批准，将搬迁对象对外公示，接受治理点的群众和社会监督，以表达公平、公正原那么。公示后，假设有反映搬迁对象条件不符或其它隐瞒行为，乡政府将认真组织核查，妥善进行处理。（详见附表） 四、安置点村庄规划方案 版书乡南关村白杨岭村民组搬迁户安置新村座落毛山村民组，总占地面积约10000m2（15亩），安置搬迁户每宗用地面积160平方米，拟建房屋每户建筑面积180平方米，该小区规划设计在保持原有地势、地貌上合理设计，利用地势，设计多个建筑室内标高。XX县区主干道设计为5米，小区的住宅方案图纸统一设计，设计表达徽派建筑风格。 五、居民房建设方案 安置点居民房建设采取“政府协调、统一规划、全程监管、统一建设〞的方式进行。现完成路网等公共根底设施建设。对需要集中安置户，7月初正式向农户供地，并提供住房建设图纸，统一建设，10月底前完成建房主体工程，12月份统一实施水、电、通讯、有线电视、沼气等安装入户及农户粉刷、装饰。 六、搬迁、拆房方案 （一）搬迁 1、乡政府方案安排11月份为搬迁时间，由乡政府组织，南关村“两委〞组织实施。 2、考虑搬迁点的安置点有2公里路程，为使搬迁工作平安有序，乡政府统一负责协调进行。 （二）拆房 1、12月1日至12月26日为拆房时间，由乡治理工作组和村“两委〞监督实施。 2、考虑拆房涉及农户自身利益，乡政府主张农户自行撤除为好，不再组织专门人员进行，但对撤除过程政府实施统一监督。 3、超过12月26日规定的拆房期限后，对未拆的旧房及附属设施，乡政府将统一组织专门人员进行强行撤除。 以上各项治理工作方案，乡政府均明确时间进度，确定了责任人。 七、补助资金发放方案 按省下达补助资金标准除户均1000元用于公共根底设施建设外，其余全部按户均16000元发放到搬迁户，具体发放规定是： （一）在集中安置点建房并于今年12月26日前撤除原旧房（含附属房）的，一次性按补助金标准合部给予兑现。 （二）投亲靠友或迁至其他无地质灾害地方的，经本人申请报县政府同意，并将原住房（含附属房）在12月26日前撤除，一次性按补助金标准给予兑现。 （三）凡未搬迁或旧房（含附属房）未撤除的，不得提前发放补助金，直至旧房撤除为止。 （四）市、县配套的补助资金由乡政府统筹考虑用于此项搬迁安置工作。 八、保障措施 （一）加强领导，精心组织和实施 乡政府专门成立了南关村白杨岭避让搬迁工作组，由乡长任组长、分管副乡长为副组长，并从国土、司法、公安、财政、平安、水利等部门及南关村“两委〞抽调专人办公地质灾害危险点避让搬迁实施方案第2页 。工作组下设三个工作小组，即： 宣传教育政策引导组，职责。（1）向村民宣传搬迁工作方案和相关法律法规政策，细致做好村民思想工作。（2）对搬迁户实施调查核实，准确无误上报搬迁户数和人数。（3）与搬迁户签订搬迁协议，逐户落实搬迁、拆房时间。 综合协调组职责。（1）落实拟定搬迁户宅基地分配方案和土地报批手续。（2）负责安置区公共设施根底建设，协调供水、供电、通讯和有线电视入户。（3）负责群众上访或信访问题的解答。（4）协调和解决居民房建筑材料供应渠道，必要时外出帮助联系和采购。 搬迁、拆房组职责。（1）负责协调搬迁户的组织方案、交通运输、人员安排等相关事宜。（2）深入各户做好拆迁发开工作。（3）催促、检查撤除旧房数量、质量是否符合方案要求。（4）做好村民的稳定工作。 （二）坚持公开、公平、公正的原那么 凡涉及到搬迁户群众利益的相关问题，政府和工作人员必须坚持公开、公平、公正的原那么，尤其是确定搬迁对象、供地、补助资金等方面，坚决推行和落实公示制度，接受群众的监督。 （三）坚持“建一拆一〞的原那么 政府将认真做好群众思想工作贯穿于治理工作全过程，帮助群众克服旧的传统观念，切实解决群众搬迁遇到的困难，同时必须坚持“建一拆一〞的原那么，对于已建新房，老房不拆的农户，政府必要时采取强有力措施，实施强行撤除方案。 内容总结 （1）自1995年发现山体裂缝以来，经有关专家实地勘察论证，认定白杨岭村民组处已不适宜人群居住场所，要求实行搬迁避让 （2）公示后，假设有反映搬迁对象条件不符或其它隐瞒行为，乡政府将认真组织核查，妥善进行处理 （3）对需要集中安置户，7月初正式向农户供地，并提供住房建设图纸，统一建设，10月底前完成建房主体工程，12月份统一实施水、电、通讯、有线电视、沼气等安装入户及农户粉刷、装饰