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2023
年县
五五
普法
工作总结
县“五五〞普法工作总结
全县“五五〞普法工作在县委、县政府的统一领导、市司法局的具体指导xx县人大、县政协的直接监督下,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习科学开展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真落实“五五〞普法规划,积极推进依法治县进程,持续保持了良好开展态势,取得了新成效,为促进望城经济又好又快开展和社会大局的和谐稳定营造了良好法治气氛,作出了积极奉献。
一、强化组织领导,健全普法网络,打牢普法工作根底
1、领导重视,加强对法制宣传教育工作的组织领导。2023年和202223年,县委、县政府决定分别调整了由县委书记任组长,政法委书记、宣传部长xx县委、县人大、县政府、县政协分管领导为副组长,全县30家行政事业单位和部门主要领导为成员的“五五〞普法领导小组,领导小组下设办公室,政法委书记兼任办公室主任;由司法局长兼任常务副主任,负责抓好“五五〞普法日常事务工作。全县各乡镇、县直各部门、学校、村(社区)等单位普遍成立了普法工作领导小组和办事机构,并指定专人负责日常工作,做到层层有人抓,级级有人管,确立了以块为主、条块结合、属地管理的原那么和工作机制,形成了各负其责、齐抓共管、协调配合的工作格局。五年来,县委、县政府主要领导每年两次主持召开普法依法治县工作专题会议,及时把握全县普法工作进度和重点,解决普法工作难点,分管领导把普法依法治县工作列入每月工作方案,按部就班,确保“五五〞普法各阶段工作任务顺利完成。
2、制定“五五〞普法规划,确保法制宣传教育工作的顺利实施。2023年8月,制定了上符国情、下合民意的中共xx县委、xx县人民政府批转的县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划。规划制定符合实际,具有广泛的群众性和浓厚的社会根底性。规划制定后,所有的乡镇、县直机关各部门先后制定了本地区、本单位“五五〞普法规划,使行之有章法,量之有度衡。县依法治县领导小组办公室每年把普法工作方案尽早下发,把当年普法内容、工作要点、具体要求通知到各乡镇、县直机关各部门。全县各乡镇、县直机关各部门根据本单位实际,制定年度普法工作方案。
3、构架检查监督机制,强化人大、政协的督导作用。2023年8月25日县十一届人大常委会第二十五次会议审议通过了xx县人大代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议,全县各乡镇人民代表大会相应审议通过了本地区关于加强法制宣传教育的决议。202223年4月、202223年2023月、202223年2023月,依法治县领导小组办公室邀请县人大、政协委员先后分别到机关、乡镇、企业、厂矿、学校视察,检查各部门对“五五〞普法规划启动情况、中期实施情况;检查重点对象学法考试实效和存在的问题,提出建议。深入了解了全县各部门全面落实目标责任制情况。把年度学法考核纳入各部门绩效考核的内容之一,考核结果已经形成各部门干部提拔、工资晋级、年度评先的重要依据。县人大、政协的督导,更加有效地促进和推动了“五五〞普法规划的全面落实。
4、明确普法依法治理考核作用,为“五五〞普法提供扎实的制度保障。一是推行普法依法治理工作纳入全县工作实绩考核内容。二是推行领导干部、公务员年度学法考试合格制度。将考核成绩载入其个人档案,实行考试成绩不合格者不能定为优秀等次;未参加学法考试的,年度个人考核定为不称职等次的制度。由于普法考核目标明确,考核系数科学,考核力度加大,做好“五五〞普法工作在全体行政事业单位工作人员中迅速形成共识,全县各单位兴起了大力做好“五五〞普法工作的竞争热潮。202223年以来,我县率先组织县直各单位干部、职工统一在望城职业中专参加学法考试,参考率、合格率均到达98%以上。202223年以来,我县率先组织村支两委干部与所在乡镇教师、干部、职工、企业经营管理人员统一在所在乡镇中学参加学法考试,参考率、合格率均到达98%以上。
5、狠抓普法工作网络骨干作用,为“五五〞普法提供优良团队保障。
自2023年以来,县依治办与相关部门协调,调整和充实了各乡镇普法干部和工作人员,为农村普法工作提供了强有力的人员保障。全县司法所工作人员深入农村开展普法活动,为老百姓释疑解难,被群众称之为“法律的保护神〞。同时,县依治办着重加强各乡镇、各部门分管法制教育的领导和普法联络员的法律知识培训,各乡镇着重加强各站、所负责人、村支书、村主任、民调主任的法律知识培训。五年来,全县各部门进行普法骨干培训678次,相当一局部普法骨干成了法律方面的行家里手。
二、突出普法重点,实行分类指导,确保普法工作实效
1、突出普法重点内容,明确普法任务。一是深入学习宣传宪法。通过学习和宣传宪法,提高全县人民特别是领导干部和公务员的宪法意识,使宪法家喻户晓、深入人心。二是深入学习宣传与社会经济开展相关的法律法规。通过市场经济法律学习,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平衡持续快速开展;通过人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设,促进社会事业全面进步。三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。通过加强平安生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的平安生产意识和保护劳动者合法权益意识。四是深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。通过加强依法维权、依法信访宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷。通过开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪,增强全体公民的行为标准,提高法律素质和法治意识,培养和促进公民自觉遵纪守法。
2、突出普法重点对象,实施分类指导。
⑴狠抓领导干部、公务员为龙头的学法用法。在不断增强领导干部自觉学法的根底上,建立健全了党委(党组)理论学习中心组学法制度、政府办公会议制度等学法制度。进一步完善了国家行政执法人员学法制度、创新干部学法考试考核等各项制度。县委中心组学习扩大到乡镇,机关班子成员实行“双休日课堂〞领导干部集中学习制。5年来,县委中心学习组学习不少于20场次,参加人员达685人次。通过双休日领导干部集中学法,大大提高了领导干部依法行政、依法决策的法律素质水平。
“五五〞普法期间,全县各级各部门公务员学法形成了制度化。2023年,县委政法委组织全县政法干警开展了社会主义法治理念集中教育学习活动。通过集中学习,全体政法干警进一步树立了执法为民的思想,对严格执法、文明执法、公正执法有了更深层次认识。同时,全县各行政执法单位每年认真组织行政执法人员学习专业法律法规。“五五〞普法以来,各部门通过专业法律法规的学习,各单位行政执法人员牢固树立了执法为民的思想,在行政执法中无一起行政复议和行政诉讼案件,办案率20230%。
⑵注重青少年学法多样化。按照望教[2023]57号xx县教育体育局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划文件精神,我县将学校教育、家庭教育和社会教育有机结合起来,形成了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制小编络。全县各中小学聘请了1位法制副校长、1名法制辅导员,合理安排了法制课,做到“方案、教材、课时、师资〞四落实,并将青少年法制宣传教育融入到法律知识竞赛、专题班会、社会实践等活动中,通过黑板报、校园播送等宣传法律知识。公安、法院、检察、司法等部门走进校园向中小学生宣讲道路交通法、消防法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护法等法律法规。202223年5月、202223年9月,县依治办请来坪塘监狱、长桥劳教所、白马垅劳教所服刑人员和劳教学员先后在望城职业中专、县六中、乡镇中小学等学校进行“现身说法〞巡回报告会40余场次。服刑人员和劳教学员用“珍爱生命,远离毒品〞、“做人,还是遵纪守法〞等为主题内容,以血和泪的亲身经历,使66000余名师生受到了深刻的警示教育。202223年3月份由县委宣传部、县关协、县综治委、县司法局联合发文开展了为期2023个月的“关爱明天、普法先行—青少年普法活动〞、“法进校园〞活动。活动的开展,起到了“一人学法、全家懂法、社会受益〞的良好效果。
⑶力求村民学法实用化。一是各行政执法部门根据自身的特点和农村实际,开展送法下乡活动。国税局、地税局、国土局、农办、妇联、劳动和社会保障局、林业局、环保局、民政局、工商局、交通局、开展和改革局、卫生局、技术质量监督局等单位深入乡镇各村(社区),向农民朋友宣传了宪法等法律法规,并发放各类普法书籍。对农民进行潜移默化的法律知识培训,培养了一批法律明白人。二是围绕如何提高村干部的能力,增强村支两委班子成员依法办事、依法管理、依法治村能力。202223年换届选举后,县委组织部、县委宣传部、县民政局对新调整的村(社区)支部书记、主任分别进行了为期2天的集中培训。202223年县司法局对并村后新调整的治调主任、法制宣传员170余人进行了为期3天的集中培训。同时在长沙地区率先将村干部纳入年度学法考试行列,打响了“五五〞普法品牌,大大提高了农村干部普法宣传教育、依法行政、依法办事、依法管理的水平。三是以司法所为依托,协助当地政府搞好普法依法治理工作。“五五〞普法期间,乡镇共举办各种形式的村级干部法律知识培训班82期,同时把法制宣传活动延伸到户,大力宣传村(居)民生产生活密切相关的法律法规。四是通过律师、法律工作者、公证员、法律援助队伍,将法制宣传活动向农村社区延伸,在办案、办证和处理纠纷中宣传法律法规,有力推动我县“法律六进〞活动不断深入。
⑷加强企业经营管理人员依法经营理念。紧密结合“两帮两促〞工作,增强县域企业法律意识,“五五〞普法期间,举办了企业经营管理人员法律知识培训班,组织企业经营管理人员重点学习民事诉讼法、经济合同法、公司法、劳动法等法律法规知识。通过培训,提高企业管理人员依法经营能力;坚持法进企业,提高企业员工依法维权、企业管理人员依法经营的法律意识。县工业经济局设立了xx县中小企业法律效劳平台工作站,负责具体法律效劳业务工作向企业承诺的事项,积极为企业效劳,出动宣传车辆50余台次,深入全县各中小企业进行宣传,强调清理整顿、执法检查的重要意义。五年来,先后向企业印发宣传资料4万余份
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