2023年村委会发展思路和工作计划.docx

村委会开展思路和工作参考方案 　　村委会开展思路和工作方案 　　一、大塘村开展思路： 　　以党的农村基层工作的道路、方针、政策为按照，以新农村建立的根本要求为标准，以省委组织部对选派干部的“六句话〞总要求和xx市委王书记、张部长的讲话精神为指导，大塘村的开展思路是： 　　1、 抓好以村党总支建立为核心的配套组织建立。 　　(1)、抓好党总支和村委会建立。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建立和素养提升;通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制;通过抓好组织活动，提高党员的素养和党性修养;通过开展“五大载体〞活动，充分发挥党员的先锋典范作用。 　　(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织的建立。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织负责同志的工作才能和水平，催促他们制造性的开展工作，组织丰富多彩的活动，确实使这些组织焕发活力和活力。 　　从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。 　　2、抓好经济开展。 　　(1)、以产业带动开展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶质量，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。发动更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强治理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步开展壮大理鬃加工业。鼓舞引导更多村民进展中药材种植，组织他们进展技术学习和培训，并做好相关效劳工作。 　　(2)、以工程带动开展。通过五万元专项资金工程的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建立用地置换、以及向各级争取工程和招商引资来带动开展。 　　(3)、以劳务输出带动开展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联络，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。 　　3、抓好根底设备和各项社会事业建立。 　　通过完善农村饮水工程，施行村组道路建立，开展农村沼气工程，修复农田水利等根底设备建立，进一步改善农村的消费条件，提高农民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建立。 　　4、抓好民主政治和社会治安综合治理。 　　通过村务公开、党务公开，实现村民对村级事务的知情权和监视权，做到村里严峻事务向村民征求意见，谦虚接受村民的批判和监视，组织安排好年底的村两委换届选举，确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾，引导建立良好的乡风民俗，落实社会治安综合治理，促进农村社会和谐。 　　二、2023年工作方案： 　　1、四月前搞好村情调研，做到心中有底子、有思路、有方案。 　　2、四月份搞好春季茶叶的消费、加工和销售，着力提高其产值和效益。 　　3、四月中旬前制定2023年为民效劳全程代理、“双培双带〞先锋工程、无职党员设岗定责、流淌党员“双向带动〞、党员承诺制等工作方案。 　　4、组织搞好春耕消费，做好相关效劳工作。 　　5、搞好大塘小学的改建工程，力争“五一〞前完工。 　　6、早日施行望师岭新农村建立工程，力争六月前开工。 　　7、尽快施行土地开发复垦、建立用地置换等工程，力争七月前开工。 　　8、施行一事一议，做好整村推进工程，力争八月前开工，年底前完工。 　　9、布置预备好农村沼气工程的前期工作。 　　10、十月前，组织五万元专项资金工程的施行。 　　11、全面完成上级交给的其它工作任务。 　　村委会开展思路和工作方案 　　为认真贯彻落实省选派工作要点精神，在前段调研的根底上，结合本村实际，进一步理清工作思路，明确工作方向，找准工作切入点，制定了选派工作思路及工作方案。 　　一、根本情况 　　村位于嬉子湖镇中部，居高双公路南北两侧，北抵白兔湖，南达嬉子湖北岸，西邻蟠龙村，东邻朱檀、肖店村，辖31个村民组,总户数630户，总人口2568人。属高岗丘陵地区，人多地少，地块零散，农田根本设备不配套，地势落差太大，高岗地块缺水，低洼地易涝，低洼地面积约1200亩，占耕地面积的40%以上，粮食产量彷徨不前，机械化程度低，达不到深松整地的标准，土质板结、恶化，阻碍了农业的开展。全村的土地面积2800亩，人均土地1.2亩，其中低产田占40%以上。近年来人均产粮300公斤以下。畜牧业开展缓慢，现有大家畜、猪、家禽存栏分别约100头、600头、6000只。所有村民延用日出而作，日落而息的传统消费方式。是传统的产棉区，兼种油菜，辅种水稻的运营方式，粮食亩产约350公斤。全村人均收入约2400元(其中大局部为外出务工收入)，居全市中下等水平。 　　二、当前开展现状及存在的征询题 　　(一)经济开展现状 　　经济开展存在着以下方面的征询题：一是运营方式粗放型，尽管广阔农民对田地进展精耕细作，但是由于农村农产品市场体系不完善、市场信息不畅通、农业消费构造单一等为特征的粗放型农业运营方式的阻滞，农业的经济效益上升缓慢，不能与市场体系正常接轨，加之农业消费材料价格上涨，本钱增大，农民增收渠道狭窄，增产增收缓慢;二是土地分散，农业根底设备建立严峻缺乏，农业机械化程度低，效率效益低下，产出与收益失衡，消除了农民的种粮积极性;三是由于城乡经济差异，大量农村青壮年劳动力流向城市(该村外出务工人数达800余人，约占总人口1/3)，致使在农村生活的人口多为老幼妇孺等劳动才能较低的人，而这些人不能较好地承当农业消费任务，出现了弃农从工的场面，农田抛荒的势头有增无减，情势特别的严峻，就如该村某一村民组共有15户，其中5户农田全部抛荒;四是农村资金和人才的净流出。农村资金在追求利润的动机作用下，通过金融机构转移到了城镇，使农村开展缺乏第一推进力;农村中文化、技术水平高的人，又会通过各种途径进入城市，使农村开展后继无人。特别是农村辛辛苦苦培养出来的大中专毕业生，差不多都留在了城里。 　　农村整体经济难以开展，村集体经济开展也无从谈起，普遍存在着资源优势决定着村的集体性收入的多寡，就比方我们村，资源优势不明显，村办企业空缺，集体经济尤为薄弱，唯一经济来源仅靠有限的水面养殖资源，年收入仅有2万余元，加之财源建立路子不宽，又缺乏一定的工程支撑，村集体经济开展后劲严峻缺乏。 　　(二)基层组织建立 　　1、村级组织治理制度难以真正落到实处。主要是党员构造老化，该村共有党员63名，60数以上的党员占绝大多数，服从治理和自我治理的认识都比拟差，不注重本身学习，不愿参加组织活动，即便参加了也是疲于应付，达不到真正的效果。 　　2、党员队伍“双带〞作用退化。一是局部党员党性观念、主旨认识在淡化。二是个体素养、才能在降低。一些党员适应用老方法办事，缺少接受新鲜事物、新知识的才能，缺少主见性、权威性和号召性。三是“带头致富，带着群众致富〞作用不明显，局部党员本身才能不够强，“双带〞作用不明显，适应于传统的农业消费和“小农〞式的营销方式，对现代农业、科技农业和农产品的市场信息一窍不通，抵御自然灾害和市场供求变化风险的才能较弱，党员在群众眼里降低了“含金量〞。四是局部农村“经济能人党员〞存在求稳守摊，怕露富的思想，没有在本人带头致富的同时积极带着群众共同致富。 　　(三)根底设备及公益性设备建立 　　根底设备对农村经济的开展起着至关重要的作用，尤其是交通，通讯，水电等设备是开展农村经济的动脉，但是目前就该村根底设备建立情况来看，处于相当落实的情况，尽管几经改造得到一定程度的改善，但是仍然满足不了经济开展和农民群众消费生活的需要。 　　1、农业根底设备建立。一是水利设备方面，目前根本没有资金投入水利维修工程，导致水利工程维修资金短缺，一大批水利设备老化失修、失管，导致排灌不畅，抗灾才能下降，使低洼地易涝，高岗地块缺水造成减产。二是农田根本建立资金投入缺乏，农田道路建立严峻滞后，农业机械化程度低。三是畜牧防疫设备差，特别是镇级兽医站，防疫设备严峻缺乏，根本不适应新时期动物疾病防治工作的需要，防治经费严峻缺乏。 　　2、交通根底设备建立。目前，该村无一条村级公路，现有道路均为一般性沙石路面，通往各村民组的道路根本上为泥巴路，路基情况均特别差，处于晴天一身灰，雨天一身泥的现状，给群众出行带来严峻不便，农民反响强烈，期望值高。 　　3、公益性根底设备建立。现村部使用的是废弃的校舍，为70年代建立，多为危房，雨天更是“外面大雨不停，屋内小雨不断〞，加之办公设备落后，信息化建立处于空白，无法满足正常的办公需要。村卫生诊所由各赤脚医生本人租房运营，力量难以集中，加之设备落后，无法满足村民日常的就诊需要。没有村级文化设备建立，文化建立阵地无法构成。 　　(四)农民思想观念滞后，创新认识不强 　　村经济开展之因而速度不快、质量不高，其主要缘故之一，确实是我们的一局部干部、群众思想还不够解放，观念还不够更新，创新认识不强。一是“旧〞，即认识、观念、知识陈旧，还适应于用方案经济甚至用传统的、封闭的、小农经济的方式去工作、消费和生活。二是“靠〞，即自给自足、开拓创新精神不强，“等、靠、要〞思想还存在，开展的精神动力缺乏。三是“怕〞，即畏难情绪突出，怕这怕那，经济认识、风险认识不强，不敢大胆“闯〞，看山难、望水愁，想开展、皱眉头。四是“懒〞，即缺乏开展和创业的激情，安于现状、不思进取、得过且过，做一天和尚撞一天钟。 　　三、开展思路 　　针对对目前存在的征询题及制约村经济开展要素，为了加快经济开展，必须结实树立和落实科学开展观，施行统筹、协调、可持续开展战略，因地制宜，分类指导。 　　(一)突出特色产业，千方百计增加农民收入。 　　坚持开展是第一要务的思想，在村集体兴办并运营经济实体或企业上下功夫，不断壮大经济实力。加大包括农村根底设备建立在内的新农村建立力度。 　　1、培育壮大农业优势产业。坚持因地制宜、突出特色原那么，加快调整农业产业构造，大力开展高产、优质、高效、生态、平安农业。依托优质水稻示范区建立，扩大优质品种种植范围。 　　2、要深化推进产业化运营。坚持高起点、高科技、高附加值开展方向，按照“壮大龙头、优化机制、延长链条、规模开展〞的思路，通过引进结合、改制改造、加大扶持等多种方式，加快培育壮大一批特色农业企业。 　　3、坚持“民办、民管、民营、民受益〞原那么，引导开展新型农村合作经济组织。 　　(二)加大根底设备建立力度，努力改善消费生活条件。 　　抓住国家加大支农投入的机遇，围绕道路要“畅〞、水利要“兴〞的目的，修好路、护好渠，把农业根底设备筑得牢牢实实。尽快启动村庄建立规划和村庄布点规划，以中心村庄建立为根底，多管齐下，扼制乱搭乱建现象，做到合理规划、按程序审批、按要求建立。加强各村农田水利根底设备、村道路、人畜饮水、环境绿化等公共根底设备建立，建立群众消费之余休闲小广场。绿化、亮化村庄。推行新能源利用建立。有线电视、网络等信息化效劳进村入户。 　　(三)抓好农民教育培训，倡导健康文明风气。 　　1、加强农业科技培训。以提高农民科学文化素养和致富才能为目的，以培养种养能手、乡村农民科技人员为重点，大力施行以农村有用技术、务工技能培训为主要内容的“阳光工程〞，使全村18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力根本掌握1—2门有用农业技术或职业技能，培养造就一批有文化、明白。术、会运营的新型农民和务工农民。 　　2、倡导健康生活方式。要坚持建立健全村民自治组织，制定完善村规民约，协助群众自我教育、自我治理;要深化开展文明村庄、文明户等群众性精神文明创立活动，使精神文明建立深化人心，努力制造一个群众安居乐业、人与人和谐相处的良好环境。 　　3、抓好村级民主治理。建立健全村各项公开制度，使村务真正做到“全公开、常公开、真公开〞。 　　(四)建立和完善农业科技推行网络体系。 　　一是建立农业科技培训网络，培养一支素养较高的队伍，依托镇涉农部门的作用，村委会设专职或兼职农技员，村小组设2—3个农技示范户，构成以镇农业效劳中心为中心，村委会农技员为骨干，自然村示范户为桥梁的横到边、纵到底、左右