2023年农村垃圾处理的现状及其对策.doc

农村垃圾处理的现状及其对策 一、农村垃圾处理现状 1.目前农村垃圾的处置除少数村〔主要是省级卫生村〕采用简易垃圾填埋外，大局部农村垃圾都是随地堆放，主要倾到地点是“六边〞：路边、河边、村边、田边、塘边、屋边;局部农村企业的工业废弃物随意倾到在工厂企业的附近。 2.目前农村粪便的处置根本以家庭户厕、公厕化粪池、三格式倒粪池贮存，满溢后自然渗透排放为主，由于局部化〔贮〕粪池的建造未按无害化要求〔三格式〕建造，原先建造的化粪池局部是二格式或一格式，因此未经真正的无害化处理而直接排放到河里和田里，但目前还存有少量露天粪缸，局部粪便还得不到无害化处理。 3.近几年来农村养殖业的无序管理造成的污染也比拟严重。一方面养殖户的环保意识较差，畜禽粪尿未经任何处理直接排到河里或堆放在路旁污染环境;另一方面大多数养殖户缺乏畜禽粪便无害化处理的措施，要用先进的无害化方法处理，本钱较高，养殖户难以承受。 4.农村生活垃圾、粪便处置严重滞后。 虽然我国各地制定了环境卫生专业规划，但在管理职能上没有延伸，规划的制定上对乡镇的环境卫生专业不是编的很细致和深透。按照国家环保的要求，在农村垃圾的运转处理上，应实行城乡一体化，即：组保洁，村收集，镇压缩、运转，县〔市〕统一填埋、燃烧或垃圾资源化处理。由于农村环卫根底设施建设相对滞后，农村环境脏、乱、差问题日益凸显，成为城乡环卫管理方面存在的主要问题和影响城乡统筹开展的主要矛盾之一。 二、垃圾污染环境的危害 1.对土壤环境的影响。假设农村生活垃圾不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，导致可利用土地资源减少，还容易污染土壤环境。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发降解，而且能杀死土壤中的微生物，破坏土壤的腐解能力，改变土壤的性质和结构，阻碍植物根系的生长和发育，“白色〞垃圾在土壤中长期存留，不易降解，严重影响农作物生长，导致粮食减产。 2.造成水资源的严重破坏。 随着经济的开展和我国人口总量的增加，加上农村分散居住的特点，使得农村的生活垃圾成为环境的重要污染源。农村居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的倚赖性高，这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放，加之农村对废弃物的回收率极低，残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。因此，日常生活用品所造成的污染也就没方法得到铲除，处理不及时或不当，成为严重的生活废水。目前，我国农村饮用水还存在着氟砷超标、铁锰超标、苦咸等问题。 3.存在传播疾病的危险隐患。 农村生活垃圾，使井水变绿，使河水变臭，使近年来农村患病人数猛增。要么是突发心脏病，要么是突发脑溢血，还经常得一些莫名其妙的怪病。即使转移到垃圾场地，由于现在的生活垃圾成分相当复杂，既没有分类，也没有任何处理，甚至没有掩埋，所散发的废气和造成的污染，无论给运输沿线的农民，还是给垃圾场地附近的农民的生命健康带来了不容低估的威胁。 三、解决建议 一是要搞好宣传教育，通过环保下乡、科普宣传等形式，引导农民改变生活陋习，树立文明生活意识，争当保护环境的促进者; 二是要加强管理，建立固定的垃圾处理场所，使农民能够定时定点投放垃圾，还要安排专人定时清运，提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率; 三是要加大监督处分力度，制定乡规民约等，形成环境保护的监督机制。有关部门要经常检查，对于那些乱弃乱堆垃圾、污染生活环境的农户进行批评教育，限期整改，并按照相关规定予以处分，营造“保护环境荣耀、污染环境可耻〞的良好气氛。 四是建议政府设立专项资金分期分批地投入到农村，逐步解决农村垃圾处理资金缺乏的问题，解决村屯垃圾集中转运、处理过程中的人力、设备设施所需费用，尽早结束农村垃圾无人管理的历史。 五是应认真贯彻我国现行的固体废物污染环境防治法。该法规定：“农村生活垃圾污染环境防治的具体方法，有地方性法规规定〞，各镇、乡、行政村应遵照“垃圾谁产生谁负责〞的原那么，对垃圾收集、储存、利用、回收生产过程制定相应的措施。 六是狠抓运行机制，垃圾常清化。一方面，政府要明确“谁投资，谁受益〞的原那么。充分发挥市场配置资源的根底性作用，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，实行开放式的市场运行，鼓励民间投资介入垃圾处理设施的建设和运行;另一方面，也要表达“谁污染，谁治理〞的原那么。政府要出台相关政策，逐步在各地实行生活，生产垃圾收费制度，明确垃圾收费相关事宜，在使垃圾得到有效的减量的同时，弥补财政投入的缺乏。 第二篇：我国农村生活垃圾现状及处理对策我国农村生活垃圾现状及处理对策 生活垃圾问题伴随着农村经济的高速开展已变得日益突出，在很长一段时期内农村生活垃圾问题没有得到有效管理和处置，农村生活垃圾污染已成为影响农民生活生产、农村城镇化建设和可持续开展的重要因素，必须引起高度的重视。该文介绍农村生活垃圾的排放现状、农村生活垃圾的危害，并据此提出了解决我国农村生活垃圾污染问题的对策。 关键词农村生活垃圾；现状；处理对策 中图分类号x799.3文献标识码a文章编号1007-5739〔2023〕16-0223-01改革开放以来，我国农村经济建设取得了较大的成就，农民生活质量也得到了很大改善。然而，在经济增长的背后，日益加剧的农村生活垃圾已经潜在威胁到作物的生长、经济的开展和人们的健康。由此可见，农村生活垃圾问题已经成为阻碍农村社会经济可持续开展的突出因素。建立农村生活垃圾处理机制，防止农村环境的污染，形成可持续开展的良好态势，对“三农〞的可持续开展意义重大。 1我国农村生活垃圾的现状 1.1数量庞大，成分日趋复杂 我国现有691510个行政村，农村常住人口约5亿人，按每人每天产生生活垃圾0.5kg计算，农村每天会产生生活垃圾约25万t，全年生活垃圾近亿吨[1]。由于无害化处理和循环经济开展相对滞后，如此大的垃圾排放量得不到有效利用。垃圾成分日益复杂，由过去容易自然腐烂的菜叶、果皮、纸张到塑料、泡沫、玻璃、废弃电池、混凝土等不可降解的垃圾，垃圾处理难度大大增加。 1.2随意倾倒，难以收集处理 村民居住分散，绝大局部农村地区没有专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统。我国农村人口文化水平偏低，缺乏环境意识，农民将可分解与不可分解、可回收与不可回收、有害与无害生活垃圾混在一起随意丢弃，给收集处理带来难度。据调查，在我国农村生活垃圾的堆放方式中，随意堆放的占36.72%，收集堆放的占63.28%[2]。长此以往，不仅侵占了大量土地，而且成为苍蝇、蚊虫等病原体滋生的场所。同时，垃圾在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气体，遇明火或自燃易引起火灾、垃圾爆炸等事故。 1.3城市垃圾下乡，加重农村生态环境压力 一些小城市由于资金和技术的局限，常常把城市垃圾向XX县区、农村等地“输送〞。这种带有明显“以邻为壑〞色彩的做法，给农村的环境造成严重污染，对农村居民健康带来了严重危害。正是城市垃圾排放进农村使本来就缺乏保护的农村生态环境愈加恶化。城市垃圾到农村堆放造成了环境不公平，而环境不公平开展下去必将加剧社会的不公平。 1.4根底设施落后，配套资金缺乏 广阔农村垃圾处置设施匮乏，环境卫生经费缺乏，仅仅有6%的村庄有垃圾清理资金[3]，村庄普遍都没有其他类型的环境投资。垃圾处理根底设施的落后，其根源在于资金的缺乏，农村的经济开展原本就远远落后于城市，人均收入除去温饱已所剩无几，无法像城市一样缴纳垃圾费，且治理农村生活垃圾消耗精力、财力巨大，效益实现周期长且不显著，政府部门往往无视垃圾治理投入和管理的重要性，造成了农村公共环境卫生设施严重缺乏。 1.5相关管理体制不适应，法律法规不健全 在实际工作中，行政管理部门的执法范围更多地或完全集中在市区和中心镇，对农村生活垃圾的执法管理处于一种近乎真空的状态。缺少专门针对农村这一特殊环境和区域的生活垃圾治理的相关法律法规，给依法管理带来了困难。 2农村生活垃圾的危害 2.1占用土地，损坏地表 目前由于处理垃圾水平的限制，农村垃圾主要采取填埋、自然堆放等处理方法，侵占了大面积的土地，不仅直接影响农业生产，导致粮食减产，更可能破坏地表植被，杀死土壤中的微生物，降低土壤的肥力，改变土壤的性质和结构，严重影响了农村社会经济的可持续开展。 2.2污染水体和大气 垃圾中的有害成分易经雨水冲入地面水体，在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋，那么会引起更严重的污染。农村用水以地表水和浅层地下水为主，因此必将给农村的生产和生活造成严重后果。垃圾在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体逾100种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘那么随风飞扬形成“白色污染〞[4]。 2.3危害人体健康 农村生活垃圾随意露天堆放，不加以处理，在温、湿度适宜的条件下，还会繁殖大量有害病菌。这些病菌可以通过各种渠道传播疾病，更能造成大多数地区蚊蝇滋生，为细菌的滋生提供了条件，进而威胁人类健康。当人食用含有有毒物质积累的动植物时，会使毒害物质积存在人体内，对人的肝脏和神经系统造成严重损害。同时，一些生活垃圾的燃烧会产生对人体有害的气体，也会严重损害人体的健康。 2.4危害生态 农村生活垃圾中局部属于危险固体废弃物。这些危险废弃物包括化学原料、医院临床废物、含汞镉电池以及局部地方农民仍在使用的国家已经禁止使用的农药和灭鼠药等剧毒物品，它们几乎没有得到任何有效处理就随处丢弃。一些持久性有机污染物在环境中难以降解，这类废弃物进入水体或渗入土壤中将会严重影响当代人和后代人的健康，对生态环境也会造成长期的不可低估的影响。 3农村生活垃圾的处理对策 3.1加强宣传与教育，提高农民环保意识 尽管近年来农民素质有了一定提高，但还有相当一局部人受传统生活方式的影响，思想观念的更新远未跟上生活水平的日益提高程度，环境意识较为淡薄，价值观念滞后。群众中“产品高价、资源低价、环境无价〞的旧观念仍然根深蒂固，许多地方政府在实践中很难正确处理全局的、长远的生态效益和局部的、短期的经济利益之间的关系。因此，很有必要加强对村民环境保护意识的宣传教育。环保部门、新闻媒体和教学单位应多下乡村基层，以通俗易懂的方式组织宣传环保知识。同时，政府要积极创造条件举办各种培训、讲习和辅导班，组织有关人员到生活垃圾处理典型示范点参观学习，逐步提高广阔干部群众的环境与资源意识，使保护环境、拒绝污染成为领导和群众的共识和自觉行动[5]。 3.2全面推广分类回收，实现废物利用最大化 无论采取填埋还是燃烧方式处理处置生活垃圾，分类收集均是其他处理方式的前提，也是实现垃圾减量化、资源化、无害化的重要措施。这样做将大大降低垃圾总量和体积，减少垃圾转运中消耗的人力、物力以及过多的垃圾堆放对环境造成的污染，减少了相关部门清运和处理垃圾的负担量[6-7]。实现垃圾从源头分类，资源回收及综合利用水平将大有可为。然而，实现垃圾从源头分类是一项系统工程，必须由政府的组织领导，群众的参与和企业的支持，三者结合才能办成。 3.3加大财政投入，加强根底设施建设 针对垃圾收集和输送等根底设施缺乏的问题，国家和地方财政应共同出资修建垃圾中转处理站，由农民进行有偿管理，既可在农村解决局部垃圾问题，也能创造就业时机。完善农 村的根底设施、推广应用先进的垃圾收集处理技术，扶持垃圾处理的相关产业的