2023年我市政务信息工作的调研.docx

关于我市政务信息工作的调研 宣贯信息工作标准提高效劳领导能力 去年8月份，由我办牵头起草的全省首个政务信息工作标准——县级政务信息网络管理标准，正式被省发改委和省质监局联合发文，列为政府工作标准化应用试点，省政府办公厅领导高度重视，要求加强实践，完善提高，适时向全省推广。这标志着我市政务信息工作向制度化、标准化、长效化建设迈了一大步，对加强信息员队伍建设，进一步提高政务信息效劳领导的能力将起到积极的推进作用。 政务信息工作标准的诞生，有特定的背景，它实际上是“逼〞出来的结果。长期以来，政务信息工作虽然是各级政府办公系统考核最“硬〞的一项工作，但由于基层人手紧张、各项任务繁重、人员流动频繁、工作手段落后，实际上成了最“软〞的任务，有它不多，无它不少，做得好固然锦上添花，做差了也未见有实质性的影响。因而，在一些地方、一些部门、一些单位，或由客观条件所囿，多年不见起色；或为考核得分所驱，紧一阵松一阵；或受排名先后所惑，效劳错位而疲于应付。就这样，很多先进单位的信息工作“昙花一现〞，效劳领导决策的作用没有得到有效发挥。如何跳出“其兴也勃焉、其亡也忽焉〞的周期率影响，走出一条长效化运作的新路子，取得事半功倍的效果，一直是困扰基层信息工作的一大难题。 政务信息工作标准的诞生，经历了一个艰难的过程，它凝聚着全市政务信息工作者的集体智慧和汗水。针对基层信息工作力量相对薄弱、制度建设相对滞后、网络活动开展不够正常、效劳功能不够明显的实际，我办从2023年起，积极引导网络成员单位探索将政务信息的采集、分类、整理、传输、上报、考核等流程通过管理标准的形式加以标准，使信息员有一个共同遵守的工作准那么和依据，实现了“四大转变〞：一是明确信息工作定位，确立以效劳本级领导为重点，以效劳上级领导和基层领导为方向，兼顾效劳社会公众，实现了从“唯上〞、“唯分〞、“唯名〞向“唯实〞的根本转变；二是建立信息搜集网络，将搜集渠道从办公室内部、政府办公系统延伸到各类党群组织、企事业单位、协会，依托现代技术，加强网络交流，实现了从“关门造信息〞向“开门搞信息〞的根本转变；三是建立信息处理平台，通过效劳外包，开发专门的政务信息处理系统，形成政务信息的多元化搜集、无纸化传输和分层次应用，实现了从依赖传统手段向依靠现代科技的根本转变；四是强化各项制度保障，建立了信息必报制、约稿制、例会制、学习培训制、定期活动制、考核奖惩制、成果总结制等一系列制度，加大经费投入，支持工作创新，实现了从“随意而行〞到“有意而为〞的根本转变。 政务信息工作标准的诞生，是办公系统工作激情燃烧的结果，它成为显现我市政务信息工作效劳成果的标杆。在政府办公系统的共同努力下，全市政务信息工作取得了长足的开展。首先，信息网络活力显著增强。8年以来，先后组织编印信息工作交流文集3本、信息工作手册3册，开展集中培训2次，分散培训辅导192次，组织外出学习12次，接待外地参观50屡次，推广基层经验60多条，表彰信息工作先进单位、先进个人、优秀政务信息6次，承办全省县（市、区）信息网络年会1次，并制作了专题片感悟政务信息，信息工作经验在全省得到推广。通过开展各种丰富多彩的活动，有效激发了专兼职信息员队伍的活力，信息网络由“松散型〞向“紧密型〞转变。其次，信息效劳领导功能日益发挥。我办纸质信息刊物——xx政务信息设普刊、专刊、专报、参阅、内参、通报等6种类型和假设干栏目，目前已累计出刊2177期，上百条信息被转化为领导决策；上报信息日均2023条以上，2023年至今，先后被xx市以上政务信息刊物采用信息973条，其中国办采用43条，省办采用545条，各级领导批示20232条。村务公开目录、农民信访代言人制度、村干部廉洁自律手册、农村合作银行试点“阳光办贷〞效劳小企业等一批经验在省内外推广，取得了良好的经济效益和社会效益。信息工作连年被省政府办公厅表彰为“一等奖〞，其中2023-2023和2023-2023两个考核年度列县（市、区）直报点总分第一位，两次被xx市政府办公室表彰为“特等奖〞。第三，社会应用价值不断显现。我办先后在政务之窗网站发布政务信息22023余条，正常访问人数突破35万人，境外访问地址超过2023万个。通过网站收集社会来稿上千份，有260多份被转化为信息，一批贴近“三农〞、涉及民生的信息进入领导决策，有效推动了政务公开，密切了与群众的联系，提高了政府工作的透明度。其中，xx市关于转移农村劳动力促进农民增收致富的调查与思考、xx市开展生态观光农业推进新农村建设xx市追求教育均衡开展取得明显成效、xx市关于化解镇村债务的做法和建议、xx市推广政府与个人“合股购房〞模式破解低收入拆迁户住房难题、xx市xx国家湿地公园创立四大建管模式实现保护与开发并举等一批调研信息关于我市政务信息工作的调研第2页 还被化为新闻，有效扩大了xx的影响，提高了xx的知名度。 当前，我市正处在加快全面小康社会建设、追赶xx第一方阵的关键时期，政务信息工作理应有新的更大的作为。我们将引导全市政务信息工作者认清形势，抓住机遇，迎接挑战，切实增强工作的自觉性和主动性。突出围绕“四个重点〞，具体抓好“四个关键环节〞。 “认清形势〞。就是要认清经济社会开展方式加速转变、政府职能加速转变、领导方式加速转变和政务信息效劳方式加速转变的新形势。 “抓住机遇〞。就是要紧紧抓住信息量倍增和领导信息需求倍增两大机遇，大力开发“适销对路〞的信息产品。 “迎接挑战〞。就是要迎接好领导要求越来越高、工作节奏越来越快、技术手段越来越新、周边同行竞争越来越剧烈的四大挑战。 “增强自觉性〞。就是要克服唯条件论，树立新的能力观；克服唯分数论，树立新的实绩观；克服唯名次论，树立新的事业观。 “增强主动性〞。就是要破解效劳对象难定位的问题，找准支点，努力效劳本级领导；破解信息工作难上手的问题，应用标准，努力激发内生动力；破解信息热情难持久的问题，加强研讨，努力搞活信息网络；破解信息成果难稳固的问题，开拓创新，努力提高效劳水平。 突出围绕“四个重点〞。紧紧围绕市委、市政府的决策部署，围绕基层工作的亮点和难点问题，围绕社会关注、群众关心的热点和焦点问题，围绕宏观政筹划态和周边地区先进经验对本地经济社会开展的影响，加强信息调研，有效开展政务信息工作。 具体抓好“四个关键环节〞： （一）宣贯标准。多快好省地开展政务信息工作，标准是个“牛鼻子〞。为此，我们将围绕“一个目标〞：用三年左右的时间，将县级政务信息网络管理标准根本推广应用到位。今年重点织好“两张网〞，一张是内网，按照全员抓信息的思路，使办公室全体工作人员都能熟悉和掌握标准的主要内容，并自觉地加以运用；一张是外网，引导政务信息网络成员单位开展“四个一〞创立活动：建好一支队伍（覆盖本地、本部门各科室、各基层单位的信息报送网络），开发一套系统（依托地方或部门网站、具备类似政务之窗网站功能且能相对兼容的），出台一份文件（包含标准根本内容、表达各自特色的政务信息工作指导性文件），组织一批活动（因地制宜开展系列形式多样、内容丰富的信息活动），推动标准的深入贯彻实施。同时，建立信息联系点制度，我办有信息考核任务的18名同志分别挂钩联系3-4家镇（区）或部门，具体督查和指导标准宣贯工作，督导情况直接影响综合考核结果，从而形成内网外网同频共振的良性互动。 （二）建好队伍。为有效激发信息工作的内生动力，变“要我抓〞为“我要抓〞，我们经过广泛征求意见，今年将以搞活网络为着力点，将队伍建设摆上重要议程。一是建立政务信息工作兴趣小组。本着自愿报名与他人推荐相结合的原那么，挑选一批热心政务信息工作的同志，组成一支2023人左右的志愿者队伍，在信息科的指导下，加强政务信息活动的组织、信息编报方法的交流、信息工作手段的研讨、网络成员之间的效劳等，营造更为浓烈的工作气氛。条件成熟时，筹备成立xx市政务信息工作研究会，推动政务信息工作的理论研讨。二是公开征集优秀政务信息线索。实践使我们认识到，好的信息线索等于成功的一半。今年起，我们将积极引导政务信息网络成员单位排找和推荐信息题材，同时面向社会公开征集好的信息线索，定期组织开展评选活动，对提供“优秀政务信息线索〞的个人及时给予奖励，并列为政务信息工作先进单位评比的重要因素。三是开展优秀政务信息评选活动。为强化效劳导向，有效激发信息员的工作热情，我们将定期评选产生一批优秀政务信息（调研信息），并加大奖励力度，鼓励信息员多出成果，出好成果。评选工作实行“四个优先〞，即调研信息优先入围，获得市领导批示的优先入围，被上级信息刊物采用的优先入围，产生明显经济社会效益的优先入围。四是组织编印信息工作交流文集。在积累经验的根底上，组织编印信息工作交流文集（4），做好成果总结和经验推广工作，为从事政务信息工作的同志提供借鉴。 （三）用活网站。县级政务信息网络管理标准的诞生源于“政务之窗〞网站的建设。作为全市政务信息工作者的网上“家园〞，网站经过四次改版，目前运作已根本成熟。新的一年，我们将充分发挥网站低本钱、大容量、沟通便捷、手段先进的优势，强化技术支撑，强化学习研讨，强化交流联动，切实用好这一平台。强化技术支撑：一方面，进一步完善网站效劳功能，增强对信息员的吸引力；为技术需求的单位开发政务信息处理系统提供效劳，做到有求必应，有难必帮，有疑必答，有惑必解；强化学习研讨：网站内部交流平台——信息员论坛现有“公告信息〞、“每日问答〞、“精品信息〞、“讲座信息〞、“思考信息〞、“点评信息〞、“信息员交流园地〞、“资料库〞等栏目，一度红红火火，通过加强交流，有效调动了信息员参与学习的积极性，促进了办公系统业务水平的提高。新的一年，将引导政务信息工作兴趣小组的骨干加强效劳，适时推进内外平台的互动，进一步增强论坛的吸引力。强化交流联动：在办公室内部，加强政务之窗网站与全市政府办公系统的衔接，密切信息工作与调研、督办（市长公开 、市长电子信箱、建议提案办理）、应急管理、值班、文件传递等职能工作的联系，实现资源共享，形成良性互动。在办公室外部，将市政府网站“政府信息公开〞、“行风动态〞、“群众来信〞、“热线追踪〞等栏目纳入政务之窗网站，整合各类政府信息资源，强化对市民群众、市外游客和市内外投资者的信息效劳，主动接受信息反响，进一步拓宽信息来源，为各级领导提供更加新鲜的第一手信息。适时推出政务信息工作研究网络版，通过提供公共用户名和密码的方式，邀请省级机关、省辖市、各县市（区）同行参加，博采各家之长，弥补自身所短。 （四）总结提高。我市政务信息工作近年来取得了明显的成绩，既是广阔信息工作者不甘寂寞、发奋有为的结果，更得益于大家开拓创新、反复扬弃的不懈努力。面对政务信息需求趋旺、实践应用如火如荼、理论指导相对空白的为难局面，我们唯有摸着石头过河，不断探索，不断总结，不断提炼，由此及彼、由表及里，去粗取精、去伪存真，通过举一反三，力求把握信息效劳的开展趋势，找准政务信息工作的内在规律，更好地促进信息实践。新的一年，我们将深入实践，完善标准，提高效劳能力。具体突出六个方面：一是开发政务信息与抓好政务信息工作的关系问题。引导大家认识到，政务信息不是“一家之言〞，而是代表一个单位；开发政务信息不是为了实现一己（一个单位）私利，而是用好“社会公器〞；抓好政务信息工作不仅是充当领导的“外脑〞，更是充当本单位、本系统的“高级效劳员〞。二是效劳本级领导与效劳上级领导、基层领导和社会公众的关系问题。要深刻领会，效劳好本级领导是“必修课〞，上级考核得分是“成绩单〞，基层满意是“根本功〞，效劳社会公众是“额外加分〞。三是有所为和有所不为的关系问题。哪些是必须上报的、哪些是必须下发的，上级领导需要了解本单位什么信息、本单位需要向上级领导反映什么情况，什么矛盾是必须依靠本单位自身力量解决的、什么困难希望得到上级领导支持，信息报送与口头汇