2023年十八大三中全会精神学习方案 3.doc

十八大三中全会精神学习方案 十八大报告 3月7日 党的十八大报告精神要点梳理 11月8日上午9时，党的十八大在人民大会堂开幕。会上，胡锦涛作了题为坚决不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗的报告。报告要点总结起来有五个方面：一个主题，一个总结，一面旗帜，一个目标，九项任务。 一、一个主题 胡锦涛在报告中说，中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚决不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。 这个主题很显著的一个特征就是：首次将“科学开展观〞确立为党必须长期坚持的指导思想，这是对科学开展观理念的一个提升。原来的提法为：以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观。 二、一个总结 胡锦涛对过去的五年作了简要的小结，他指出，十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。 本次对科学开展观的内涵进行了重新阐释，深刻阐述了贯彻落实科学开展观的第一要义、核心立场、根本要求、根本方法等。原来提法：科学开展观，第一要务是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续开展，根本方法是统筹兼顾。 三、一面旗帜 胡锦涛说，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚决不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。 专家点评。“五位一体〞是十八大报告的“新提法〞之一。7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班讲话时，胡锦涛首次完整阐述了“五位一体〞的总布局。“五位一体〞总布局不是凭空的理论创造，是在邓小平提出物质文明、精神文明的“两个文明〞建设——第三代领导集体的经济、政治、文化建设的“三位一体〞——党的十七大提出经济、政治、文化、社会“四位一体〞的根底上逐步完善起来的。同时，这也是“中国特色社会主义制度〞首次写入党的报告。 四、一个目标 胡锦涛在十八大报告中提出了全面建成小康社会和深化改革开放目标，要求确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。 从十七大上的“全面建设小康社会〞到现在的“全面建成小康社会〞，一字之差，却显示了志在必得的信心。“五位一体〞在目标的五个方面再次得到了表达。报告还首次明确提出了居民收入倍增目标。 五、九项任务 1.加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济开展方式 开展依然是党执政兴国的第一要务。 2.坚持走中国特色社会主义政治开展道路和推进政治体制改革 这是第一次将政治体制改革单列出来，作为报告的一个重要局部阐述，足见中央对政治体制改革的重视。 3.推进社会主义文化强国建设 明确了“社会主义文化强国〞的叫法，并提出了明确的文化强国的目标。 4.在改善民生和创新管理中加强社会建设 5.大力推进生态文明建设 首次单篇论述“生态文明〞，并提出了“建设美丽中国〞。 6.加快推进国防和军队现代化 7.丰富“一国两制〞实践，推进祖国统一 8.继续促进人类和平与开展的崇高事业 9.全面提高党的建设科学化水平 对党的建设主线作了新概括，首次提出了“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线〞。 中共中央十八届三中全会关于全面深化改革的假设干重大问题的决定 3月12日 （一）决定看点 1、启动“单独〞二孩政策。 2、提高国企上缴公共财政比例，2023年提高到30%。 3、废止劳动教养制度 4、探索实行官邸制。 5、军事方面，减少非战斗人员和机构。 6、各级纪委书记和副书记的提名以上级纪委会同组织部门为主。 7、严格按规定职数配备领导干部。 8、实行网上受理信访制度。 9、推动省以下法院检察院人财物统一管理。 10、逐步减少死刑适用罪名。 11、普遍建立法律参谋制度。 12、研究制定渐进式延迟退休制度。 13、建立全社会房产、信用等根底数据统一平台。 14、逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。 15、不设重点学校重点班解决一考定终身。 16、严格控制特大城市人口规模。 17、房产税立法并适时推进改革。 18、缩小征地范围，标准征地程序。 19、赋予农民对承包地抵押转让使用收益等权利。 20、国企进一步破除各种形式的行政垄断。 21、国有资本投资工程允许非国有资本参股。 22、推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。 23、建立事权和支出责任相适应的制度。 24、允许具备条件的民间资本设立中小型银行。 25、取消以药补医理顺医药价格。 26、非公有制经济财产权同样不可侵犯。 27、提出理顺城管执法体制。 28、深化教育领域综合改革。 （二）关键内容 1、农村集体经营性建设用地可与国有土地同等入市、同权同价。 2、中央政府将最大限度减少微观事务管理。 3、有条件的地方推进“省管县〞改革。 4、建立事权和支出责任相适应的财税制度。 5、赋予农民对承包地流转、抵押等权能。 6、创新人口管理严控特大城市人口规模。 7、推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设。 8、各级政府重大决策出台前向本级人大报告。 9、推动党的纪律检查工作双重领导体制制度化。 10、严查领导干部超标享受待遇问题探索实行官邸制。 11、对领导干部实行自然资源资产离任审计。 （三）决定解读 1、改革。 2、总目标。 3、决定性作用。 4、惠及全体人民。 5、党的领导。 6、决定性成果。 7、国有经济主导。 8、现代财政制度。 9、社会治理。中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见 3月18日 内容总结 （1）十八大三中全会精神学习方案 十八大报告 3月7日 党的十八大报告精神要点梳理 11月8日上午9时，党的十八大在人民大会堂开幕 （2）13、建立全社会房产、信用等根底数据统一平台 （3）22、推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格 （4）6、创新人口管理严控特大城市人口规模 （5）7、推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设 （6）9、社会治理