2023年县区质监局党务公开实施方案.doc

XX县区质监局党务公开实施方案 根据中央关于党的基层组织实行党务公开的意见（中办发[2023]29号）、省委XX省党的基层党务公开实施方法（鲁办发[2023]13号）精神，按照县委、县政府和市局部署要求，为切实推进我局党务公开工作，结合质监工作实际，经认真研究，制定本方案。 一、指导思想 和原那么 指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，坚持围绕中心、效劳大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高党的工作水平，为推动科学开展、促进社会和谐提供有力的保证。 实行党务公开，要坚持以下原那么： （一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广阔党员的积极性、主动性和创造性。 （二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下 而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。涉及保密事务的应在保密范围内公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。 （三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。 （四）区别情况，分类指导。紧密联系质监工作实际和特点，研究确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。 二、党务公开的内容、程序、方式和时限 （一）党务公开的内容 1、党组织决议、决定及执行情况，执行中央方针政策，上级组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。 2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、精神文明建设、理论学习方案及落实、党员干部教育培训方案及落实等情况。 3、党组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员开展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障和涉及党员群众切身利益重要事项的办理落实等情况。 4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规那么和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。 5、干部选任管理和“三重一大〞制度执行情况。干部选拔任用、考核奖惩、干部监督制度及执行情况；人员录用、奖惩、职称评定等情况；重大事项决策、重要人事任免、重大工程建设和大额度资金使用等情况。 6、联系和效劳党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况；接待来信来访、排查化解矛盾纠纷情况；建立联系点，落实帮扶制度，帮助解决党员群众切身利益重要事项等情况。 7、党风廉政建设情况。党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、对违法违纪问题及时上报，积极配合调查处理，并及时公开处理结果。 8、其他应当公开的事项。 （二）党务公开的程序 1、制定目录。结合工作实际制定党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。 2、实施公开。党务公开应依照目录进行，公开时限应与公开的内容和范围相适应。 3、收集反响。要畅通信息反响渠道，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时做出处理或整改，并将结果向党员、群众反响。 4、归档管理。要对公开的内容、程序、方式，党员群众的意见和建议及处理情况等党务公开过程中形成的信息资料要及时登记归档，并做好管理使用工作。 （三）党务公开的方式 适宜在党内公开的，应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。 按规定可以向党外公开的，因地制宜，选择公开栏、新闻媒体、党建网站、电子显示屏等方式适时公开。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开和不能公开的外，都应向党员公开。要本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原那么，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，积极探索创新其他有效方式，更好地方便、效劳群众。 （四）党务公开的时限 1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。长期公开应在公开事项确定之日起5个工作日内公开，直到事项变更、撤销、办结之日结束。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组织学习方案及落实情况、年度党建主题活动安排情况；领导班子成员分工；领导干部联系和效劳党员、群众对象，信访接待日程等情况；党组织和党员为民效劳承诺内容；党务公开监督员联系方式等。 2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定 期公开。定期公开一般可以据情每季度或半年公开一次，公开时限不少于20个工作日。主要包括：领导班子成员在岗履行和分管工作完成情况及落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责〞、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；经济建设和社会事业开展阶段性目标任务完成情况等。 3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性工作应即时公开。即时公开应在公开事项之日起5个工作日内公开，公开时限不少于20个工作日。主要包括：党组织重大事项决策以及党员群众关注的热点、难点问题；干部选拔任用、考核奖惩等情况；党内各类先进评比情况；查处违纪违法党员情况；民主评议党员情况；对党员群众提出的意见和建议整改落实情况。 三、建立健全工作制度 （一）例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂不宜公开或不能公开的，报上一级党组织审批、备案。公开事项如需变更、撤销或终止，经批准、备案后及时公布并作出说明。 （二）依申请公开制度。党员可按有关规定申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。 （三）建立党内通报制度和信息反响制度。要及时通报党内事务和党员关心的重大事项。要畅通反映意见和要求的渠道，对反映的情况和建议认真处理并接受监督。 （四）监督检查制度。通过聘请党员作为公开监督员、成立 党务公开监督小组、设置党务公开监督 等方式，加强对党务公开工作的监督。 （五）考核评价制度和责任追究制度。把党务公开工作情况作为落实党建工作考核，党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核，领导班子和领导干部考核及评先树优的重要依据。适时组织党员对党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开、拒不公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；对情节严重的，要严肃查处，追究有关领导和直接责任人的责任。 四、组织领导和工作要求 （一）加强领导，明确责任。成立由县局局长王昌涛任组长、机关党支部专职副书记李振涛任副组长，各科室负责人任成员的党务公开工作领导小组，统一组织、协调和指导党务公开工作。 （二）科学分工，密切配合。县局各支部、各科室要充分发挥作用，加强组织领导，积极开展工作。 （三）强化措施，扎实推进。党务公开工作是一项新的实践，县局各支部、各科室要认真组织精心落实。要根据上级部署和实施方案要求，认真研究制定具体落实方案和党务公开目标，报县局党务公开领导小组审批。 （四）完善机制，确保长效。工作开展过程中，要坚持边推进、边探索、边总结、边完善，着力构建较为系统的党务公开制度体系和工作机制。要结合工作实际，建立健全党务公开工作各项制度，构建完善的组织领导机制和推进机制，确保各项工作按期保质完成。确保党务公开内容真实具体，程序严密标准，方 式间接灵活，确保党的基层组织工作在“阳光〞下健康、有序推进，切实加强党的建设，促进全市经济社会和谐健康开展。 附件： 2. XX县区质量技术监督局党务公开根本目录党务公开工作领导小组成员名单二〇一一年九月十九日 71. 第二篇。药监局党务公开方案根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党党员权利保障条例等党内法规以及XX县区党的基层组织党务公开实施方案（峄办发[xx]37号）要求，结合分局实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持科学监管理念，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党内民主建设，不断提高基层食品药品监管部门党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全区广阔人民群众饮食用药平安提供有力保证。 二、根本原那么 （一）发扬民主。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。 （二）注重实效。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。 （三）统筹兼顾。把党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进。 三、公开的内容和范围 （一）党务公开的内容。凡属中国共产党党员监督条例（试行）和其他党内法规要求公开的内容，但凡党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都按照有关规定在适当范围内以适当的方式予以公开。主要包括： 1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；分局重要决策、工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。 2、党的思想建设情况。分局党组开展思想政治工作、理论学习方案、党员干部教育培训方案及落实等情况。 3、党的组织管理情况。分局党组的设置、主要职责、机构调整，党员开展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。 4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规那么和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。 5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。 6、联系和效劳党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。 7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。 8、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。 （二）党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下，公开的对象包括所属全体党员、分局干部群众以及社会各界人士等层面。 四、公开的程序、方式和时限 （一）党务公开的程序 1、制定目录。参照区里制定的党的基层组织党务公开指导性目录，结