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2023
全县
安全生产
会议
致辞
全县平安生产会议讲话稿
同志们:
根据会议安排,我就分管的电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教等平安生产工作,讲三点意见:
一、前三季度电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业平安生产回忆
1—8月份,全县电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教工作紧紧围绕中央、省、市XX县区委有关平安生产工作部署,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,坚持“以人为本〞和“平安第一、预防为主〞综合治理的方针,强化“一岗双责〞,突出“党政同责〞,严格实行平安工作“一票否决〞制和责任追究制,始终把平安生产工作作为分管行业工作的重中之重,实现了行业平安持续向好的良好态势。
(一)电力平安方面。1—8月份,累计开展平安隐患大排查4次,发现隐患53处,印发隐患整改通知书53份,整改47处。开展平安活动进校园、园区、社区、村组31次,发放平安宣传资料2万份。供电部门开展内部平安纠察176次,查出违章共217项,整改率20230%,其中:严重违章16项、一般违章134项、轻微违章67项。特别是4月份以来,增加了纠察人员,提高了纠察的到位率,施工、抢险现场违章得到有效控制。累计完成线路巡视1189.7千米,2023kv线路迁改17.7千米,400v及以下线路20.5千米。
(二)工矿商贸方面。制定了县人民政府办公室关于XX县区工矿商贸领域平安生产专项检查及整治工作方案的通知(思府办发(2023)216号),并下发到各工矿商贸企业,要求各企业认真贯彻执行新平安生产法及有关平安法律法规规章,切实落实好平安生产主体责任,使每个企业及每个员工都明确自己的平安职责。1—8月份,共出动专项检查车50辆,检查人员200人,检查企业180家,共制作平安检查记录180份,检查出事故隐患165条,立即整改145条,限期整改35条,共编制平安简报12篇。
(三)文化旅游方面。深入开展“扫黄打非〞活动,认真组织开展平安文化市场创立活动。加大文化市场执法力度,严把市场准入口,保证了全县文化市场持续健康开展。围绕县城库岸沿线、思林电站大坝码头、白鹭湖库区等重点区域,重点对各涉水景区景点的浮动码头、xx明珠2号等场所消防设施设备等进行全面排查,及时消除平安隐患。以“元旦〞、“春节〞、“清明〞、“五一黄金周〞等节假日为时间节点,以“第四届xx龙舟赛〞等重大节庆活动和为载体,整合公安、交警、交通、安监、消防等部门力量,开展景区景点、码头、船舶、酒店宾馆等涉旅场所平安排查2023次以上,出动车辆30余台次、人员150余人次,保证了各类节假日期间全县旅游市场平安稳定。
(四)民族宗教方面。建立了县、乡(镇)、村三级民族宗教信息效劳平台,以及民族团结和睦指数监测分析、突发事件应急处置、少数民族和民族地区经济社会开展统计分析、民族团结宣传和民族工作舆情分析等系统平台,形成了上下联动、齐抓共管的民族宗教工作格局。按照“属地管理、分级负责、上下联动、区域协作〞的原那么,开展涉及民族、涉教矛盾纠纷摸底排查及化解2023次以上。加强对宗教事务及宗教活动场所的管理。今年以来,整合公安、政法、消防等部门力量,确保了“思唐天主教堂落及祝圣礼典〞、“6·19香会〞等各类宗教活动的标准有序开展。今年8月,思南作为全市唯一试点县,在全市率先启动了宗教事务行政执法试点工作,出台了工作实施方案,细化、落实了目标责任,形成了齐抓共管的工作格局。
二、存在问题及原因浅析
(一)电力平安方面。1—9月,电力总体平安生产形势不容乐观,平安生产管理上存在的差距和缺乏依然较大,在配网过程管理上暴露出的问题还很多,年初安排的配网预试、测试、砍青、巡视、排查、消缺等工作,执行上仍还存在不到位、不彻底的现象。配网线路、配变过载问题自2023年到2023年仍还没有得到实质性的缓解,电网运行“卡脖子〞现象依然存在。
(二)工矿商贸方面。主要表现为。一是局部工矿企业液氨防护措施不符合要求。二是矿山未按照矿山开采设计方案实施开采,未形成台阶,有悬浮石,存在平安隐患。三是劳动防护用品不符合国家行业标准。四是矿山现场平安员未持证上岗。
(三)文化旅游方面。一是水上平安监管难度大。今年汛期形势严峻,水上旅游船舶自救互救机制不健全。二是赛事活动保障难度大。尤其是大型赛事活动,因人数众多且人员结构复杂,平安管理困难大。三是景区救助管理体系不健全。游客自我保护、医疗救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步平安工作重点
(一)电力平安方面。按照省、市统一安排部署,供电部门要加快推进电网提级步伐,切实加快县城电网改造升级工程和双龙产业园12023kv变电站、2023kv及以下配电网规划建设进度,同时要确保农网改造取得实质性进展。在电网改造过程中,要强化作业现场平安管理,认真履行各级平安责任人、工地负责人、三级平安网人员的责任,确保电网建设平安。通过加强专业技术培训,严格考核奖惩,做到持证上岗,切实提高作业人员的平安意识和技术水平。针对县城电网交叉跨多、同杆并架线路多、供电电源多等特点,要制定专门的施工方案,提高施工的科学性、针对性和平安性。通过采取系列举措,努力构建“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持〞的工作格局。要充分利用电视播送、微信微博、县政府门户网站等媒体平台,大力普及相关法律法规,广泛宣传电网保护政策,努力营造“人人关心、人人保护、人人支持〞的浓厚气氛。公安机关要开展电力设施保护专项治理活动,对破坏电力设施不法行为,做到有案必查、违法必究,努力为电网平安运行和电力可靠供应创造良好的社会环境。安监部门要加大对电网改造作业现场的平安纠察力度,形成常态化巡查机制,全方位查摆存在的平安隐患和问题,催促相关单位及时整改落实。供电部门要在国土、气象、水务等单位配合支持下,研究出台自然灾害和人为灾害应急处置方案,明确应对措施,重点做好地质灾害、地震灾害、气象灾害、洪涝灾害和人为灾害的抢险准备工作。同时要用好95598平台,搞好应急演练,提高应急能力,确保应急物资和车辆能够第一时间应对突发事件。
(二)工矿商贸方面。完善企业平安生产管理制度、操作规程和作业流程,全面落实企业法人和分管负责人“一岗双责〞责任制。平安监管部门要定期深入企业生产建设一线,针对生产行为不标准、隐患治理不及时、领导责任不落实、职工培训不到位等行为,要催促企业尽快整改落实。对屡教不改的行为或平安隐患较大的企业,要根据有关规定从快从严处理。思南经开区、县工业和商务局、县安监局等部门要按照职责分工,各司其职,通过强化协调联动,切实加大对工业企业平安生产的日常监管,指导帮助各家企业标准平安生产规章制度,催促抓好落实。按照功能配套需求,县财政据实解决局部工业企业平安生产经费,帮助相关企业改善平安生产状况。各家企业要牢牢树立平安生产意识,通过采用新工艺、新技术,使用新设备、新材料,改善生产条件,为平安生产提供支撑点,保障员工的生命财产平安。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游平安。县文旅、安监、公安、交通、海事、航务、消防等部门要形成合力,定期对水上旅游船舶船只、码头等开展平安隐患排查,要下重拳、出硬招,确保设施设备配足配齐且达标。二是抓好文化市场平安。县文旅、文物、安监、公安、消防等部门部门要加大文化市场执法力度,定期开展文物保护单位、文化产业市场平安排查,扎实抓好文物古迹、国保单位防火、防盗工作,确保文化市场平安。三是健全完善景区应急救援机制。进一步完善景区重要出口及人员密集场所平安标识标牌,加大平安逃生宣传教育,提升游客平安意识和平安逃生能力。四是抓好重大节庆活动和节假日平安。抓好第三届花灯艺术节系列活动安保、维稳、食品卫生平安等工作。围绕中秋、国庆黄金周等游客出行人数较多、频次较高的重要时间节点,全面抓好旅游平安。
(四)民族宗教方面。一是广泛开展宣传教育。县宗教事务管理部门要以创立“和谐寺观教堂〞、“平安生产月〞活动为载体,多形式、多渠道宣传平安管理工作,提高教职人员和信教群众的平安意识,坚决抵御和防范宗教渗透。二是落实平安事故报告责任制。进一步细化各宗教团体及宗教场所的平安责任,落实宗教场所平安报告制度及工作责任追究制度。三是加强宗教重点场所平安管理。县宗教事务管理部门要定期或不定期对全县宗教活动场所开展平安隐患大排查,做到不留死角,不存隐患,并积极配合公安等相关部门,实现“电子监控〞进重点宗教场所的目标。
同志们,电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业平安受众多、涉面广,任务艰巨,责任重大,各级各部门要在思想认识上时刻警醒,在预防工作上防微杜渐,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群众生命财产平安,为全县经济社会持续开展作出积极奉献。
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