温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,汇文网负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。
网站客服:3074922707
2023
房管局
规范
事权
行动
实施方案
房管局标准办事权行动实施方案
为进一步推进公共效劳型政府建设,推行阳光办事,切实提高房管系统办事质量和水平,特制定如下实施方案。
一、工作内容
标准房管系统办事权,即标准房管系统行使的效劳、收费和管理等职能。主要通过强化效劳平台建设、优化办事流程,提高办事效能,清理收费依据,标准收费行为、改进收费方式,完善相关制度、强化监督检查,开展创立活动,促进房管系统公正透明、优质高效效劳。
标准房管系统办事权行动在统一部署、组织实施和考核验收的根底上,将评比表彰“公正透明、优质高效〞公共效劳先进单位。在具体实施中,重点抓好三个工作环节:
效劳方面:
1、强化载体建设。要以标准办事权为主线,抓好两个载体的建设。一是窗口办事的效劳大厅。要切实加强行政效劳中心房管窗口建设,实施简便、高效效劳,做到办事效劳“一站式〞、办事事项“一口清〞,办事收费“一清单〞。二是网上办事的“虚拟大厅〞。要充分利用房地产信息网,大力推进网上办事和电子监察,实施快捷、透明效劳,做到办事无缝隙、效劳零距离、监督全过程。
2、优化办事流程。各单位要本着方便快捷的原那么,结合电子政务的要求,对每个办事事项的运行程序进行简化优化,并依据法律法规和相关文件规定,逐项绘制办事流程图。流程图上要标明具体的承办岗位、办理手续、办理依据、办理时限、收费标准、监督 等。
3、提高办事效能。各单位要结合优化办事流程的同时,减少办事手续,缩短办事时限,提高办事效率,要推行上门效劳、预约效劳、全天候效劳、保姆式效劳,努力实现效劳质量“零过失〞、效劳对象“零投诉〞,不断拓展效劳内涵和方式,着力提升效劳效果和效益。
收费方面:
1、清理收费依据。各单位要对照相关法律法规,对本单位的收费依据进行全面清理,并编制收费目录。国家明令取消的收费工程要废止;清理结果要送市物价局审核,报市纪委、监察局备案。
2、标准收费行为。各单位要进一步标准收费行为,切实纠正群众反映强烈的搭车收费、重复收费以及利用行业优势设置陷阱、指定消费和价格欺诈等行为,对收费行为不标准的相关责任人实施追究。要进一步完善收费管理机制,对弹性较大的收费条款进行细化、量化,杜绝收费行为中存在的随意性。
3、改进收费方式。要从方便群众的角度出发,根据人流量增加效劳窗口工作人数;研究提供网上缴费效劳,实现全天候缴费;实行提醒制度,对滞纳金等惩治措施要标准使用;推行爱心效劳,对弱势群体要落实相关优惠政策。
管理方面:
1、完善相关制度。各单位要进一步加强内部管理,建立健全内控制度,对存在设计缺陷的制度要抓紧修订完善,对脱离实际的予以废止。要将制度建设的要求贯穿于管权、管事、管人的全过程,全面推行承诺效劳、首问负责、限时办结、收费公示、价格听证等制度,进一步完善新闻发布、信访答复、监督反响等制度。
2、强化监督检查。各单位要把制度执行放在首位,加大督查力度,使制度的贯彻执行更有力、责任追究更严格。要研究制定制度执行情况考核评估方法,定期对办事权标准运行情况组织检查,对检查中发现的问题要及时整改。局纪检组将加大监督力度,聘请监督员组织明查暗访,对办事不透明、收费不标准、效劳不到位和管理不严格等问题,实施责任追究,促进各单位标准办事行为,提高办事质量。
3、开展创立活动。各单位开展以“公正透明、优质高效〞为主题的公共效劳先进单位的创立活动。要通过组织形式多样的创立活动,落实办事标准,提升办事水平。
三、工作机制
为了保障标准公共企事业单位办事权行动取得实际成效,在标准行动中要健全和完善“三项机制〞:
1、透明机制。各单位要对涉及广阔群众切身利益的重大事项决策进行听证,程序与实体相结合,使决策透明化、科学化。要将办事事项、办事流程和收费标准在市政府门户网站、办事效劳大厅(窗口)公示。另外,可结合实际,通过公示栏、便民手册等方式广泛公开。
2、评议机制。各单位要通过自评、邀请效劳相对人评议和聘请社会中介机构评估等形式,组织对本单位的办事标准情况进行全方位评议,评议的结果要在本系统、本单位内公示。对评议中所反映的问题,要及时进行剖析,制定切实有效的整改措施,并落实整改。
3、问责机制。各单位要对效劳、收费和管理过程中工作态度上“冷、硬、横〞,工作效率上“散、慢、拖〞,工作作风上“推、卡、压〞,工作能力上“低、庸、差〞,工作绩效上“小、少、次〞等方面问题,实施批评教育、书面检查、通报批评、组织处理等形式的问责。
四、工作步骤
标准房管系统办事权行动分发动部署、组织实施、总结评比三个阶段。
(一)发动部署阶段(20x年3月下旬——4月初)
局建立标准办事权行开工作领导小组,制定下发工作方案,部署20x年“阳光工程——标准事权行动〞工作。各单位要相应组建工作班子,制定工作方案,召开本单位发动会,进行部署。
(二)组织实施阶段(20x年4月——9月)
各单位组织实施效劳、收费、管理等三方面工作。收费方面工作在5月底前完成,效劳方面工作在6月底前完成,管理方面工作贯穿于标准办事权行动全过程。在此根底上,各单位要建立健全三项机制,并抓好落实。各阶段进展情况要报局备案。局纪检组7月份开始对各单位标准办事权行动进展情况进行检查,组织明查暗访,及时发现、解决工作中存在的问题。
(三)总结评比阶段(20x年2023月——11月)
各单位认真总结标准单位办事权工作,11月前报送局机关。局纪检组根据市制定的创立“公正透明、优质高效〞的公共效劳先进单位评比方法,组织对各单位考核评比,并对评选出的先进单位予以表彰。
五、工作要求
开展20x年“阳光工程——标准事权行动〞,范围广、政策性强、涉及工作任务重,各单位要严格按照统一部署和要求,切实加强组织领导,制定落实有力措施,确保高标准完成各项工作任务。
1、加强组织领导。各单位要把标准办事权行动作为一项重要任务抓紧抓好。要从认真贯彻落实党的十七大精神的高度,将其列入重要议事日程,统一部署。主要领导负总责,分管领导具体负责,建立协调机制,抓好各项工作的落实。要定期召开会议,及时通报情况,及时研究解决问题。
2、强化责任分工。各单位要对照实施方案,结合本单位实际,研究制定贯彻落实的具体措施,并抓好组织实施。要及时解决存在的问题,积极开展创立活动。局纪检组要做好催促检查和总结推广工作。要催促落实各项工作任务、要求和措施,催促各单位建立透明机制、评议机制和问责机制,要定期组织检查,及时总结和推广好做法、新经验,组织实施创立评比,严格实施责任追究。
3、务求工作实效。标准办事权行动是一项全新的工作,是一项探索性的工作。要通过机制和制度的创新,全面标准单位办事权。各单位要力戒形式主义,不做外表文章,要以求真务实的作风,把各项工作任务落到实处,取得实效。要坚持改革创新的精神,积极研究新情况,解决新问题,探索新规律,不断推进标准单位办事权工作取得新成效。
第6页 共6页