2023年在全市安全生产工作专题会议上的讲话.docx

在全市平安生产工作专题会议上的讲话 各位领导，同志们： 今天，市委决定召开市委平安生产工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于平安生产的重要论述和指示批示精神，分析研判全市当前平安生产形势，部署安排今年平安生产工作。 接下来，XXX同志还将作重要讲话，各级各部门要认真领会，全面抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见： 一、紧盯重点行业领域平安专项整治。非煤矿山方面，严格落实平安生产大排查工作措施，催促企业每周组织全面大检查；加强矿山民爆物品平安监管，推动储存和使用等环节的平安管理。危险化学品方面，要强化废弃危化品处置等全生命周期平安风险辨识与防控。烟花爆竹方面，严格查处批发经营企业违反“六严禁〞、零售店违反“三严禁〞和“下店上宅〞、“前店后宅〞等违法生产经营行为，始终保持烟花爆竹“打非〞高压态势。工贸行业方面，要集中抓好金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间、外包作业等重点领域工贸企业隐患排查整治，严惩违法违规行为。道路交通方面，紧盯“人、车、路、管〞等四个主要方面的突出问题，最大限度把警力、车辆摆上路面，最大限度发现和消除交通平安风险隐患，切实保持重点路段重点时段严管高压态势。建筑施工方面，要强化深基坑、起重机械、高大模板、高空作业等平安隐患排查整治，强化作业平安管理，严厉打击非法施工和违规操作。遇有大风、雷电、强降雨等极端天气，特别是对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等地质灾害隐患的施工现场，要提前采取有效防范措施，无法保障平安的，要坚决迅速停工撤人。消防平安方面，切实加强人员密集场所、大型商业综合体等防火平安监管，重点整治“三合一〞“多合一〞场所和群租房、老旧住宅等薄弱环节，强化执勤备战和应急演练，严防各类火灾事故。水上交通方面，要严厉打击内河船舶非法从事海上运输、非法码头从事货物装卸、无证船舶非法载客旅游、船舶超载运输等典型多发和极易引发重大事故险情的违法违规行为。人员密集场所方面，要加强对高层建筑、大型综合体、地下工程及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、集贸市场、娱乐场所、仓储、劳动密集型企业等场所的管线管道、燃气、电梯、电力设施的检测维护，及时发现和消除各类隐患。 二、突出抓好三年行动稳固提升。今年是平安生产专项整治三年行动的最后一年，要集中用力、细化各工程标任务，实行清单式管理、工程化管理，确保已有成效的稳固提升，已经破题的扎实推进，尚未破题的重点突破。坚持重点攻坚和整体提升相结合，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单〞，全面彻底消除隐患，严防各类事故发生。严格平安监管执法。要对生产经营企业开展“全覆盖〞执法检查，横向到边、纵向到底，切实严查彻查细查。对检查发现的问题和隐患，能整改的立即整改；不能立即整改的，要做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实〞，并适时通过媒体曝光，强化警示教育，接受公众监督，推动隐患整治取得实效。对检查发现的严重违法违规行为，要敢于动真碰硬，严格落实“四个一律〞“五个一批〞措施，尤其要充分发挥刑法修正案的作用，对重大违法行为、重大平安隐患，及时移交司法部门，采取刑事强制措施，保持强大震慑，切实催促企业主体责任落实。推进平安风险双重预防控制体系建设。把平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系建设作为关口前移、源头治理的重要手段，重点在运行上下功夫，真正把企业抓平安的主体责任落实到生产经营每一个环节。充分发挥应急管理“网格化〞功能，实现隐患动态管理，形成监管合力。 三、全力应对自然灾害风险。要密切关注低温雨雪冰冻等极端灾害天气。预计，未来三天，受高空槽东移和切变线、地面弱冷空气影响，我市多阵雨或雷雨天气，局地伴有短时雷暴大风、冰雹等强对流天气。各地需加强防范短时雷暴大风、冰雹等强对流天气对春耕生产、户外作业、疫情防控等工作的不利影响。应急、气象、自然资源、水利、农业农村等相关部门要加强会商分析，及时发布预警信息，抓好高危行业、公共效劳、农业农村等隐患排查，落实水、电、气供应应急措施，切实保障生产生活秩序，特别要关注孤寡老人的生活问题。要抓好森林防火准备工作。林业、应急、公安等部门要加强农事用火、祭祀用火、林业生产用火等管理，充分发挥护林员、网格员、治保员、村干部的作用，明细防控措施，深入排查森林火灾隐患，切实管细管住火源。 四、认真履职尽责，确保各项工作落细落实落到位 一是压紧压实责任。各乡镇、各部门要认真贯彻落实地方党政领导干部平安生产责任制规定及我区的实施细那么，尤其是各乡镇、各部门主要负责人要把平安生产工作牢牢抓在手上，带头协调解决平安生产领域重大问题，带头深入一线推动隐患排查治理，严格落实领导责任。各行业主管部门要按照“三必须〞（管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产必须管平安）的要求，厘清职责、充实力量、强化监管，突出各行业领域平安生产工作特点，全力以赴抓检查、治隐患、防事故，严格落实部门监管责任。各生产经营单位要严格落实平安生产法定责任，按照专项整治三年行动有关部署要求，建立完善各项平安管理制度，深入排查整治各类平安风险隐患。 二是提升处突能力。建立健全机制。各乡镇各部门要健全完善应急处置机制，健全完善本乡镇、本部门平安生产和灾害应急救援预案，压实乡镇、社区、村屯等基层组织责任，加强群防群治和群众平安教育培训，开展经常性有针对性地演练，明确处置责任、程序和措施，防止出现险情时手忙脚乱或不知所措，也要做好地方政府和企业应急预案的有效衔接。加强信息监测预警。加强监测预警、会商研判和应急联动，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警，通过互联网、播送电视和短信、微信微博、电子显示屏等多种方式及时发布气象、交通、旅游等信息，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对。严格落实值守制度。要严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗到位、信息畅通无阻。各应急救援队伍要始终保持临战状态，加强值班备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。此外，各乡镇各部门要主动了解和掌握社会动态，及时收集反映网络舆情和社情民意，有针对性地回应社会关切。   三是优化运行机制。要按照最新调整的自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部组成单位的通知要求，气象灾害应急指挥部、防汛抗旱指挥部、森林（草原）防灭火指挥部、地质（地震）灾害防治指挥部等4个专项指挥部要在总指挥领导下，优化运作流程，厘清职能职责，加快形成“统〞与“分〞各司其职、“防〞与“救〞无缝对接的应急管理工作强大合力。 同志们，平安稳定是高质量开展的坚强基石，让我们坚持思想不松、标准不降、力度不减，持之以恒抓紧抓好抓实平安生产工作，为全市经济社会高质量开展营造良好的平安环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！我就讲这些，谢谢大家！