2023年实施“六抓”机制提升行政执法工作水平.docx

实施“六抓〞机制提升行政执法工作水平 ----XX市城乡规划局行政执法责任制工作动态 一、抓组织定规划形成整体联动的新格局 一是成立了以局长为组长，其他局领导为副组长，相关科室负责人为成员的行政执法责任制工作领导小组，负责全系统机关法制工作的组织、协调和落实；二是为确保工作的扎实推进，专门安排工作人员，明确工作职责，理顺工作机制。三是制定了具体实施意见，细致安排每个月的活动，并把每项活动细化到责任单位，明确工作要求和落实时限，形成领导抓面、普法办抓线、各科室抓点，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。 二、抓创新调思路搭建普法学习的新平台 一是结合“五五〞普法规划的制定，建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度和积极推进建设行政主管部门的法律参谋制度；二是采取群众法与行业法、大法与行业法统筹兼顾，一般学与重点学相结合，普学与专学相结合，在时间、内容、授课上有重点、有保障，并强调在深、精、广、博上下功夫；三是结合信息标准化建设，建立的普法学法信息平台。 三、抓学习强宣教营造全社会关心规划气氛 一是局成立了城乡规划法和市总体规划学习领导小组；二是积极参加省建设厅组织的城乡规划法学习研讨会。三是向全局干部职工进行城乡规划法专题辅导讲座，同时，分别为市军转干部培训班、县市规划局和市行政执法局进行城乡规划法宣讲；四是在滁州日报上开辟专栏，发表“贯彻城乡规划法，促进滁州城镇化又好又快开展〞和“XX市总体规划等重点内容。五是开展多种形式的城乡规划法宣传活动，在政府网站、规划信息、规划简报上刊登相关宣传文章、材料进行城乡规划法普法宣传。 四、抓改革升质量标准全局人员的行政行为 一是将原来的行政许可事项共7项，确认有法律法规依据的许可工程3项，非行政许可审批工程1项。二是深化政务公开，提高工作质量，办事时效。使城市建设工程规划管理工作公开、公正、科学、合理，为实现规划决策“阳光工程〞打下了坚实根底；三是着力狠抓制度建设，以标准、科学、合理、全面的制度来标准全局人员的行政行为。四是优化工作（审批）流程，将“一书两证〞的办理时限由法定的20个工作日分别压缩到3—7个工作日。 五、抓作风提效率增强决策行为的透明度 一是标准领导班子的决策行为，增强工作透明度，保障工程审批工作落到实处；二是杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风；三是推行限时办结制度，实现公开审批，标准审批，依法审批，从快审批；四是建立了政务公开系统，对办事流程等进行公示。 六、抓督查强责任促进各项工作全面进步 一是对各科室主要工作落实情况进行督查检查；二是为了保证工作人员能公正、公平、公开依法行政；三是聘请17名来自人大、政协、司法、执法、公安、媒体等部门的同志担任监督员，每年召开1--2次行风监督员座谈会，为我们的依法行政、行政执法、行风、规划工作等进行打分评议。 第二篇：加强学习，提升行政执法水平加强学习，提升行政执法水平 姚树增 2023年将着力于全县中心工作，以市局工作指导意见为纲，在县政府和市局党组的领导下，围绕县委提出的“全面大提升〞工作部署，全力推进质量技术监督行政执法工作，为维护正常的市场经济秩序，推动全县经济社会实现新突破、快突破、大突破做出积极奉献。 一、加强理论学习，思想境界大提升。 为了适应新形势和满足实际工作的需要，要努力学习理论知识，提高思想政治和业务理论水平；坚决不怕困难，围绕重点工程，以食品平安为重点，紧紧抓住生产许可和强制性认证产品不放，抓大放小，一方面，用党的思想与政治理论指导并约束自己的言行。另一方面，也用这些理论指导自己的工作，提高工作效率、减少工作失误，做人民群众和政府都欢迎的事。 二、加强业务学习，执法能力大提升。 1、加强执法人员法律知识、业务知识的学习，并结合在日常工作中遇到的新问题展开讨论，提高执法人员的执法水平和能力，防止出现重实体、轻程序的执法意识，做到法律适用、程序合法、方式得当、处理迅速。 2、标准执法行为。组织执法人员学习执法中的各项规章制度，加强纪律作风和修养，落实执法责任制，使执法人员养成良好的执法习惯和风气，打造执法队伍的良好形象。 3、实施执法考评。通过健全和完善执法质量考评机制、执法文书、案卷标准以及执法工作标准，强化个案考评，对存在的问题及时提出整改措施，实行奖惩机制，促进执法工作有序开展。 4、强化责任机制。从学习实践科学开展观、加强依法执政能力建设的高度，充分认识推行行政执法责任制的重要意义，将其作为依法行政的一项根底工作来抓，在健全制度、明确职责的同时，抓好贯彻落实，切实提高依法行政的能力和水平。 三、强化日常管理，重点工作大提升。 在做好分管工作方面，我要把主要精力放在重点工作上，放在办大案、要案上，确保各项检查工作有方案、有安排、有落实、有成效。通过努力，把食品、农资、建材等涉及人体健康和人身财产平安的产品质量有大提升。 1、强化人性化执法理念。在执法过程中，要求稽查人员要以人为本、文明执法，对违法案件要根据不同情节加以区分，不搞统一标准。对非主观原因造成的、根本没有造成影响和危害的，以教育为主，免于处分。如面粉的水份稍微超标、计量器具晚几天检定、包装标识有瑕疵等等；对主观上放任纵容或疏忽、对社会影响不大、危害后果较小的，从轻或减轻处分，以纠正违法行为为目的，帮助其整改合格。对不计手段、成心违法谋取暴利、对社会造成极坏影响和极易产生危害后果的，必须从重处分，如生产假冒伪劣农药化肥的、假冒伪劣食品的、特种设备无资质生产及私自安装的等等。 2全力打好食品质量平安攻坚战。鲁书记在今年全县领导干部大会上指出，食品平安要一定严管，今年，我局会一直把食品质量平安监督管理作为工作重心，不断创新监管模式，突出重点，采取有效措施，确保食品质量平安。按照“疏导、扶持、帮助、标准〞的原那么，对食品加工企业分类指导，重点查处一批食品违法案件。 3、农资、建材等涉及人体健康和人身财产平安的产品要以办大案为主，集中人力，物力用心思办大案，震慑违法分子。 截止到目前，共办理食品大案 2件，建材大案2件，农资大案1件。为实现质量技术监督行政执法工作大提升做出了一定成绩。 二〇一二年三月三十一日 第三篇。实施行政执法责任制，提高交通行政执法水平实施行政执法责任制，提高交通行政执法水平xx区交通局为了贯彻党的十六大提出的建设社会主义政治文明的重要任务，落实依法治国的方略，实践“三个代表〞的重要思想，树立和弘扬依法行政，效劳社会的理念，结合交通系统实际，针对交通系统依法行政的特点和改革开放不断深入面临的新情况、新问题。交通行政执法始终坚持与时俱进，不断探索创新工作思路，特别是近二年来，交通行政执法坚持以推行行政执法责任制为重要管理手段，以文明执法，公正执法为目标，不断地强化交通行政执法责任制，不断地提高执法队伍素质，不断地完善执法监督各项制度、不断地增强执法人员执政为民的意识，树立交通行业良好社会形象。如何提高依法行政水平。通过推行行政执法责任制探索和实践，我们的体会是建立行政执法责任制是关键，提高执法队伍的素质是根本，健全执法监督制度是保证。 一、提高依法行政水平，关键在于建立执法责任制。要依法行政，提高执法水平，就要建立权责一政、责任到岗到人执法责任机制，以增强执法机构和执法人员的责任意识，解决行政执法部门存在的“不作为〞和“乱作为〞的问题。按照区委、区政府推行行政执法责任制试点工作的安排，依据交通法规体系框架要求，结合交通行业管理体制特点，二年来，我们根据先试点后推行，再稳固、深化的实施行政执法责任制的总体工作思路，先后在全系统建立健全了交通行政执法责任制。一是统一认识抓领导，搞好行政执法责任制领导是关键。提高领导的认识最重要。我们通过会议，宣传材料等多种形式宣传推行执法责任制意义和目的，提高基层执法单位领导的思想认识，消除顾虑，实现领导思想上的二个转变，即变被动应付，为积极主动；变要我搞，为我要搞，从而调动了基层执法单位实施执法责任制积极性、主动性，促进和推动了全系统执法责任制的开展。二是精心组织，抓操作。在调研根底上，结合交通实际形成了执法依据，执法责任，执法程序，执法目标等为主要内容责任书。在具体形式上，责任书分二个层次进行签定，先是由局法定代表人与被委托执法组织领导签定责任状，然后由局属执法组织负责人分别与各岗位执法人员签定责任状。形成层层签定执法责任书，人人肩上有压力，个个心中有责任的局面。交通执法人员责任感明显增强，效劳意识不断提高，执法行为不断标准，执法水平不断提升。二年来，全系统行政执法单位共查处违法违章车辆24162辆/次，作出行政处分的共16621起，补征规费30余万元，罚款389.7万元。受理各类执法投诉举报案件28起，其中有行政复议案11起，行政诉讼案2起。没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。在受理投诉过程中，做到投诉有记录，举报有登记，受理有查处，结果有反响。受到了群众欢迎。三是完善配套，抓落实。推行执法责任制一要配套，二要强化考核，把责任制的内容落到实处。配套就是将责任内容进一步细化分解。制定了交通行政执法责任制百分考核细那么使行政执法责任制考核标准科学全面具体，更具有可操作性。强化考核就是要重点考核行政执法责任制中行政复议变更、撤销率，销案率等钢性硬性指标。同时每年年中要进行抽查考核，年终进行考核评分，考评结果不仅同年终奖金挂钩，还作为年终人事部门年度考核参考依据。 二、提高依法行政的水平，根本在于提高执法队伍素质。提高依法行政水平，说到底就是要培养造就一批高素质的执法队伍。没有高素质执法队伍要实现文明执法，公正执法的目标是不可能的。为了提高执法队伍素质，我们通过二个环节一个活动，努力提高执法队伍整体素质。 （一）执法队伍的进人环节，严把入口关，在执法人员的管理上严格按照XX省交通行政执法人员管理方法依法进行管理，对新调进执法队伍的执法人员的资质，条件严格把关，严格审核，统一组织上岗培训或组织参加省厅、市局举办的法律业务培训并考试合格，年度对所有执法人员进行严格考核，对达不到考核标准的，一律转岗或下岗培训、待培训合格前方能上岗；对违反规定实施行政执法或有其它违法违纪行为的执法人员及时进行处理。不合格及时淘汰清退。根据省厅要求，到目前为止，全局145名在岗在编执法人员（除年龄在45周岁以上外）全部到达大专文化，通过省厅文化素质达标工程验收。此外，全系统都要经常通过请进来，送出去的培训形式，每年送到市里接受专业执法知识学习80多人次。 （二）执法证件管理环节，在执法证件管理上，我们严格按XX省交通执法证件管理方法进行管理，对所有持执法证件人员对照持证条件，按照相应规定对申领、换领、补领执法证件的人员进行初审把关，凡不符合条件一律取消年审资格。对违反证件管理规定的执法人员实施暂扣执法证件或提请上级撤消执法证件。今年五月，为全系统138人换领交通部统一制发的证件。 （三）通过文明行业创立活动，不断提高队伍素质。我们坚持不懈在全系统开展文明窗口创立活动。经常抓，抓长期，重点放在长效管理上，使创立活动富有特色。通过创立文明行业活动，在全系统推行“十字〞文明用语。用优质高效的效劳，努力实现零投诉目标，全系统文明执法形成风气。出现“打不还手，骂不还口〞交管员，去年，在正常执法稽查中，交管员韦必萍由于进行正常执法，遭到被检查人员殴打，但自始至终以理服人，虽然自己受伤，但仍然耐心宣传解释政策，终于使被检查人员接受了处分。同时，还涌现了许多文明站所，全系统14个执法单位、先后被市、区评为文明站所和文明窗口单位。文明行业创立有力促进执法