2023年XX县区争创全省农村基层组织建设先进县汇报新编.docx

XX县区争创全省农村基层组织建设先进县汇报 XX县区委一以贯之，高度重视全县农村基层组织建设工作，坚持不懈把全面加强农村基层组织建设工作作为绥中由农业大县向农业强县转变的根底性工程来抓。自某年全面开展“三级联创〞活动以来，XX县区委面对新形势、新情况、新任务，以与时俱进的创新精神和实事求是的科学态度，不断研究和解决农村基层组织建设中的深层次问题，积极探索出了新形势下农村基层组织建设中的新机制、新方法。在具体开展这项活动中，我们狠抓一个“创〞字，突出一个“联〞字，强化一个“实〞字，努力在“创〞字上做文章，在“联〞字上抓落实，在“实〞字上下功夫，根本上做到了县委“搭台〞、基层“唱戏〞，舞活“龙头〞、带动“龙尾〞，形成了一级抓一级、层层抓落实的良性循环的党建责任网络。 一、抓住关键，统领全局，不断加强自身建设 县委班子团结一致、坚强有力是抓好农村基层组织建设的关键。几年来，XX县区委在开展“三级联创〞活动中，始终坚持从加强班子自身建设入手，认真学习党的十六大精神，自觉践行“三个代表〞重要思想，牢固树立科学开展观，努力提高执政水平，县委班子的思想建设、组织建设和作风建设得到全县广阔干部群众的高度信赖与赞誉。在思想建设方面，县委班子认真学习“三个代表〞重要思想、十六大精神、知识和科学开展观理念。县委中心组学习制度健全，组织严密，坚持彻底，每年集中学习不少于天。两年中县委还聘请多位专家就中国参加世贸的有关知识、执政党的建设、“三个代表〞重要思想、十六大精神和科学开展观等多个主题进行了辅导与讲析，思想建设常抓常新。在组织建设方面，县委班子严格执行党的民主集中制原那么，坚持集体领导和个人分工相结合，充分发挥常委会议事制度、民主生活会制度、讨论干部票决制度和常委班子廉洁自律制度的作用，靠制度约束自身行为，靠制度凝聚班子力量，靠制度形成班子合力。至某年，县委共召开民主生活会次，常委会次，事关全县政治、经济、人事、改革和开展等重要决策问题，都是经过县委常委会讨论，集体研究决定。班子成员之间互相信任，互相支持，分工协作，密切配合，做到了思想上常交流，情感上勤沟通，决策上多商量，到达了团结一心、和衷共济的效果。在作风建设方面，县委班子不断改进工作作风，减少文山会海、减少应酬交际，经常深入基层，深入群众，认真开展调查研究。全年下基层和用于调研的时间在个月以上，常委们不但每人至少写出两篇调查报告，而且还创造性地提出了“六个年〞、农业结构调整“秋冬攻势〞、“双培双带双创立〞、“三整顿三促进一树立〞及争创“十强〞乡镇和“三十强〞村等活动的原始意见。实践证明：这些工程实实在在“让干部经常受教育、使农民长期得实惠〞。同时，县委班子严格履行廉洁自律的有关规定。每年春节前，县委书记都要在全县领导干部大会上明确提出春节禁止给县级领导干部拜年的要求，并把它作为一项制度考核干部行为。全县禁止公款吃请风、红白喜事大操大办风也是从县委做起，抓得住，落得实，社会反响好。此外，县委还建立和完善了信访接待日制度，对于重大上访问题和群体上访问题，县委书记亲自负责接待。由于领导重视，责任到位，两年来绥中没有重大大规模群体越级上访事件、重大恶性涉农案件和领导班子成员严重违法违纪行为发生。县委班子亲民爱民的工作作风在全县广阔党员、干部、群众中树立了良好形象，社会威信高。 二、把握宗旨，明确职责，层层落实责任制 XX县区委高度重视农村基层组织建设工作，认真履行自身职责，始终如一地把农村基层组织建设工作列入重要议事日程。某年，我县全面开展“三级联创〞活动伊始，县委就制订出台了XX县区农村基层组织建设三年规划、全县深化“三级联创〞活动实施方案，明确提出把开展“三级联创〞活动作为我县由农业大县向农业强县转变的一项系统工程和根底性工程来抓。几年来，县委书记不但切实履行起第一责任人的职责，先后主持召开次常委会、次专题常委会、次全县大规模农村基层组织建设经验交流会，研究部署全县农村基层组织建设工作，而且独创性地提出成立XX县区村级组织建设领导小组和村干部培训学校的设想。某年月，经常委会专题研究，决定成立XX县区村级组织建设领导小组，县委书记刘向阳亲自担任领导小组组长，县委副书记田树槐、组织部长程福顺任副组长，具体主抓全县农村基层组织建设工作。XX县区村干部培训学校当年月也正式成立，县委副书记田树槐亲自担任校长，组织部副部长宋志臣、县委党校党委书记周俭日任副校长，并配备名专职教师。XX县区村干部培训学校的建成，标志着我县村干部培训工作步入了经常化、制度化、标准化的轨道。两年来，XX县区委班子不断强化自身党管意识，每年亲自深入困难乡镇、标兵乡镇和包扶联系点乡镇搞调查研究不少于次，重点指导“双创立〞活动的进展情况，检查乡镇党委书记第一责任人的履行职责情况和责任制的落实情况，帮助解决开展活动中出现的资金、人员、技术和工程等方面的重大问题。某年，县委书记亲自到沙河、前卫两镇，主持召开由村党支部书记参加的座谈片会，针对农业生产、农民生活、抗灾自救和基层组织建设等方面进行实地调研，认真听取村党支部书记们的意见和建议，对归纳总结的个问题，交由组织部负责协调有关对口部门进行认真解决。此外，每年“两会〞期间，县委书记都要召集所有与会村党支部书记进行座谈，带去组织的问候，带来基层的意见。我县“三级联创〞第一责任人良好地履行职责情况，影响和带动乡镇党委书记自觉地完成自身责任制，从而形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。 县委组织部在全县农村基层组织建设工作中，充分发挥了组织部门牵头抓总的作用，积极探索农村基层组织建设的新思路、新方法、新举措，先后制定出台了村党支部实行标准化管理的意见及实施方法，即村党支部标准化管理“五项制度〞、“开展党员票决制〞、“开展党员责任追究制〞等制度，得到市委组织部门的认可。几年来，XX县区委不断加大对农村基层组织建设的投入力度，在县财政十分困难的情况下，某年，对老村干部增加每人每月元的待遇。同时，连续五年在七一前夕走访建国前入党的老党员和特困党员，每年投入走访资金在万元以上。 三、“创〞字当头，上下“联〞动，农村基层组织建设成效显著 作为农业大县，绥中的农村基层组织建设在全县各项工作中占有举足轻重的地位。“根底不牢，地动山摇〞。面对新形势、新任务、新情况，我们不断采取新措施，探求新方法，创造新载体，“创〞字当头，上下“联〞动，成效显著。 ⒈构筑平台，创新载体，确保“三级联创〞活动高起点起步 高起点起步是绥中“三级联创〞的特点。某年，我县全面开展创立“六好〞乡镇党委和“五好〞村党支部活动，县委在制订方案后还特别下发文件，提出在全县开展创立“十强乡镇〞和“三十强村〞活动，以此作为年度“双创立〞工作的检查、验收、评比结果，鼓励先进，鞭策后进，树立典范，典型引路，最终实现全县乡村全面到达“双创立〞标准，进而使我县尽快跨入全省基层组织建设先进县行列。创立“十强乡镇〞和“三十强村〞活动可以说是对我县开展“三级联创〞活动的一次全面检查、验收和总结，也是对“三级联创〞这个活动平台构筑了一个新载体。每年县委组织由家单位、人参加的检查组，由县委常委带队，历经半个月时间，对全县个乡镇“双创立〞活动进行检查验收，最后通过召开常委会讨论，评选出当年全县的“十强乡镇〞和“三十强村〞，并在春节后召开的全县两个文明总结表彰大会上，对“十强〞乡镇和“三十强〞村进行嘉奖。同时，对排名末位的乡镇党委实行黄牌警告制度，对排名末位的乡镇党委书记实行末位淘汰制度。由于构筑新载体，引入竞争机制，实行奖惩措施，各乡镇党委高度重视“双创立〞工作，精心组织，科学布局，从而确保这项工作在乡村两级基层中得到扎实有效的开展。同时，XX县区委还把“十强乡镇〞和“三十强村〞的评比结果作为衡量调整、选配乡镇领导班子的主要依据，通过组织调整，使一批德才兼备、有能力、有本领、靠得住的干部走上乡镇领导岗位，乡镇领导班子的战斗力、凝聚力和创造力明显增强，为更好地开展农村基层组织建设工作打下更加坚实的根底。某年，县委还对开展这项活动中涌现出来的优秀村党支部书记前所镇大架子村徐洪军同志，破格提拔到副镇长岗位上，此举开创了我县乃至我市开展“三级联创〞活动的先河，极大地鼓舞和振奋了全县广阔农村干部队伍，收到良好的社会反响。某年月我县重新制定下发了关于评选“六个好〞乡镇党委、“五个好〞村党支部及对村党支局部类定级的实施意见，对“六个好〞乡镇党委、“五个好〞村党支部的评选标准、评选原那么和评选方法进行重新修订和完善，对“六个好〞、“五个好〞的每条标准都进行量化分解，年终进行了审查定级，评出“六个好〞乡镇党委个，“五个好〞村党支部个并村前。某年月，我县召开了由乡镇党委书记、副书记、组织委员和局部优秀村党支部书记参加的全县农村基层组织建设经验交流大会。会上，有个“十强〞乡镇的党委书记和名“三十强村〞的党支部书记从不同角度做了经验介绍，县委书记刘向阳同志最后做重要总结讲话。会后，县委组织部将经验材料汇编成册，下发到基层党委，为我县广阔农村基层党组织开展党建工作提供了非常好的参考借鉴教材。 ⒉舞活龙头，带动龙尾，充分发挥乡镇党委在“三级联创〞活动中的桥梁和纽带作用 乡镇党委既是农村基层组织建设的组成局部，又担负着加强村级组织建设的领导责任，在“三级联创〞活动中，它肩负着承上启下的重任，发挥着桥梁和纽带作用。实践证明：乡镇党委要当好农村基层组织建设中的“龙头〞，就必须把党委自身建设好，“龙头〞怎么摆，“龙尾〞才能怎么甩。发挥乡镇党委在“三级联创〞活动中的“龙头〞作用，就是要全面加强党委班子自身的思想建设、组织建设和作风建设，通过塑强班子，带出好队伍，建立好机制，树立好作风，闯出好路子。一是在思想建设方面我们紧紧抓住学习教育关。两年多来，绥中先后在全县范围内开展了“三个代表〞重要思想学教活动、党的“十六大〞精神学教活动和“殚精竭虑谋绥中开展，开拓创新建美好明天〞、“三整顿三促进一树立〞、“千名干部访万家〞和“弘扬航天精神，建设美好家园〞、“五同〞等多个主题的学习、教育与实践活动。据不完全统计，全县共举办各类学习讲座班多个，知识竞赛屡次，组织集体答卷万多份，上山下乡宣传屡次，累积学习笔记每人达本之多，编撰外宣信息稿件多万份。开展这些学习教育活动，不但极大地丰富了新时期我县思想教育工作的新内容，构建新载体，而且对于鼓舞全县人民斗志、鼓励全县人民精神、凝聚全县人民力量起到了至关重要的导向作用。二是在组织建设方面我们牢牢把握选人用人关。选人就是要选准人。两年来，我县严格执行党政干部选拔任用条例，通过实行领导干部年度测评制、离任审计制、引咎辞职制、适（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）用期制、任前公示制和任免票决制，狠抓乡镇领导班子调整。某年以来，县委根据形势变化的需要，按照干部四化标准和德才兼备原那么，坚持注重政绩、注重人品、注重口碑，三年来共调整个乡镇党委书记、个乡镇长及名其它班子成员。此外，我们还面向社会公开选拔了永安乡党委书记和名女乡镇长，某年公开选拔、培训、考核和重用了名岁以下的青年后备干部，让他们充实到乡镇班子中进行挂职锻炼，配强了乡镇班子中主要领导的后备干部队伍。用人就是将现有的乡镇干部调配好、使用好，使之尽最大可能地发挥自身作用。从某年开始，县委每年都要在绥中电厂举办为期一周的、全封闭式的、由乡镇及县直各部门主要领导干部参加的研讨班，通过培训，不断提高在任职领导干部的领导能力和执政水平，真正做到适其位、竭其力、展其才。某年我们研讨的主题是关于学习知识、加强执政党建设方面的，某年的主题是关于学习领会十六大精神、提高领导能力方面的，去年的主题是关于学习贯彻中央一号文件精神、加强农村工作方面的。举办研讨班既统一了思想，更新了观念、凝聚了力量，鼓舞了斗志，也提高了我县主要领导干部对农村工作的领导能力，从而为全县“三级联创〞活动的顺利开展奠定了坚实有力的组织保证。三是在作风建设方面我们大力狠抓制度落实关。两年来，我们依托县委各项规章制度