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2023
全省
组织部长
会议
致辞
全省组织部长会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的xx届xx全会、省委七届六次全会和全国组织部长会议精神,总结今年工作,部署明年工作。刚刚,培忠同志作了一个很重要的讲话,我们一定要认真学习领会培忠同志的重要讲话精神,切实抓好贯彻落实。
下面,我讲4个问题:
一、今年组织工作的简要回忆
一年来,各级组织部门认真贯彻落实省委七届五次全会和全省组织部长会议精神,按照“一条主线、三个重点、六项任务〞的总体思路,突出重点,开拓创新,狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。回忆xx年的工作,主要有以下3个特点:
一是突出重点抓大事。根据今年组织工作新开局的工作多、任务重、战线长的实际,各级组织部门突出抓好领导班子思想政治建设、“云岭先锋〞工程和人才工作三项重点工作,取得了明显成效。第一,在领导班子思想政治建设方面,各地各部门认真贯彻落实全省地厅级领导班子思想政治建设工作会议精神,在县以上领导班子中开展“四个一〞学习活动,以学习贯彻“三个代表〞重要思想为主要内容的干部教育培训工作得到较好落实;狠抓了领导班子民主集中制建设,强化措施提高民主生活会质量,增强了班子解决自身问题的能力。第二,在“云岭先锋〞工程方面,各地各部门认真落实省委关于实施“云岭先锋〞工程的决定,全省9万多个基层党组织中有一半以上认真组织实施了“云岭先锋〞工程,特别是在农村、机关和窗口效劳行业三个重点领域取得了明显的成效。“云岭先锋〞工程的实施,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好的发挥,在效劳大局、效劳群众上取得了实际成效,为新时期加强基层党建工作探索了一些新方法、新经验,得到了省委的肯定和广阔干部群众的好评,初步形成了云南特色的党建工作品牌,成为了今年我省党建工作中的一大“亮点〞,同时也为下步开展党员先进性教育活动奠定了良好的根底。第三,在人才工作方面,我们认真贯彻落实全省人才工作会议精神,初步建立了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作机制;对全省人才工作会议提出的各项任务进行了分解立项,强化催促检查,促进了各项任务的落实;领导小组各成员单位结合自身的职能职责,认真开展调查研究,制定出台了一批政策措施,对全省人才工作起到了重要的推动作用。各地各部门认真组织实施“三大工程〞,从省外、国外引进了一批紧缺人才,选派了一批高层次人才到国外、省外异地培训,高技能人才、农村实用技术人才的培训工作也取得明显成效。可以说,今年我省引进和培训各类人才的工作力度是近年来最大的,引进和培训的数量也是最多的。
二是务实创新抓落实。为了落实好今年繁重的组织工作任务,我们把今年确定为组织工作的“落实年〞。各级组织部门坚持以改革创新的精神求突破,以求真务实的作风抓落实,全面推进了组织工作各项任务的落实。比方,在干部人事制度改革上,一方面,认真贯彻落实条例、中央“5+1〞文件和我省去年出台的5项改革措施,按条例、按制度办事;对党政领导干部在企业兼职的问题进行了全面清理;对少数不称职、不胜任现职的领导干部进行了组织调整,干部“能上能下〞这一老大难问题取得明显突破。另一方面,围绕组织工作中一些亟待解决的问题.对“加强和改进领导干部考核〞、“党政领导职务任期制〞、“事业单位行政副职聘任制〞等问题进行了积极研究和探索,取得了一批重要成果。在干部队伍建设方面,根据省委的要求,在5个州市开展选派优秀年轻干部到基层锻炼的试点工作,下派了2022多名干部,收到了很好的效果,为全面推开积累了经验;同时,从省直机关选派了一批确培养潜力但缺乏基层工作经验的厅处级年轻干部到基层培养锻炼;对干部监督工作、培养选拔党外干部工作进行了专题研究和部署,培养选拔党外干部、少数民族干部和女干部工作也取得了新的成效。需要指出的是,今年组织工作各项任务之所以能得到较好的落实,关键在于全省组织系统的领导求真务实,带头转变作风,深入基层,推开工作;关键在于进一步形成了一套责任明确、协调配合、跟踪督查的工作机制;关键在于各级组织部门善于抓好“结合〞、敢于大胆突破,创造性地开展工作。
三是公正正派树形象。在去年下半年开展集中学习教育活动的根底上,今年我们按照中组部“扎扎实实再抓一年〞的工作部署,紧紧围绕“四个必须、两个满意〞的目标要求,继续深化和拓展以公正正派为主要内容的“树组工干部形象〞集中学习教育活动。中组部已于11月底召开会议对这项工作进行了总结表彰,标志着历时一年半的集中学习教育活动已告一段落。这次会议上,我们以书面形式对全省集中学习教育活动进行了全面总结,这里,我从3个方面简要回忆一下取得的主要成效。第一,认真查找和解决了组工干部中存在的一些突出问题。在学习教育活动中,各级组织部门广开言路、开门纳谏、严格自查,紧扣公正正派这个主题,认真查找存在的突出问题。各级组织部门紧紧抓住阻碍公正正派的突出问题,集中力量认真研究整改措施,明确责任人和完成时限,狠抓整改措施的落实。比方,针对群众反映有少数的组工干部公正正派意识和艰苦奋斗的精神不够强的问题,我们开展了以“一次优良传统教育、一次警示教育、一次专题民主生活会〞等为内容的“六个一〞专题教育活动;针对群众反映有极少数的组工干部行为不检点的问题,经查实后对这些干部进行了诫勉谈话,对不适宜在组织部门工作的干部,坚决调离组织部门,纯洁了组工干部队伍;针对群众反映有的组工干部效劳意识冷淡、态度生硬、甚至“跑风漏气〞等问题,在全省组织系统推行首问责任制,还向社会公开作出了“八项承诺〞,有力地促进了机关作风的转变,提升了组织部门的形象,受到了社会的好评。为了鼓励先进,树立典型,今年7月,我们还评选表彰了30名全省优秀组工干部,用身边的事教育身边的人,鼓舞和鼓励了广阔组工干部。第二,切实加强了保持公正正派的制度建设。全省各级组织部门把建立健全保障公正正派的各项规章制度作为集中学习教育活动的重要内容来抓,建立了一系列的规章制度,比方,一些地方和部门建立和完善了组工干部的选调任用、学习培训、交流轮岗、考核评价等各种内部管理制度;一些地方和部门通过进一步明确岗位职责、标准工作流程、细化工作标准,使组织工作运行和岗位管理制度更加健全,机关工作效率进一步提高;一些地方和部门围绕抵抗选人用人上的不正之风,采取措施堵塞漏洞,建立了对组织部门内部干部工作的监督约束制度,加强了对薄弱环节和关键环节的监督。第三,进一步促进了组织部门自身建设。各地各部门把集中学习教育活动与“团结干事〞教育活动和实施“云岭先锋〞工程有机结合起来,有力地促进了组织部门自身建设。通过集中学习教育活动,广阔组工干部进一步树立了公正正派的理念,精神状态发生了明显的变化,作风更实了,干劲更足了,工作效率和效劳水平更高了。近两年来.在组织工作头绪多、任务重的情况下,各项工作都取得了新的进展,这与我们开展集中学习教育活动、切实加强组织部门自身建设是分不开的。实践证明,加强以“公正正派〞为核心的组织部门职业道德建设,不断提高组工干部素质,是加强组织部门自身建设、提高组织部门工作水平的关键,我们必须持之以恒、常抓不懈。
总的看,今年组织工作的各项任务得到了较好的落实,取得了明显的成效。这些成绩是在省委的领导和广阔干部群众的关心支持下取得的,是全省广阔组工干部团结协作、埋头苦干、锐意进取的结果。在充分肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到工作中存在一些问题和缺乏。比方,调查研究不够,对基层的经验总结推广不够,对一些新情况、新问题了解不够及时;工作战线过长,人少事多的矛盾依然突出,大家普遍感到工作任务过重、压力较大;一些工作在落实上仍然有差距,地区之间、部门之间工作开展不平衡的现象比较突出;组工干部队伍的素质和能力与所承担的任务还不完全适应,等等。对此,我们必须引起高度重视,在明年的工作中认真研究具体措施,有针对性地加以解决。
二、紧密联系组织工作实际,认真学习贯彻xx全会精神
党的xx届xx全会通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,是加强党的执政能力建设的纲领,具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级组织部门和广阔组工干部,在加强党的执政能力建设中担负着十分重要的责任,必须把学习贯彻xx全会精神作为当前和今后一个时期组织工作的首要政治任务,抓紧抓实抓好,力求在学习领会上更深一些,工作的切入点、着力点找得更准一些、贯彻落实的措施更扎实一些。
一是要强化组织工作在加强党的执政能力建设中的责任感和使命感。组织工作历来都是和党的建设的主要任务紧密联系在一起的,不同时期党的建设有不同的重点,但组织工作都要紧跟这个重点来加强。这是组织工作的生命,也是组织工作的规律。xx全会在分析当前形势和任务的根底上,对加强党的执政能力进行了全面部署,对组织工作提出了新的任务和要求;刚刚闭幕的省委七届六次全会,对进一步贯彻落实xx全会精神、加强党的执政能力建设,制定了具体的实施意见,对组织工作又提出了许多具体的工作任务。各级组织部门一定要紧密联系自身工作实际,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的地位和作用,强化组织工作在加强党的执政能力建设中的责任感和使命感,切实把思想和行动统一到xx全会精神上来,把智慧和力量集中到全面推进组织工作、加强党的执政能力上来,勇于承担起历史赋予我们的崇高使命。
二是必须紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线来谋划和推进组织工作。加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和工作任务确实定,使组织工作方向更加明确,重点更加突出,主线更加清晰。各级组织部门一定要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,进一步找准组织工作在加强党的执政能力建设中的切入点、结合点和着力点,切实做到谋划工作、部署任务、出台政策措施都要围绕提高党的执政能力来进行,努力做到组织工作与加强党的执政能力建设在指导思想上的相统一、在总体目标上的相一致、在工作部署上的相协调,以加强执政能力建设的成效来检验组织工作的水平,保证组织工作始终沿着正确的方向前进。要把提高党的执政能力建设的要求贯穿到组织工作、干部工作、人才工作的各个方面和各个环节,努力开创组织工作新局面。
三是要认真落实组织部门在加强党的执政能力建设中承担的各项具体任务。xx全会提出的关于加强党的新要求、新举措中,有相当多的任务要由组织部门来落实。中办关于贯彻落实xx全会决定重要举措分工方案列出的57项任务中,由中组部牵头的就有16项,需要配合完成的有8项;省委七届六次全会也对我省贯彻xx全会决定作出了安排部署,涉及组织部门的具体任务有30项。这些都是当前组织工作的重要任务。各级组织部门一定要结合实际,认真研究和制定切实可行的方法和措施,切实把这些重要任务落实好,以做好组织工作的实际行动和优异成绩,为加强党的执政能力作出奉献。
三、2023年的主要工作
根据新的形势和任务,结合当前我省组织工作的实际,2023年全省组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面贯彻党的xx届xx全会、省委七届六次全会和全国组织部长会议精神,紧紧围绕全省工作大局,紧扣加强党的执政能力建设这条主线,突出抓好保持共产党员先进性教育活动、领导班子建设和“云岭先锋〞工程三个重点,扎实推进干部人事制度改革、干部队伍建设与人才工作、组织系统能力建设三项工作,统筹抓好各项任务的落实,以争创一流的精神全面推进组织工作,为全省经济快速开展和社会全面进步提供坚强的组织保证。
(一)全力以赴抓好保持共产党员先进性教育活动,扎实推进“云岭先锋〞工程
最近中央下发了关于在全党开展以实践“三个代表〞重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见,决定从2023年开始,用一年半时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动。这是面向全体党员的一项十分重要的工作,也是加强党的