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2023
群众工作
工作制度
群众工作部工作制度
一、工作例会制度
镇群众工作部每周召开一次例会,总结研究群众工作部相关工作,对阶段性工作进行安排部署,研究解决群众工作部运行中涉及的问题,共同制定重点、难点个案处理方案,确保群众工作部工作扎实开展。
二、定期调度制度
镇群众工作部每月召集村群众工作站长召开一次调度会,听取群众工作站工作情况开展汇报,就群众工作站提交的重点信访问题及需要协调解决的行政审批事项进行会商,研究具体措施,制定工作方案。
三、大事报告制度
群众工作站及工作人员要及时发现和掌握影响稳定的倾向性,苗头性问题和社会治安及平安隐患,并随时向群众工作部报告情况,重点信访苗头隐患,特别是重点越级上访隐患,重点矛盾纠纷,平安隐患和社会治安问题1小时内上报,重点信访、治安、平安案件要逐级迅速报告,并及时介入工作,采取有力措施,防止事态扩大,减少社会影响。
四、公开公示制度
群众工作部工作职责、部长和工作人员的联系 、领导接待群众来访安排,部工作流程图等全部上墙,向群众公开公示,便于群众联系和监督。
五、干部下基层制度
群众工作部工作人员要认真履职,深入一线主动接触群众,联系群众,效劳群众,与群众交朋友,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,保障群众权益,成为下得去,沉得住,能干事的群众知心人。
六、督导检查制度
定期对群众工作部工作情况进行全面督查,包括落实上级有关工作部署情况,信访事项代理情况,行政审批效劳办理情况,干部出勤情况,为民办好事办实事情况以及工作人员廉洁从政情况等。将督导检查情况形成书面材料向镇主要领导汇报,并作为年底考核评估的重要依据。
群众工作部管理制度
一、定期学习制度
群众工作部每月集中工作人员认真研究上级群众工作精神,学习相关政策、法律和业务知识。了解全县群众工作形式,查找工作中缺乏,切实增强为群众效劳的本领。
二、考勤考评制度
群众工作部实行日考勤制度,明确专人负责,工作人员必须严格遵守作息时间,按要求准时到岗到位。如因事确要请假的,及时报群众工作部长审批同意。年底将工作人员到岗出勤情况与年底考核评比挂钩,落实奖惩。
三、廉政建设制度
群众工作部党员干部要严守中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么和公务员行为标准等有关规定,以自己的行为标准带动全体工作人员搞好廉政建设,工作人员在处理矛盾纠纷、信访代理事项及行政审批效劳时应自觉做到不接受当事人礼物、现金、有价证券和宴请。
四、档案管理制度
上级有关群众工作文件、领导讲话、工作总结、会议纪要、照片、音像资料等应妥善保管,及时整理归档。矛盾纠纷排查资料、信访案件接待调解协议、信访事项代理申请等原始档案资料要及时归档,标准装订,专人保管,以备查阅。
五、首问责任制度
凡第一位接待和受理群众来访的要按照有关规定和程序及时办理、跟踪效劳。对反映本辖区范围内的问题,要及时送交分管领导审批,迅速组织调查、答复。对群众提及的不属于本辖区职责权限内的要求事项,应耐心做好解释工作,并设法接转或指导前往有关职能部门。对主要领导安排有关部门、人员办理的群众投诉、求助事项,要及时了解办理过程、结果,并将办理情况反响给投诉者。
六、责任追究制度
为加强领导,明确责任,进一步做好新形势下的群众工作,按上级要求及有关法律法规,对不重视群众工作,工作被动,造成群众合法利益得不到保障,反映问题不能得到及时解决的,追究各相关单位及负责人的责任,视情况轻重给予单位通报批评和给予责任者批评教育、党纪政纪处分。
第二篇:群众工作部实施方案XX县区成立群众工作部实施方案
为了更好地贯彻落实党的群众路线,适应新时期群众工作的新特点、新要求,积极探索用群众工作统揽信访工作、扎实做好新形势下信访工作的新思路、新举措,努力维护好群众利益,根据中央、自治区和地区要求,现拟定成立XX县区群众工作部实施方案如下:
一、机构设置
根据地区关于建立“四级群众工作网络〞的根本设想和要求,我县成立群众工作部,群众工作部作为县委的工作部门,同时保存县信访局作为县政府的工作机构,实行部、局合署办公,“一个机构,两块牌子〞,下设办公室、接访室(XX县区信访接待效劳中心)、信访案件调查室、综合业务室;各乡、镇、场成立群众工作站,可与综治维稳中心合并,实行“一个机构,两块牌子〞;村、队、社区成立群众工作室,在党支部领导下开展工作;村、队和各居民小区配置群众工作信息员,由此形成全县以群众工作部为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为根底、以群众工作信息员为前哨的四级群众工作网络
二、工作职责
(一)群众工作部主要职责:
1、贯彻落实党的群众路线,研究探索新时期群众工作的新特点、新规律,指导推动全县群众工作。
2、贯彻落实党和政府有关信访工作的决策部署,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。
3、搞好信访群众的接待、登记及信访事项的转送、交办工作,协调指导、催促检查责任单位或主管部门依法处理信访事项,努力提高信访事项办结率。
4、承办上级机关、本级领导交办的信访事项及重大疑难复杂信访案件,因案施策,多措并举,认真解决群众的合理诉求,确保案结事了。
5、适时指导基层党政抓好矛盾纠纷排查、化解工作,努力把问题解决在初发阶段、解决在事发地、解决在基层。
6、做好信访突发事件的预防和处置工作,不断提高全县预防和处置信访突发事件的水平和能力,做到超前预测、及时反响、沉着应对、有效控制、妥善处理。
7、落实领导干部接访、包案和机关干部下访制度,认真处理和解决关乎群众切身利益的各类问题,高位推动“事要解决〞。
8、落实信访事项听证评议制度,着力推动疑难、复杂、特别是缠防、闹访信访事项的解决,确保息诉罢访。
9、落实重大事项事前信访评估制度,广泛征求重大事项所涉及的群体及社会各界的意见和建议,为党委和政府正确、科学决策提供准确依据。
2023、加强对社情民意的调查研究,积极协助县委、政府制定和完善涉及群众切身利益的政策措施。
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11、加强对党和政府惠民政策措施贯彻落实情况的监督检查,认真纠正损害群众切身利益的各种行为,坚决不移地维护各族群众的切身利益。
12、防调整合各种资源,帮扶救助信访群众。
13、抓好全系统干部教育培训工作,不断提高整体工作能力和水平。
14、定期分析群众(信访)工作形势,及时通报(上报)有天情况。
15、对群众(信访)工作不落实、不关心群众疾苦、信访问题多且处置不力的单位实行责任倒查,提出责任追究意见并催促落实。
16、对全县群众(信访)工作责任制落实情况进行监督、检查、考核,提出奖惩意见并催促落实。
(二)办公室主要职责:
1、根据上级决策部署,结合实际,认真做好年度和阶段性工作的安排部署、组织协调、催促检查、经验交流、总结推广等工作,努力推动各项工作深入开展。
2、按照领导要求,做好会议准备、会议记录和效劳保障工作,确保会议顺利进行。
3、做好机关文秘工作,负责领导讲话、年度和阶段工作方案、重要活动方案、半年和年度工作总结、各类请示报告和通知通报等重要文书的拟制工作,对各股室以单位名义上报下发
的文书进行审查把关,确保不出过失。
4、负责本级领导接访、包案和机关干部下访活动的方案安排、公示公告,搜集整理、通报上报有关情况。
5、搞好全县群众(信访)工作信息数据的收集汇总、统计分析、成果利用、通报上报工作,为领导正确、科学决策提供准确依据。
6、协助领导抓好机关党组织建设、党风廉政建设、作风和效能建设,建立健全、不断完善并监督落实好各项规章制度,着力塑造机关勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。
7、负责对外宣传、内外协调联络工作。
8、抓好机关办公自动化建设、电子政务、文件打印、文电收发、财务管理、档案管理、车辆管理、后勤保障等事务性工作,保证机关各项工作正常运转。
9、完成领导交办的其它工作。
(三)接访室(XX县区信访接待效劳中心)主要职责:
1、按照上级要求,全力做好群众来信的接收(包括网上来信、电子邮件、 等)、来访的接待、来电的接听和登记,群众信访事项的甄别和处理,政策法规宣传和教育疏导等工作,努力维护接待场所秩序。
2、根据信访条例规定,区分不同情况,采取现场答复、转送有处理权的责任单位或主管部门依法办理,认真做好信访事项的处理,确保工作及时准确、快捷高效。
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3、建立健全信访事项转送台账,及时催促有处理权的责任单何或主管部门按期办理信访事项、节面答复信访人、提交办结报告,做好案卷材料挚理归档工作。
4、配合领导做好到地区越级上访人员的劝返按回、接淡及信访事项的处理工作。
5、根据部(局)安排,认真做好县领导、部(局)领导接访的协调联络、接谈记录和效劳保障等工作,及时拟制上报领导接访纪要,催促相关单位按照领导要求和规定程序办理信访事项,并将办理情况及时通报接访领导,高位推动事要解决。
6、抓好信访内网管理,保持上下联通;扎实做好信访信息录入和网上信访事项处理工作,不断提高信访内山网录入率和利用率。
7、抓好业务信息数据的采编、统计、分析和报送工作,努力为领导正确、科学决策提供准确依据。
8、加强办信接访业务调查研究,认真总结经验教训,积极探索工作规律,不断提高办信接访业务能力和水平。
9、完成领导交办的其它工作。
(四)信访案件调查室主要职责主要职责:
l、负责对上级机关、县委、政府领导交(督)办信访案件的调查工作;
2、负责重大疑难复杂信访案件的调查工作;
3、负责突发性集体访案件的应急处置、调查工作:
4、负责重复信访案件的调查工作;
5、负责不服基层处理决定、向县信访部门提出申诉信访案件的复核工作;
6、负责协调催促责任(主管)单位和部门做好赴自治区、进京上访群众的劝返接回、稳控和调查工作;
7、负责领导包案的协调联络、跟踪效劳工作;
8、负责信访案件调查业务的统计分析和上报工作。
9、按照轻重缓急,适时抓好对上级及本级党政领导阅批的重要事项,上级和本级信访部门交办的信访事项,群众反映比较集中或者不及时解决有可能产生严重后果、造成重大损失的信访事项,办理机关推诿扯皮、未按规定程序或时限办结和反响处理结果、拒不执行信访处理意见的事项,党政领导对重大、疑难信访案件包案处理决定事项的督查,确保领导决定落实到位,信访事项得到及时妥善处理。
(五)综合业务室主要职责:
1、负责组织开展矛盾纠纷排查工作,切实掌握基层情况和存存的问题,建立台账,及时协调催促各方力量合力做好集中调处、化解工作;
2、负责组织开展复杂疑难信访事项听证、评议工作,广泛征求社会各界对解决复杂疑难信访事项特别是缠访闹访事项的意见和建议,力促事要解决;
3、负责县委政府涉及群众切身利益重大事项事前信访评估6
工作,广泛征求涉及群众的意见和建议,为县委政府正确、科学决策提供依据;
4、负责社情民意调查研究工作,及时反映社情民意,协助县委、政府制定和完善涉及群众切身利益的政策措施;
5、负责信访政策法