2023年茂林小学教职工代表大会制度.docx

茂林小学教职工代表大会制度 教职工代表大会（以下简称教代会）在学校党组织领导下开展工作，按照规定程序行使职权。教代会必须按照民主集中制原那么建立和健全必要的民主程序，使之制度化、标准化。在充分发扬民主的前提下，各项工作要到达统 一、简化、有序、优化的要求。 一教职工代表大会开展工作的民主程序 （一）推举教职工代表的程序 1、教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任职，任期五年，可以连选连任。 2、凡学校中享受政治权利的在职教职工，只要群众拥护和信赖，均可中选为教代会代表。 3、学校党政工主要负责人一般应选为代表，但必须履行民主程序，到有关选举单位参加选举，不能设“当然代表〞。 4、教职工代表名额按教职工人数确定，一般在30%左右。教职工代表要表达代表性和群众性。 5、教职工代表的产生 （1）由学校工会制定选举代表的方案。并召开全校教职工代表大会，部署教代会有关事项。 （2）召开工会小组会议，按照代表名额和条件，由教职工直接选举，过半数票才能中选。 （3）选举单位将选举结果报告工会，由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查。是否符合民主选举程序、民主集中制原那么和代表条件。资格审查有效后，张榜公布，并发给代表证。 7、教职工代表应具备的条件、权利和义务。代表应具备的条件： （1）坚持四项根本原那么，宣传党的方针、政策、遵守国家的法律、法规； （2）模范的遵守师德标准，为人师表； （3）具有较强的主人翁意识和一定的民主管理能力；（4）遵守学校的规章制度，做好本职工作； （5）正确的代表群众利益，密切联系群众，作风正派。 代表的权利： （1）有选举权、被选举权和表决权； （2）有权发表自己的意见，参与学校重大决策的审议、讨论；（3）有权向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求，有权对学校任何部门和领导提出建议、批评； 1（4）有对教代会的工作提出批评、建议的权利以及对教代会决议、提案落实情况进行检查和催促的权利； （5）因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时，有向有关部门提出申诉和控告的权利。 代表的义务： （1）努力学习并认真执行党的根本路线、方针、政策和国家的法律、法规，提高政治觉悟和民主管理的素质与能力； （2）积极参加教代会活动，认真宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务； （3）联系教职工群众，维护群众合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作； （4）遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。 8、代表的调动、退休和罢免、撤换。 （1）代表在学校内部调开工作，其代表资格予以保存，参加调入部门代表组活动。代表调离学校或任期未满退（离）休的，其代表资格自行终止。 （2）罢免或撤换代表，须由原选举单位教职工讨论，获得全体教职工半数的同意。对被罢免或撤换的教职工代表，要及时用书面报告工会，经工会讨论通过后，宣布撤消其代表资格。 （3）代表出现缺额，学校工会可以根据情况确定是否需要补选。补选代表的条件和程序与选举代表相同。 9、代表的培训。 学校工会有方案的对代表进行培训，着重学习教代会有关知识。 2023、教代会的列席代表和特邀代表。 （1）教代会根据需要，可设列席代表和特邀代表。 （2）列席代表或特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。（3）列席代表或特邀代表由工会或教代会筹备组提名，经学校党政工联席会议协商产生。但总数不宜超过正式代表的十分之一。 （二）教代会提案的征集和处理程序 1、教代会要建立健全提案征集、处理制度。 2、教代会提案小组印发提案表。在教代会筹备工作开始时发给教职工代表。征集提案的起讫时间由提案组决定，一般在召开教代会前一个月告示全体代表。 3、提案内容应围绕教代会中心议题。立案原那么一事一案。 4、提案应由代表一人或几人（署名）提出，也可以以代表组名义集体提出。每个提案应包括案由、处理方法和整改（解决）措施等内容。 25、提案处理和落实。 （1）提案审议。由教代会提案小组以提案表为依据，根据以下标准审议：一看有没有实施价值和实施可能；二看是否正确表达国家、集体、个人三者关系；三看是否符合规定程序和提案要求。符合立案条件的提案都应立案。 （2）提案登记。立案的提案应分类登记。提案小组转给校长签署意见后交承办部门。承办部门应定人、定时认真处理。 6、提案小组要定期或不定期地检查承办部门对提案落实的情况。 7、所有提案处理完毕之后，提案表及处理结果情况记录应交工会存档备查。 8、提案小组应在下次教代会上，对立案提案的处理（落实）情况进行全面汇报。 9、对没有立案的提案（应该称意见或建议），提案小组应向提案人说明不立案的理由。 （三）教职工代表大会召开的程序 学校教代会每五年为一届，每年召开一次会议，一般在本年的十二月进行。每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。大会的选举和表决，必须有代表总数半数以上同意方为有效。 召开教代会须做好四个阶段工作： 第一阶段。筹备阶段。主要是确定议题和起草文件。 1、大会召开前（一般在一个月左右），学校党政工在调查研究、明确指导思想的根底上，提出本次大会中心议题的建议。 2、大会的中心议题，必须围绕学校教育教学工作中心任务，针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的"热点"问题来确定。 3、起草召开教代会的文件，须经党政工联席会议讨论同意，由学校党组织发文（批转）实施。 4、建立教代会筹备小组。筹备组根据学校实际和会议需要可设假设干个具体工作小组，一般应设：秘书组、代表资格审查组、提案审查组、会务组等。 教代会筹备小组一般由学校党、政、工主要负责人及有关人员和教师代表组成，学校党组织主要负责人任组长，校工会主要负责人任副组长。 5、学校行政负责起草校长工作报告并拟好提交大会审议的方案。工会、教代会有关工作小组抓紧做好需向大会汇报的准备工作。 6、检查文件准备情况，做好会议组织、宣传、会务、协调等工作。做好提案征集工作和代表培训工作。 7、教代会换届，应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作。 8、教代会、工会会员（代表）大会合并召开的还要做好工会的准备工作。 9、会议召开前半个月，学校工会应填写召开教代会报告表，报上级教育工会。 第二阶段：召开预备会议。预备会议的主要任务是： 1、选举产生大会主席团 （1）每次教代会应选举主席团主持会议。主席团不实行常任制。 （2）主席团成员必须是同届教职工代表，由党政工主要领导、教师代表及有关人员组成。 （3）主席团成员由教代会预备会议选举产生。第一步在广泛征求各代表组（团）意见的根底上，工会提出主席团成员候选人初步名单；第二步召开党政工联席会议，协商确定主席团成员名单；第三步将候选人名单提交预备会议讨论，采取举手或鼓掌通过的方法选举产生主席团。 （4）主席团主要职责。主持召开大会，领导大会期间的各项活动；听取和综合各代表组（团）对各项方案审议的意见；研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项；起草大会决议；主持大会期间选举、表决等事项；处理与大会有关的其他问题。 2、召开主席团第一次会议。其主要任务是通过大会中心议题和会议议程（草案），提交预备会议讨论通过。 3、听取和讨论审议校长工作报告及提交大会审议的有关问题的报告。 4、校长和有关领导应该参加代表组讨论，或召开座谈会，广泛听取代表提出的意见和建议，对工作报告及有关方案进行补充、修改和调整，提交正式会议审议，使工作报告及方案更加符合党的方针政策，符合学校实际，符合教职工群众的意愿，使决策更科学、更准确。 第三阶段。召开正式会议。 预备会议与正式会议之间，应间隔几天，使代表有时间进一步思考和征求群众意见，使校长或有关部门有时间分析、研究预备会议上代表们提出的意见、建议，修改好工作报告和方案。 宣布会议开幕，致开幕词 1、听取校长工作报告、行政有关报告和提交大会的有关议案。 2、听取上次会议提案处理（落实）情况。 43、组织代表组（团）继续讨论审议校长工作报告及提交大会审议的方案。教代会秘书组将代表们的意见和建议收集整理后交校长及有关部门，以便对工作报告及方案作进一步修改补充。 4、教代会正式会议可以安排一定时间大会发言，对校长工作报告和方案的实施提出意见和建议。 5、召开教代会主席团第二次会议。听取代表组（团）审议工作报告和方案的意见；讨论通过对有关问题的决议草案；讨论通过教代会专门工作小组组成人员名单草案。 6、通过大会决议（或做出决定）和专门工作小组组成人员名单。 7、民主评议学校中层以上干部。 8、闭幕，致闭幕词。 9、闭幕后教代会秘书组做好大会总结，工会做好教代会资料归档工作，并将会议情况报上级教育工会。 2023、教代会、工会会员大会合并召开的，要安排好两个会议的议程和衔接工作。 第四阶段。贯彻落实大会精神。 1、学校行政和工会共同向教职工提出贯彻实施大会精神的要求。 2、各代表组向每个代表，传达大会精神，组织和带动全体教职工积极行动起来，为实现大会提出的各项任务而努力工作。 3、运用各种宣传工具和形式，宣传大会精神。 4、各专门工作小组要根据各自的职责，协助和催促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标，促使决议、决定的实现。 5、工会要对大会决议贯彻和提案处理（落实）情况进行检查催促，及时向党政和有关部门反映，并协助解决存在的问题。 6、必要时，经学校党政同意，工会可以组织教职工代表对大会决议、提案贯彻落实情况进行检查。 （四）闭会期间对急需解决重要问题 1、教代会应建立民主管理联席会议制度，对教代会闭会期间遇有急需解决的重要问题进行协商处理，一般每年不少于2次。 2、民主管理联席会由校工会主席主持，校工会委员、各专门工作小组负责人、各代表组长参加；根据会议内容，可邀请党政负责人和其他有关人员参加。 3、民主管理联席会议处理的问题应是临时遇到的，同教代会职权有关的重大问题，如： （1）对教代会通过的方案和决议，根据新的情况做出修改补充； 5（2）检查教代会有关方案或决议（如分房、晋级、职称评定）落实情况； （3）提出对有关领导干部奖惩和任免的初步建议等。 4、遇有重大事项，经学校党、政、工领导研究或三分之一以上代表提议，可以召开教代会临时会议审议决定。 （五）修改大会决议的程序 1、大会闭会期间，如出现教代会所做出（通过）的决议、决定与上级精神不符，或因情况发生变化必须进行修改时，经学校党组织同意，由学校行政提出修改有关决议的具体建议。 2、工会召开联席会议，对行政提出的修改决议意见进行研究，在根本统一认识的根底上做出相应的修改决定，并在下次教代会上说明情况请求追认。 3、对涉及面广、与群众利益关系重大的问