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2023
社区
党建
网格
管理
凝聚
力量
社区党建网格化管理凝聚社区力量
2004年6月,江苏省扬州市广陵区汶河街道党工委在四望亭社区成立了社区党委,积极推行网格化管理,着力构建横向到边、纵向到底、条块结合的工作网络,努力把社区内党组织力量凝聚起来,把党员的作用发挥出来,把党的工作渗透到各个方面,形成符合社区实际的党建工作新格局,推动和谐社区共建。
单位型网格——
拉近与驻区单位的距离,增强社区影响力
四望亭社区辖区内有市、区机关部门和学校等事业单位10家,虽然地处社区,但都由自己的“婆家〞管着,过去他们对社区工作不太了解,也不很关心,更谈不上有多大支持。社区党委把驻区单位作为自成一体的单位型网格,通过党建联席会的形式,实现社区党建向单位延伸,扩大社区工作影响力,增进他们对社区的了解认同,吸引单位党组织参与社区建设和管理。党建联席会明确由各单位党组织负责人为组成成员,同时在各单位分别确定一名中层干部为联络员,负责与社区党委的工作衔接。社区党建联席会每季度召开一次例会,通报社区工作情况,交流党建工作经验,并就社区建设中的一些重大事项,听取社区单位的意见和建议。
随着社区党建在单位型网格的深入推进,社区与驻区单位的距离越走越近,关系越处越紧密,“双向互动〞的效劳机制加快形成。扬大附中扩建校体育馆,与附近居民产生矛盾,工程一度受阻停工,社区主动介入协调,先后30屡次入户做群众工作,有效化解了矛盾,保证了工程的如期竣工。社区办公经费紧张,改造办公房资金有缺口,市公安局、工商局、审计局分别拿出1万元给予支持。在党员先进性教育活动中,市审计局党委与社区党委结成“一帮二、二促一〞对子,赠送相关书籍,运用第一批先进性教育的成功经验,指导社区开展第二批先进性教育活动。八怪纪念馆发挥文化资源优势,与社区联手举办“崇尚科学,反对邪教〞大型图片展,吸引市民2000多人参观。扬大附中、教院二附小组织师资力量为 “阳光学堂〞义务授课,与社区携手加强未成年人思想道德教育。区建设局、劳动局、财政局等单位,充分利用自己的职能优势,在社区道路维修、绿化美化、就业帮扶等方面予以大力支持,像资料打印等一些看似不起眼的小事,只要社区上门,总是有求必应。社区换届选举,10家单位不约而同地送来花篮,这其中表达的不仅仅是形式上的祝贺,更多是对社区工作的关心与支持。可以说,“资源共享,共驻共建〞在这里不再是一句口号。
单元型网格——
架设党群关系的桥梁,增强社区凝聚力
四望亭社区有直属党员128名,数量多而且居住分散,集中开展活动很难。为了便于党员管理和活动的开展,社区党委细分党员网格,划小活动单元,成立了2个离休党支部、2个居民党支部,并根据党员的分布情况,分别在4个相对独立的小区和3个党员比较集中的楼栋建立了居民党小组,每一名社区党员都有与自己对应的网格,都有自己参加活动的天地。社区党委积极发挥自身的核心作用、支部的引导作用、小组的管理作用、党员的带头作用,用党员教育党员,以党员带动群众,为和谐社区建设凝聚力量,提供保证。
身为退伍军人的下岗党员邹尔强,曾是社区党委帮扶的重点对象,也是社区党委培育的先进典型。邹尔强在老山前线打过仗,在市粮油外贸公司当过办公室主任,几年前下岗后,总觉得在人面前抬不起头,情绪一度低落,生活失去信心。社区党组织负责人用“男儿当自强,失业不失志,就业更要创业〞等通俗的道理,积极引导,耐心说服他放下“架子〞,在市区某菜场干起了清洁工,这一干还真干出了名堂,走上了一条垃圾堆里“淘金〞的创业路。邹尔强发现,每天菜场收市以后留下的那一大堆垃圾中,有鸡肠子、鱼肚子、菜叶子,都是可变废为宝之物,于是他把这些“垃圾〞收集起来,送到饲料加工厂进行利用,既解决了垃圾处理问题,又增加了自己的经济收入。最近他还买了一辆卡车,把业务做到了泰州等周边城市。他的事迹在江苏电视台城市风范栏目进行了长达20多分钟的专题报道。社区党委将节目刻录成光盘,作为党员学习的“电教片〞和再就业培训的“活教材〞。社区30多名下岗失业人员对其收看之后,转变了就业观念,实现了再就业。
失业党员陈明德,社区4次给他介绍工作他不做,坚持闹着要低保,看了“电教片〞后深受感触,在社区的帮助下到银行当了保安。几个月下来,由于表现出色,被调到“金库〞工作。
困难群众唐素琴身患重病没钱治疗,社区党员争先恐后交纳特殊党费5000多元,居民群众跟着踊跃捐款近5000元。这1万元爱心款不仅挽救了一条命,而且改变了一个人。唐素琴的丈夫朱国喜以前是有名的“泼皮户〞,对什么都不满,在人大代表选举时,他差点要砸票箱,现在可变了,变成了社区工作的“热心人〞,居委会装修办公房,他主动来帮助,社区内哪里有“牛皮癣〞,他就主动去清理。
通过党员带动党员,党员影响群众,关心和参与社区建设的居民越来越多,社区建设的气氛也越来越浓。目前,社区已经建立了8支党员义工队,义工总数到达175人,其中共产党员66人,普通群众109人,原本互不相识的党员、群众走到一起,聚集成强大的团队,定期开展文体娱乐、科普宣传、治安巡逻、保洁护绿、济困帮扶等各类效劳活动,使居民群众在得到实惠中看到了新时期共产党员实践宗旨、密切联系群众的新形象,从而进一步增强了社区党委、社区居委会的凝聚力。
地缘型网格——
构筑流动党员“固定的家〞,增强社区渗透力
四望亭社区辖区内民营经济开展很快,“两新〞组织到达120多家,流动人口3000多人,其中党员36名。
社区党委积极把社区党建工作向“两新〞组织渗透,在老妈餐饮、联合通讯器材、现代实验学校等5个非公组织建立了党支部,为流动党员安了一个“固定的家〞,并将未建立党支部企业中的党员就近划入非公党支部,进行统一管理,参加学习和组织生活;对用工在20人以上、暂时不具备条件建立支部的,选派了6名优秀党员担任指导员,指导其开展党建工作,消除党建空白点,增强社区渗透力。老妈餐饮党支部,坚持以党建效劳开展,发挥党员的先锋作用,推进企业文化建设,提升员工队伍素质,推动企业快速开展,先后获得了“扬州市知名商标〞、“中华名火锅〞和“中华名小吃〞称号。联合通讯器材的经理虽不是党员,但十分支持党建工作,在先进性教育活动中,他除了保证让每一个党员有足够时间参加学习外,自己还自始至终参加学习,接受党的教育,目前已成为一名入党积极分子。流动人口管理是城市管理的一个难点。社区党委坚持以人为本,以非公党建为平台,以市民学校为阵地,大力实施“新市民教育工程〞,关心流动人口,关爱弱势群体,全年组织开展各类活动52次。社区针对进城务工人员生活压力大、心理负担重的特点,请五台山医院心理医生讲课,为他们释放压力,请妇幼、红十字医院保健医生讲解生殖、健康知识,提高他们的防护能力;清明节组织300多人到烈士陵园扫墓,举办了“学习创业演讲会〞,让他们谈打工经历,激发创业热情,敞开“阳光学堂〞大门,接纳流动人口子女,让他们与城市的孩子“同在阳光下,共享一片蓝天〞。
流动人口在这里有了一个温馨的家,在社区的管理效劳中,他们感受到了党的温暖,加深了对党的感情,先后有30多名外来务工人员递交了入党申请,进一步稳固和扩大了党在社区的执政根底。