2023年保增促调科学发展心得体会.docx

关于保增促调科学开展心得体会 同志们： 开展深入学习实践科学开展观活动，是党的十七大作出的战略决策。根据市委的统一部署，委党组决定我委深入学习实践科学开展观活动的载体是“狠抓保增促调，力推科学开展。〞这是根据我委职能要求，顺应新形势新任务作出的决定。下面，我结合前段时间的专题调研和这次学习实践活动开展以来的初步学习体会，就当前形势下如何保增促调谈几点认识，与大家一起讨论。主要内容有三局部：第一局部，为什么要保增促调，第二局部，保增促调抓什么，方向和重点是什么；第三局部，怎么抓保增促调。 一、统一思想，充分认识保增促调对实现我市经济平稳较快开展的重要作用 近几年，我市经济实现了平稳较快开展。但从开展环境和开展趋势来看，当今国际国内经济环境已经和正在发生一系列带有转折性、全球性的重大变化，我市经济已经进入周期性的调整期和转型升级的关键期。 （一）国际金融危机尚未见底，我市经济下行压力增大，迫切要求把保增长放在首位 202223年下半年以来，随着国际金融危机的扩散，国际经济形势急转直下，世界经济增长减速，国内经济困难明显加大，这给我市开展带来了前所未有的挑战。进入202223年，国际经济大环境仍然没有稳定，金融危机是否见低仍不明朗，甚至还有恶化迹象，作为危机的发源地和风暴中心，1月份美国失业率高达7.6%，为16年以来的新高，旧房销售量下降5.3%，为1997年7月以来的最低点，2月份制造业连续第13个月收缩。据预计，美国一季度gdp下降5.0%，二季度gdp下降1.7%，经济前景很不乐观。欧元区去年12月份工业订单较前月下降5.2%，比202223年同期大幅下降22.3%。日本1月份国内生产总值环比实际下降1%，连续6个月环比下降。此外，俄罗斯、印度、东欧、中东、拉美等新兴经济体也出现增速快速下滑甚至负增长。这说明金融危机对实体经济的影响仍在加深，并有可能随时引发新一轮冲击，日前世界银行已将全球经济增速从1.5%调至-1%，国际货币基金组织也将今年全球经济增速从0.5%调低至-0.5%至-1.0%。 202223年将是我国进入新世纪以来经济社会开展最困难的一年。去年12月宏观经济开始进入偏冷区域，今年前两个月出口（-21.1%）、财政（-11.4%）、工业增加值增速（3.8%）等指标继续下行，工业品出厂价格指数（-4.5%）连续3个月负增长，将继续压缩企业利润，居民消费价格指数（-1.6%）6年来首次负增长，将增大价格传导压力，两率双降使通缩预期逐步增强。此外，我国经济较长时期的高速增长积累了较多结构性、素质性矛盾和经济泡沫，客观上也会导致经济周期性回调，要实现新一轮增长仍需较长时间。 我市经济面临保增长的巨大压力。今年以来，整体经济继续呈现下行态势，工业、出口、财政收入等主要指标出现负增长。1-2月实现规模以上工业总产值427.9亿元，下降11.4%，33个行业大类中26个行业总产值下降，工业用电量23.4亿千瓦时，下降8.1%；企业实现利税25.8亿元，下降23.4%，利润9.1亿元，下降49.6%，13个行业出现全面亏损；进出口总额21.23亿美元，下降25.6%，其中出口总额16.26亿美元，下降21.9%，进口总额4.97亿美元，下降35.7%；财政一般预算收入65.5亿元，增长11.9%，其中地方财政收入31.3亿元，增长4.9%，扣除增值税免抵调库因素，实际分别下降5.9%和3.8%，除增值税外，其他主要税种收入均不同程度减少，其中营业税下降3.3%，企业所得税下降21.1%。与去年四季度相比，规模以上工业总产值由增长4.8%转为下降11.4%，出口由增长8.7%转为下降21.9%，地方财政收入增幅减少4.2个百分点。在整体经济呈现下行态势下，某些领域出现了积极变化。投资、金融等在政策因素的带动下增长加快。1-2月限额以上投资完成额121.7亿元，增长30.4%，增幅同比提高3个百分点。2月末，全市金融机构人民币存款余额2434亿元，增长28.7%，同比提高17个百分点；人民币贷款余额1756.7亿元，增长24.4%，同比提高9.1个百分点。消费较快增长。全市社会消费品零售总额118.8亿元，增长15.3%，同比回落3.5个百分点。房地产市场出现企稳迹象。1-2月全市商品房销售额增长43.0%。进入三月份，局部指标出现好转，3月1日至18日，我市全社会用电量达11亿千瓦时，由1-2月下降3.6%转为增长3.4%；3月当月，国税系统税收收入（扣除免抵调因素）增长11.9%，扭转了1-2月下降9%的局面。从趋势看，对下阶段经济走势仍难乐观。投资方面，受经济不景气影响，社会投资信心缺乏，占投资总额一半以上的工业投资放缓，1-2月工业生产性投入仅增长3.1%，全市市新批工业工程151个，下 第4页 共4页