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2023
原创
计划
方案
坚持
标本兼治
推进
案促改
原创方案方案:坚持标本兼治推进以案促改
为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实习xxx关于深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本的要求,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,现就我单位坚持标本兼治,推进以案促改,进一步加强廉政风险防控工作制定工作方案。
一、指导思想
和总体目标
(一)指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实xxx系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会、市纪委五届二次全会部署,在保持惩治腐败高压态势的同时,注重深化标本兼治,加强廉政风险防控,把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深开展,为实现xxxxxx又好又快跨越开展决胜全面小康提供坚强保障。
(二)工作目标。通过对xxx、xxx、xxx等案件的剖析,深挖问题根源,把握廉政风险防控重点,建立执纪小组、案发科室和预防小组三方协同开展工作的防控机制,扩大执纪审查后续效应,推动形成权力结构配置科学、权力运行标准透明、风险防控及时有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,实现治本与治标的无缝对接,在强化不敢腐的根底上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
二、组织领导和工作机构
成立以xxx同志为组长,xxx、xxx等为副组长、各科室负责人为成员的坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,研究确定坚持标本兼治推进以案促改工作方案、工作报告等重要事项。(领导组人员名单见附件)
三、工作程序和内容
通过宣传发动、剖析整改、完善制度、监督检查等四个阶段,扎实开展坚持标本兼治推进以案促改工作,扩大执纪审查后续效应。
(一)宣传发动阶段。结合相关典型案件,召开专门会议,传达全市坚持标本兼治推进以案促改工作会议精神,安排部署xx工作。通过召开大会通报案件情况、宣读处分决定和忏悔书、相关人员表态发言,开展针对性强的警示教育、上专题廉政党课和党章党规党纪学习等活动,多种形式进行宣传发动,营造浓厚工作气氛,使党员干部明确目标任务,牢固树立法纪观念、规矩意识和廉政风险意识,增强宣传教育效果。支部要组织一次理论中心组学习,组织观看一次警示教育片,组织党员干部到廉政教育根本接受一次廉政教育,党组织主要负责人要上一次廉政党课。
(二)剖析整改阶段。结合xxx起案件,重点结合xxx、xxx、xxx案件深刻剖析原因,找出案发规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,结合工作实示,深入查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点,明确风险等级,以查促教、以查促建、以查促管,制定有针对性的防控措施。二是列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导和具体责任人,逐项抓好落实。三是全面排查廉政风险,制定防控措施。要逐单位逐部门科室逐岗位重新梳理权务清单、编制权力运行图、排查廉政风险点、制定具体、可操作性强、有效管用的风险防控措施,加强源头预防。切实做到以查促改、以查促建、以查促管。
(三)完善制度阶段。要针对典型案件暴露出来的问题,全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件,查漏补缺,健全完善制度,进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施,加强对廉政风险的动态监控,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(四)监督检查阶段。处领导小组要重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显,坚持四个不放过,防止搞形式、走过场。做到查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题的效果。
四、工作要求
(一)高度重视。我们要把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级、层层抓落实。明确责任,要切实履行主体责任,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,确保整改工作按时保质完成。
(二)落实责任。要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员,做到责任到人,全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关,坚持四个决不放过,即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行责任追究。
(三)务求实效。把思想建党同制度治党有效结合起来,标本兼治,以案促改,加强调查研究,强化督查考核,xxx将适时组织对各地各单位工作开展情况进行督导检查。各地各单位应结合实际,创新方法,制定具体实施方法,确保以案促改深化廉政风险防控工作扎实推进、取得实效,领导小组要履职尽责,认真组织实施,及时做好总结,形成专题报告,及时上报。
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