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2023
贯彻
全区
生态
产业
工作会议
致辞
在贯彻全区生态茶产业工作会议上的讲话
在贯彻全区生态茶产业工作会议上的讲话
同志们:
这次全区生态茶产业工作会议是在202223年元旦刚过就召开的第一次规模较大、规格较高的十分重要的会议,会议历时三天,分别在xx市、xx县召开,目的就是要使同志们不仅要在理性认识上有所提高,更为重要的是通过现场参观在感性认识上有所启悟,从而坚决抓好生态茶产业工作的信心和决心。在xx的大会上,X专员代表地委、行署作了重要讲话。X专员的讲话,紧密联系我区实际,从全面建设小康社会、加快生态文明建设、开展现代农业,切实解决“三农〞问题、促进农民增收的战略高度,深刻分析了抓好生态茶产业工作的极端重要性,明确了全区开展生态茶产业的战略思路、目标任务、工作重点和主要措施,对于当前及今后一段时期我区生态茶产业开展具有十分重要的指导意义;更为难得的是,省农业厅对开好这次会议十分重视,胡处长亲临会议进行指导,并就如何抓好生态茶产业的开展提出了明确的要求;XX县区委、政府介绍了经验;行署还与各县政府、地直有关部门签订了目标责任书,落实了202223年开展生态茶产业的目标任务。同志们到了石阡后,昨天用了一天时间,马不停蹄地现场参观了xx县甘溪乡、龙井乡、中坝镇、五德镇和汤山镇的茶园和苗圃基地建设。刚刚,大家又听取了XX县区龙井乡、甘溪乡,印江县缠溪镇,松桃县正大乡的经验介绍。通过参观和经验介绍,我们感到XX县区、印江县和松桃县在开展生态茶产业方面气氛浓、进展快、效果好。特别是XX县区委、政府思想解放,敢闯、敢试、敢干,早在2022年,全省、全区均未提出开展茶产业的情况下,县委、政府就敢于和蔼于用足用活国家政策,抓住退耕还林机遇,实施退耕还茶和林下种茶,率先大力开展生态茶产业,并取得了良好效果。这充分证明,在市场经济开展大潮中,谁能在开拓创新上先人一步、快人一拍、高人一筹,谁就能在剧烈的竞争中抢占先机,掌握优势,赢得主动,实现预期目标。没有开拓创新的精神,就不可能从险路中找出坦路,从老路中走出新路,从窄路中拓出宽路。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺兴旺的不竭动力,更是我们每个共产党人应有的精神状态和价值取向,希望我们每一位党员领导干部一定要克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,用昂扬向上的精神状态去创新、去求索,以我们永远燃烧的激情和对人民的无限深情,花大力气,下苦功夫,抓好我区生态茶产业的开展,确保到“十三五〞期末,全区茶园面积开展到20230万亩以上,实现年产值30亿元以上,使我区成为国内绿茶,特别是名优茶和珠茶等原料生产加工的重要基地及珠茶出口中心。同志们,今年是深入贯彻落实党的十七大精神的关键之年,也是举全区之力大力开展生态茶产业的起步年、根底年。因此,要开展生态茶产业,抓好今年的工作至关重要,意义特殊。一是开展生态茶产业是解决“三农〞问题的重要抓手。党的十七大报告指出,“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重〞。把解决“三农〞问题与“全面建设小康社会大局〞紧密地结合起来,从而进一步强调了必须“始终〞作为全党工作的重中之重,这是对全面建设小康社会、建设中国特色社会主义开展规律的深刻把握,更是对全党工作的重要要求。要解决好“三农〞问题,核心就是要促进农民持续增收。生态茶产业是我区传统的优势产业,具有关联度大、带动力强的特点,大力开展生态茶产业,有利于推动农村一、二、三产的开展,促进产业化经营,增加农民收入。茶树是多年生经济植物,只要加强管理,其经济寿命都在几十年以上。种植茶树虽然一次性投入较大,而且在三年以后才开始见效。但种植一次却要管几十年,甚至管人生的一辈子,可以说是一劳永逸之事,能够保证农民持续增收。茶叶作为一种古老而又神奇的饮料,其保健作用得到了更多科学家的证实,以茶叶为主要原料的各种保健饮品层出不穷,有的专家预测21世纪将是茶饮料的世纪,茶叶市场前景广阔,经济效益好。根据我区现有茶叶生产水平,茶叶在盛产期,每亩茶园至少可产干茶300斤,产值达6000元以上,农民仅卖茶青就可以收入3000至4000多元。此外,茶产业还是劳动密集型产业,可以吸收大量的农村剩余劳动力就业,增加劳动务工收入。各级各部门要按照党的十七大要求,从有效解决“三农〞问题的高度,充分认识抓好生态茶产业开展的重要性,进一步统一思想,坚决信心,迅速掀起大力开展生态茶产业的热潮。二是开展生态茶产业是走中国特色农业现代化道路的突破口。党的十七大报告指出,“要加强农业根底地位,走中国特色农业现代化道路〞。党的十七大基于我国根本国情,从中国特色社会主义全局出发,明确指出我国农业开展道路,为我们今后抓好农业农村工作指明了方向。改革开放以来,特别是近几年来,在地委、行署的领导下,团结带着全区广阔干部群众努力实施“强农稳区
〞战略,农业的根底地位进一步夯实,农业经济持续稳定健康开展。但是,农业生产规模小,农产品商品率低,农业科技含量不高,产业化经营步伐较慢,小农经济特征明显等问题依然没有得到根本改变,与开展现代农业的要求差距较大。生态茶产业是以商品生产为核心,以规模生产为根底,以产业化经营为目标的朝阳产业,大力开展生态茶产业有利于推动农业增长方式的转变,有利于用现代开展理念指导农业,有利于用现代物质条件装备农业,有利于用现代科学技术改造农业,有利于用现代经营形式开展农业,从而形成以资本高投入为根底,以工业化生产手段和先进科学技术为支撑,有社会化效劳体系相配套,用科学的经营理念来管理的现代农业形态。各级各部门要以党的十七大精神为指导,把生态茶产业作为我区开展现代农业的突破口,积极探索出一条既符合中国特色农业现代化道路要求,又符合铜仁区情的现代农业开展之路。三是开展生态茶产业是开展现代农业的现实选择。党的十七大报告指出,“坚持把开展现代农业,繁荣农村经济作为首要任务〞。推进农业结构调整,促进农业产业升级,是加快现代农业建设的重要前提。我区是传统的农业大区,长期以来,由于受“以粮为纲〞传统思想的影响,全区农业生产均以种植粮食作物为主,特色农业开展滞后,以致特色农产品规模小、品种杂、市场竞争力弱,农业综合效益低等问题依然突出,与开展现代农业的要求差距较大,要扭转这一被动局面,我们必须根据市场需要,扬长避短,因地制宜地开展地方特色经济。我区地处云贵高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带,是我国亚热带阔叶红壤、黄壤重要的分布区,其土壤和气候都适宜于种茶。加之我区广阔人民群众自古就有种茶饮茶的习惯,开展生态茶产业具有扎实的群众根底。特别是通过多年的开展,全区已有茶园面积13.8万亩,茶叶加工企业49家,逐步建立了茶叶种植、加工、营销体系,培养和锻炼了一批茶叶专业队伍,积累了一些可供借鉴的茶叶生产经营经验,为开展生态茶产业奠定了一定的工作根底。全区有宜茶面积120多万亩,现有茶园仅占宜茶面积的8.3%,为规模开展生态茶产业提供了广阔的空间。而且,随着人们生活水平的提高,对茶叶作为健康原生饮品认识的加深,茶叶市场进一步壮大,为开展生态茶产业带来了难得的机遇。各级各部门要充分认识开展生态茶产业是地委、行署立足区情,顺应形势开展需要,充分发挥比较优势的扬长之举,也是调整农业结构,开展现代农业,繁荣农村经济的现实选择。广阔党员干部特别是领导干部,一定要坚持立党为公,事茶为民的思想,坚决克服畏难情绪和等待观望的思想,切实增强责任感和紧迫感,积极组织发动农民群众利用冬闲时期开垦茶园,为初春时节茶苗移栽打牢根底。四是开展生态茶产业是建设生态文明的具体行动。党的十七大首次把建设生态文明、实现人与自然和谐作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求,作为党执政的新理念,这是历史开展的必然趋势,是符合中国特色社会主义初级阶段实际情况的战略选择。大家知道,没有生态平安,人类就会陷入最深刻的生存危机;没有良好的生态条件,人类也就不可能有高度的物质享受、政治享受和精神享受。而茶树那么是多年生常绿木本经济作物,大力开展生态茶产业不仅具有良好的经济效益和社会效益,而且还具有良好的生态效益。各级各部门必须从实现经济社会与自然生态平衡开展、可持续开展,促进人与自然和谐的战略高度出发,把开展生态茶产业作为构建和谐铜仁的一件大事来抓,把宜茶荒山荒坡、低产林地、次生林地和坡耕地建成标准化茶园,努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,走生产开展、生活宽裕、生态良好的文明开展之路。总之,开展生态茶产业既是强农之举,更是利民之举。各级各部门一定要从战略和全局的高度,充分认识抓好生态茶产业工作的极端重要性,切实把开展生态茶产业作为贯彻落实党的十七大精神、促进经济社会又好又快开展的大事要事来部署,作为开展现代农业、建设生态文明的重要工作来推进,作为促进农业增效、农民增收的重要举措来实施,进一步解放思想、转变观念、抢抓机遇,用新的理念、新的机制、新的措施,全力以赴抓好今年的各项工作,务求首战必胜,努力实现今年全区建设无性系茶苗繁育基地2500亩,高标准无性系无公害茶园2023万亩的目标,力争到202223年实现无公害茶叶认证面积占茶园总面积的60%,其中绿色食品茶和有机茶认证占茶园总面积的30%。下面,我就如何贯彻落实好X专员的讲话精神,强力推进我区生态茶产业的开展讲六点具体意见。第一,抓紧编制规划。规划是行动的先导。各地要提高对规划重要性的认识,围绕地区规划的三个产业带,在深入调查研究、专家研讨的根底上,抓紧完本钱地的茶产业开展规划。这项工作千万不能拖,时间拖得越长越不利,特别是对投入影响大。地区已作出安排,从今年起,要整合局部涉农资金,重点投向茶区,用于开展生态茶产业。年初正是各部门上报工程的关键阶段,如果各县不尽快把规划编制出来,与有关部门对接,一旦工程上报获得审批,要想调整难度就很大,甚至几乎不可能,到时就难以保障对茶区的投入。因此,各地要千方百计加快规划编制进度,已完成规划初编的,要进一步修改完善;还没有完成规划编制工作的,最迟在今年元月15日以前必须完成。在规划编制时,一定要注意规划的质量。一个好的茶产业开展规划,应该既立足当前又着眼长远,既统筹兼顾又突出重点,既有系统性又有可操作性,既要充分考虑基地规模、品种选择,又要充分考虑加工布局、市场建设等因素的影响,是一项知识性、专业性都很强的系统工程,仅靠行政干部和几个“土专家〞是难以完成的。对此,各县、市、特区务必要有一个清醒的认识,宁可多花一点钱,也要请高素质的专业人员来帮助编制规划,要根据气候、土壤、地理环境等条件,科学布局,合理划分茶园基地、茶青市场、茶叶加工、茶叶销售的重点区域,着力搞好25度以下宜茶非耕地茶园建设规划,重点规划培育万亩茶园乡镇和千亩茶园村,保证规划高起点、高标准、高质量。同时,要注意与其它规划相衔接。要把生态茶产业纳入农业结构调整、开展大农业来统筹规划,正确处理与林业开展、土地利用、旅游开发、城镇建设、新农村建设等规划的关系,不能顾此失彼。要坚持依法行政,严格按照规定程序办理相关手续;要以科学开展观为指导,坚持保护与开发并重,做到在保护中开发,在开发中保护,促进人与自然、经济建设与生态建设协调开展;要保持工作的连续性,远期规划要与年度方案相衔接,把规划需要完成的工作任务分解到年度方案中,明确进度,有序推进。当务之急是各地要尽早将今年新建2023万亩茶园方案任务,逐一落实到乡镇、村组和农户,并造册登记,确保面积真实可靠,没有水分。第二,抓好苗圃建设。苗圃建设是茶产业开展的根底性工作。只有建好苗圃,才能保证品种纯度,稳定茶苗价格,保证茶苗供应,为大规模茶园建设打下坚实根底。要按照“政府补贴、市场运作、订单育苗〞的方式,走自繁自育自用的路子,着力解决新垦茶园的茶苗供应问题。从今年至202223年,全区每年要建苗圃2500亩以上,确保每年提供茶苗4亿株以上,满足2023万亩以上新垦茶园用苗需求。要科学选址,建设一个202300亩以上的高标准养穗母本园,为茶苗基地建设提供优质穗条。尤其要千方百计地完成今年2500亩无性系茶苗繁育任务