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2023
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市政府行政效劳中心XX年工作总结和XX年工作方案
篇一:2023县行政效劳中心全年工作总结和工作方案
2023县行政效劳中心全年工作总结和工作方案
2023年,县行政效劳中心紧紧围绕县委、县政府总体工作部署和年初工作目标任务,以提升审批效能为核心,以优化开展环境为主线,进一步加强行政效劳中心窗口建设和管理,提升一站式效劳水平,窗口审批效劳工作进一步标准;全面推动乡镇便民效劳中心和公共资源交易站标准化、标准化建设,基层便民效劳网络进一步健全;全力推进统一公共资源交易平台建设,标准化交易水平进一步提高;认真做好优化环境、优质效劳工作,双优工作水平进一步提升,中心各项工作均取得了较好成效,实现了行政效能和优质效劳水平的双提升,全县开展环境得到进一步优化。全年中心共接待效劳对象约2.6万余人次,办结各类事项11568件,收取各项规费累计9732.6万元,同比增长74.8%,主要为房地产报建规费增长。现将中心2023年工作总结和2023年工作打算汇报如下:
一、2023年工作情况汇报
(一)狠抓中心窗口建设和标准管理,提升一站式效劳水平
一是深化行政审批两集中、两到位改革。中心以提高三率,即工程进驻率、窗口办结率、群众满意率为目标,继续深化两集中、两到位改革,以政府办文件下发了关于进一步标准我县行政效劳体系建设的通知(奉府办字(2023)59号)文件,切实推进部门、工程、环节、人员进厅到位,今年中心新增进厅单位12个,进厅单位由22个增加到34个,窗口人员由56人增加到80人,进驻中心行政审批事项由139项增加到172项。
二是创新窗口审批效劳制度。针对局部审批工程环节集中不到位问题,为切实缩短审批时限,使一站式审批落到实处,从今年5月份开始,中心积极推行集中审批登记制度,凡未授权窗口直接办理事项一律实施集中审批登记,即由窗口通知单位业务股室到窗口完成审批并进行登记;需单位分管领导签批的,由单位分管领导到中心窗口现场办公、现场签批,以此倒逼各窗口单位切实做到部门围绕窗口转。实施集中审批登记制度以来,中心各窗口办理集中审批登记事项180余件,单位分管领导到中心窗口现场办公180余人次。
三是建立纪工委对面向单位行政效劳工作长效督查机制。把行政效劳工作列为纪工委日常督查工作范畴,由各纪工委负责对其面向单位的审批许可及收费工程是否纳入县行政效劳中心或纳入单位办事大厅,对窗口首席代表是否充分授权,行政许可是否从受理到办结均在窗口,均使用全省统一的网上审批系统办理,是否让办事群众在单位和窗口之间两头跑等方面进行常态化督查,并建立督查工作台账,催促相关单位销号整改、落实到位。
(二)加强乡镇便民效劳平台标准化建设,提升基层便民效劳水平
一是进一步加强平台建设。先后下发了关于进一步标准乡镇(街道、场)便民效劳中心标准化建设的实施意见(奉监字(2023)6号)、关于在全县乡镇推行〈便民手册〉的通知(奉监字(2023)7号)、关于加强社区(村)便民效劳代办点标准化建设的实施意见(奉纪字(2023)19号)等多个指导性文件,并XX县区纪委进行了屡次督查,力促乡镇便民效劳中心、社区(村)便民效劳代办点标准化建设各项任务全面落实到位,进一步健全了县、乡、村三级便民效劳网络。目前,全县有13个乡镇按照标准化建设要求根本建立了大厅式便民效劳中心,各行政村均建立了便民效劳代办点,根本实现了常态化管理和运行,较好地发挥了便民、利民效劳功能。今年以来,全县各乡镇便民效劳中心累计办理各类事项202312023件,提供致富信息1254条,调解纠纷1184次。
二是全力推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸。以县纪委、综治办、行政效劳中心管委会三家名义联合下发了关于网上审批和电子监察系统向乡镇(场、办事处、管委会)延伸的实施方案(奉纪字(2023)38号)文件,按照稳步推进、分步实施原那么,推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸工作,目前,全县13个乡镇网上审批系统录入材料已全部填报完毕,正在陆续录入系统,冯川镇、赤田镇已使用网上审批系统办理业务。
三是全面落实乡镇公共资源交易站标准化建设。按照两标准、五统一(标准交易场所建设、标准交易设备配置;统一场所名称、统一交易范围、统一交易制度、统一交易文书、统一交易程序)要求,全县13个乡镇已完成公共资源交易站标准化建设任务,有力地促进了乡镇公共资源交易活动的标准有序。今年全县乡镇公共资源交易站共完成交易155场,总交易额1525.8万元,共计增收节支88.7万元,增收节支率达5.5%。
(三)推进统一公共资源交易平台建设,提升标准化交易水平
一是健全一委一办一中心管理体制。按照一委一办一中心(即公共资源交易管委会、公共资源交易管委会办公室、公共资源交易中心)的模式理顺我县公共资源交易工作的管理体制和运行监管体制,严格实行管办别离、监管别离。在县委、县政府的高度重视下,我县统一公共资源交易平台建设取得新突破,于今年6月份撤销了县采购招标中心XX县区产权交易中心,建立了县公共资源交易中心管委会,与县行政效劳中心管委会实行两块牌子、一套人马合署办公,作为全县统一的公共资源交易活动效劳平台,结束了以往我县各类交易活动分别在各自交易中心操作实施,不利于实施统一有效监督管理的局面。今年以来,县公共资源交易中心累计完成各类交易194场,总交易额89193.1万元,共计增收节支11299.8万元,增收节支率达13.35%。
二是全面建章立制。以县政府文件下发了关于进一步标准公共资源交易假设干规定的通知(奉府发(2023)7号)文件,从健全机构、严格程序、完善制度等方面标准交易行为;以中心文件下发了公共资源进场交易管理细那么、公共资源交易代理机构进场活动管理方法,对代理机构进场行为进行严格管理;还建立健全了评委守那么、工作人员行为准那么等相关制度,进一步推进我县公共资源交易步入标准化、制度化轨道。三是推进信息公开。所有公共资源交易信息从招投标公告到中标公示,除在指定省、市、县媒体发布外,还在我县电视台、政府网站发布,以扩大交易信息公开范围,接受社会监督,推进公共资源公开、公正、公平交易。
四是加快标准化建设。今年中心投入25万元,对新交易场所(原产权交易中心)进行了装修改造深入推进标准化建设,新交易场所已于12月3日正式启动运行,新建2个开标室、2个评标室,装了12个视频监控全部接入省、市纪委监察系统,设有开标区、封闭评标区、候标区、报名区、办公区等功能区,并添置了网上交易所需软硬件设备,接通了网上交易系统,真正实现各类交易工程网上交易、网上评标、网上监督,今年以来,我县水利工程招投标工程已通过网上交易系统交易25场。
五是推行政府采购协议供货制度。从今年2023月份开始推行、打印机、空调等通用设备协议供货制度,以公开招标方式确定了我县第一期计算机、打印机、空调等通用设备政府采购协议供应商9家,协议供货期为一年,协议供应商协议供货价格根据供货数量在市场价格根底上优惠2023%-25%,此举极大方便了采购单位,节约了采购资金,也有利于监管部门对供应商售后效劳的监督,受到供、采双方的一致好评。
(四)认真做好优化环境、优质效劳工作,提升双优工作水平
一是优化政策环境。今年3月份,以县委办、政府办文件下发了我县关于优化开展环境六不准规定(奉办发(2023)14号),对行政执法、入企检查、涉企收费、罚款、行政审批等方面设置高压线,对违反六不准规定的行为制定了严格的处分措施和规
定,切实做到六个不准:不准擅自进入企业检查、不准对企业乱罚款、不准乱收费或擅自提高收费标准、不准厅外审批和超时审批、不准向企业敲诈勒索、吃拿卡要、谋取私利、不准随意停电、停水、中断网络信号。11月份,以县委文件又出台了关于进一步优化经济开展环境八严禁规定(奉字(2023)44号),在六不准根底上更加具体、细化,列出了影响经济开展环境的8个严禁、46个不准,对违反规定的行为制定了更加严格的处分措施,切实优化我县投资开展环境,为企业保驾护航。同时,中心对进入园区企业检查、收费、罚款严格把关,所有入企检查和对企业实施行政处分数额超过500元的,必须经县政府常务县长审定同意方可进行,严禁以罚代管、不教而罚,切实维护企业合法权益。全年经审批共发放进入园区企业检查备案通知书5份、进入企业收费罚款审批备案表1份,未发现未经审批擅自进入园区企业检查、罚款情况。二是建立纪检监察、双优办科级干部联系企业、优化企业开展环境制度。由县纪检监察部门、双优办40名副科级以上干部每人各联系2家园区企业,坚持定期走访联系企业,向企业宣传和落实鼓励扶持园区企业开展的各项优惠政策,协调解决企业开展中遇到的困难和环境投诉问题,尤其是对部门、单位工作人员效劳企业情况进行监督,对联系企业开展环境负责,切实为企业撑起保护伞。实行该制度以来,通过走访共收集企业有关意见建议39条,均书面反响给了相关企业,并针对其中17个突出问题,对所涉及责任单位下发了整改通知单,催促相关部门限期整改落实,为企业开展营造了良好开展环境。同时,中心XX县区纪委开展了屡次优化开展环境走访调查和明察暗访,公布了我县影响开展环境投诉 :12388,畅通投诉举报渠道,接受社会各界对开展环境投诉举报,今年共接到各类环境投诉12起,均全面进行了调查核实处理,始终保持了对破坏开展环境的高压严惩态势。
三是引进中介机构效劳企业开展。为进一步完善中心综合效劳功能,更好地效劳于企业开展,中心今年引进了两家中介效劳组织—江西企业效劳股份xx分公司和江西宝成投资代理公司,为企业提供注册代理、资产评估、环评、企业上市筹划等全方位、全天候、多功能的一站式效劳,今年以来,已为企业代办注册登记、验资、国家工程资金申报效劳60余项。
四是开展双优测评活动。邀请20230名园区企业老总、县人大代表、政协委员对全县60个优化开展环境重点责任单位双优工作情况进行了一次测评,测评排位后三位的向县委、县政府作了书面说明,以此促进各部门认真做好双优工作。
二、存在的主要问题
回忆中心2023年工作,虽取得了一些成效,但与上级要求还存在着一些问题和缺乏,主要表现在以下几个方面:一是少数进厅单位审批事项环节进驻不到位,对窗口授权不充分,未能真正实现部门围绕窗口转。二是乡镇便民效劳中心建设进展不平衡,极少数乡镇便民效劳中心平台建设还不达标或场所面积过小、业务办理还不够标准,常态化管理还需进一步加强。三是县、乡两级公共资源交易中心(站)标准化建设还有待加强等等,这些问题我们将在今后的工作中认真研究,采取有力措施加以解决。
三、2023年工作打算
2023年中心工作总体思路和工作目标是:紧紧围绕全县开展大局,以标准、便民、高效、廉洁为宗旨,认真抓好行政效劳平台、县乡公共资源交易平台、乡镇便民效劳平台三个平台标准化建设和双优工作,进一步创新运行机制和工作机制,努力到达三个升级(行政审批效劳升级、公共资源交易标准化建设升级、优化开展环境升级),促进行政效劳再提速、行政效能再提质、公共资源交易再标准、开展环境再优化,以一流的开展环境支持xx新一轮大开展。重点抓好以下几方面工作:
一是强化行政效劳中心窗口建设,进一步夯实一站式效劳根底。继续以深化两集中、
两到位改革为突破口,以落实工程进厅为根本,以窗口充分授权为重点,以标准窗口业务办理为关键,真正做到部门、工程、环节应进必进,不断夯实中心一站式效劳根底,提升窗口效劳能力和水平。
二是完善网上审批和电子监察系统建设,进一步提高审批效率。加强行政审批事项办理情况的动态管理,对出现超时办件亮红灯,不使用网上审批系统进行审批的以及违规审批办件的,XX县区效能办进行效能追究。继续推动网上审批和电子监察系统向乡镇