2023年林业和农村能源建设会领导讲话范文.doc

林业和农村能源建设会领导讲话 同志们： 在全县经济工作会议刚刚闭幕，全县上下紧锣密鼓忙于春耕生产的关键时刻，县政府决定召开全县林业和农村能源建设工作会议，充分体现了县委、县政府对全县林业和农村能源建设工作的高度重视。会议的主要是任务是总结年工作，统筹部署年任务。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三点： 一、回忆工作，总结成绩，进一步增强做好林业和农村能源工作的信心和决心 年，林业工作以林特产业培育、森林资源管护、集体林权制度改革、生物质能源建设为重点，真抓实干，较好地完成了预定目标。能源工作以农村沼气建设为重点，大力开展生态农业，取得全市第一的好成绩，促进了农村经济社会健康协调开展。 (一)以林特产业建设为主的营林生产全面完成 年，我们紧紧抓住稳固退耕还林成果后续产业建设、低产林改造等重点工程项目建设机遇，以保生态、促开展为目标，加快林特产业建设，努力实现生态效益、经济效益双赢。完成香椿、蚕桑等林特产业育苗2550亩，容器育苗114万袋；人工造林6.5万亩；科学管护桑园基地5万亩、香椿基地3万亩；嫁接改造升级以核桃、板栗、柿子、杜仲为主的老基地2万亩；封山育林8万亩，中幼林抚育20万亩；四旁植树200万株，绿色通道新达标里程150公里；组织技术人员深入产业基地进行现场技术培训50场次，培训1500余人次；开展三下乡科普活动3次，制作科技宣传标牌30个，展板50块；引进核桃、樱桃等优良品种4个；新建优质核桃采穗圃800亩；与华中农业大学合作共建的香椿矮密丰栽培试验取得阶段性成效。全县林业产值到达1亿元以上。特别是槐树林特场抢抓低产林改造政策机遇，大力开展林特产业，栽植香椿3500多亩，建设高标准核桃采穗圃550余亩，抚育管理核桃基地6000余亩，为全县林特产业建设树立了典范。 (二)以森林防火为主的资源管护得到强化 在资源管理工作中，我们突出了“四抓〞措施，取得了明显成效。一是抓宣传，造气氛。在采伐期和重点防火期，在电视台滚动播放?省林业局关于禁止乱采滥挖古树名木的通知?、?县人民政府关于加强五龙河旅游景区森林资源保护的通告?、?县政府办关于加强森林防火工作的通知?，出动宣传车100多台(次)，深入到乡镇(场、区)、村组，进行?森林法?、?森林防火条例?等宣传，制作了1万个森林防火宣传纪念茶杯，印发了5000份?禁伐通告?。通过各种宣传，大大增强了广阔干群保护生态，参与林业建设的积极性。 二是抓责任，防火灾。在森林防火工作中坚持做到“七个落实〞。即：落实领导带班、24小时值班、联防责任、防范措施、扑火队伍、防火预案、新闻宣传。对森林火灾案件查处坚持“三个不放过〞，即：火灾原因不查清不放过、肇事者不处理不放过、当地群众不受到教育不放过。全年共接处森林火警(灾)32起，其中，火警23起，火灾9起，森林火灾得到有效遏制。 三是抓限额，强管理。第一，县政府对五龙河旅游景区周围的城关、河夹、安家、三官等4个乡镇实行了森林禁伐，全面停止木耳用材采伐。在采伐过程中，严格进行检查、监督，有效控制了森林资源的消耗。第二，严格采伐限额管理。年，实际完成林木采伐1.68万立方米，仅占方案的36.5%。第三，加大了对木材经营(加工)等领域的清理整顿和案件查处。把35家木材经营户压减到22家，把17家卷皮加工户压减到4户。全年共查处林业行政案件91起，处分行为人94人次，没收木材50立方米。林业刑事立案10起，已判刑7人，正在移送2人，批捕在逃1人，有效遏制了破坏森林资源现象。 四是抓标准，保林地。首先，加大了征占用林地的监管力度，对非法占用林地者坚决依法打击到位，全县共补办占用林地手续14起；其次，认真落实132万亩生态公益林管护措施，确保公益林地不被破坏。再次，积极推进集体林权制度改革，建立林业经营新机制。按照中央、省、市关于集体林权制度改革意见，我县迅速召开会议，全面安排部署了林改工作，制发了?关于推进集体林权制度改革实施意见?和?县推进集体林权制度改革假设干问题的处理意见?。与武汉凯迪公司的合作也开始起步，已经在土门镇、香口乡、安家乡依法流转林地近1.7万亩，后续工作正稳步推进。 (三)以沼气建设为主的农村能源工作再上新台阶 农村户用沼气建设任务全面完成。全县新建农村户用沼气池4440口，占全年目标任务4440口的100%。全县沼气池总数累计达2.7万户，年产沼气810万立方米，使10.5万农民用上清洁能源。省柴节能工程取得成效。稳固更新郧U型省柴灶1万户；推广普及郧U型灶膛余热开水器8000具；推广安装太阳能热水器500台、900M2。农村能源示范点建设稳步推进。新建高标准农村能源示范点16处。技术培训全面展开。利用阳光工程、亚行项目、国债项目等开展沼气技术培训10多场次，2023人次，其中培训乡镇农技人员，项目村分管村干部、沼气换料工共计120人。效劳体系初步建立。完成了县级农村沼气效劳中心一个，18个乡镇农村沼气效劳站已挂牌成立，配置专柜18组，配送各类配件3万余件，有6个村成立了农村沼气效劳部。 过去的一年，林业和农村能源工作取得了一定成绩。这些成绩的取得，得益各部门的大力支持，得益于全社会的积极参与，更得益于在座各位的艰苦努力和辛勤工作。在此，我代表县委、县政府，对同志们的辛勤劳动并取得的丰硕成果，表示衷心感谢和祝贺！但是我们也应清醒地认识到，工作中仍存在着很多缺乏，如我县林业工作中存在特色产业基地小、规模小、产业链条短、管理机制不活、投入渠道狭窄等问题，农村能源沼气建设也存在农民投资积极性不高、已建沼气使用率低等问题，与上级要求和事业开展的目标，特别是与国家提出开展现代林业、建设生态文明的战略目标相比，还有很大距离。所有这些问题，需要我们在今后的工作中，深入研究，认真解决。 二、认清形势，正视问题，进一步增强做好林业和农村能源建设工作的紧迫感和责任感 当前，生态问题已经成为世界各国广泛关注的热点问题。生态环境恶化已影响到人类的生存与开展。林业是生态建设的主体，加快林业生态建设已经摆上各级政府的重要议事日程。各级各部门要高度重视林业生态建设，深刻认识其重要性和必要性，抢抓难得的开展机遇，加快林业开展。第一，党中央在总结国内外正反两方面历史经验教训的根底上，提出坚持科学开展观，促进人与自然和谐开展，建设环境友好型社会，建设生态文明，这些都体现了对生态问题的重视，为林业生态建设创造了良好环境。第二，受国际经济危机影响，国务院审时度势，采取扩大内需，拉动了经济开展的政策，方案到年底，投入11800亿元拉动4万亿的投资规模，其中林业项目建设投入资金就多达36.5亿元，为林业建设提供了大好机遇。第三，我县是南水北调中线工程核心水源区，生态建设不仅是实现经济社会持续开展的经济任务，更是牺牲局部经济利益，实现全局快速开展的政治任务。我们要紧紧围绕水源区建设，大力实施林业生态建设，为县域经济开展创造良好条件。第四，是山区县，让人民脱贫致富，希望在山，依托在山。因此，只有把生态和产业建设有机结合，才能使生态建设更有生命力，才能让广阔人民在生态建设中脱贫致富。 农村能源建设是解决森林资源缺乏，提高和改善群众生活质量的重要举措，农村能源建设意义重大。一是农村能源建设是建设生态文明的迫切需要。党的十九大明确提出“建设生态文明，根本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善〞。我县作为南水北调核心水源区，建设生态文明，必须从根本上治理农村污染源问题，农村能源的建设与开展正是治理农村污染源的主要手段之一。 二是农村能源建设是节能减排工作的迫切需要。今年中央1号文件明确指出：加强农村节能减排工作，增加农村沼气投入，积极开展户用沼气，组织实施大中型沼气工程，加强沼气效劳体系建设。大量的秸秆、粪便通过沼气池转化为沼渣、沼液还田，可以有效减少农村化肥的使用量。所以说农村节能减排的需求十分迫切，农村能源建设的前景和效益也将是十分广阔和巨大的。 三是农村能源建设是社会主义新农村建设的迫切需要。目前，农村与城市的差距主要是根底设施落后，环境条件差。农村脏、乱、差的现象依然是突出问题，柴草乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑、蚊蝇乱飞、烟熏火燎、臭气熏天，环境不堪入目、不堪入户、不堪入厕，这是我们农村生活环境的真实写照。通过我们近几年的实践证明，但凡开展了农村“一建三改〞的地方，猪进了圈、粪入了池、沼渣沼液进了田，厨房无炊烟、厕所无臭气，室内干干净净，庭院整整齐齐，村庄焕然一新。男人无砍柴挑薪之累，女人无烟熏火燎之苦，解放了男人、漂亮了女人，所以才有“一盏沼气灯，照亮新农村〞之说。 四是农村能源建设是稳固退耕还林成果的迫切需要。大力开展农村沼气，优化农村能源结构，提高农村优质燃料比重，既解决了农村地区的能源短缺问题，也满足了广阔农民对优质、清洁能源的需求，提高了农民的生活品位。同时，还提高了资源利用效率。实践证明，一口正常使用的沼气池，一年可节约薪柴2023公斤，保护3.5亩林地。农村沼气有效解决了农民“锅下愁〞的问题，是稳固退耕还林成果的根本措施，真正实现“退得下、稳得住、不反弹、能致富〞的目标。 五是农村能源建设是开展循环农业的迫切需要。今年中央1号文件指出：鼓励开展循环农业，推进以非粮油作物为重要原料的生物质能研究和开发。加大农业面源污染防治力度，有序推进村庄治理，继续实施乡村清洁工程，开展创立“绿色家园〞行动。农村沼气作为循环农业的切入点，将养殖业和种植业紧密结合起来，通过动物、微生物和植物的综合利用，把农业生产中的废弃物转化为清洁能源和优质肥料，形成物质能源封闭良性循环，从而实现资源低消耗、废弃物低排放、物质和能量高利用的目标。我县局部农户通过运用“猪—沼—果(菜、茶)〞、“羊—沼—草〞等生态循环农业模式，既减少化肥、农药等生产资料的投入，又提高了农产品产量和品质，户均每年可节支增收1000元左右。 三、突出重点，狠抓落实，全力推进林业和农村能源工作再上新台阶 (一)关于林业工作 1、突出工作重点，切实抓好林特产业建设 按照市委、市政府提出的“分区域规划，分产业布局，分类型指导〞的方针，县政府确定了蔬菜、蚕桑、畜牧、林特、烟叶五大农业特色产业。年，林特产业建设主要任务是：新建1万亩核桃、4万亩香椿基地，稳固改造核桃、板栗、柿子、杜仲等基地3万亩，协助凯迪公司开展10万亩油桐基地。围绕这一目标，各乡镇一是继续认真做好新建基地的规划落实工作。按照?县—年林特产业开展规划?(西政办发（）118号)文件精神，把方案落实到山头地块，要按照大村、大组、大户、大片的思路开展，并及时把规划上报到县产业办备案。二是选择好老基地改造地块。现在已春暖花开，季节不等人。要做好核桃、板栗嫁接前期的准备工作，特别是接穗的优选，要用良种优穗，严禁胡接滥嫁。三是迅速做好核桃和香椿育苗工作。今年的香椿育苗，继续按照乡镇“自采、自育、自用〞的原那么，各乡镇根据新开展面积，选择好田好地育苗，确保秋季有良种壮苗上山下地。核桃育苗以国有林场为主进行，大力提倡社会育苗，壮大和丰富苗木市场，力争全县育苗面积达2500亩以上。四是以益群山野菜加工企业为龙头，做好香椿、核桃等林产品加工。五是以鄂西生态旅游圈建设为契机，全力打造五龙河、龙潭河等沿路沿河生态园林景观。同时，加强科技推广，提高林特产业建设效益。 2、加强项目建设，扎实推进林业工程 一是低产林改造和长防林工程。年低产林改造工程建设任务是0.8万亩，长防林工程建设任务是1.5万亩。今天把两个工程项目区的村书记请回来参加这个会议，核心是要落实这两项工程任务。这里强调几点要求：第一，严格实行“四制，〞即：推行方案弹性制和奖惩制，工程实施实行业主制和招标制，资金使用实行报账制，建设管理实行监理制和