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2023
交通局
依法行政
工作规划
交通局依法行政工作规划
一、指导思想
我局依法行政工作以国务院全面推进依法行政实施纲要为指导,以省行政程序规定为主线,以贯彻实施省标准性文件管理方法、省标准行政裁量权方法、省政府效劳规定、中华人民共和国行政强制法为重点,以推进依法行政,构建和谐交通为目标,全面落实行政执法责任制,进一步加强依法行政制度建设和执法监督,努力提高执法队伍建设和依法行政的能力,全面完成上级交通主管部门XX县区人民政府推进依法行政的各项工作任务。
二、主要任务
(一)继续抓好普法和法制宣传
1、继续做好“六X8226;五〞普法工作,积极组织全系统行政执法人员参加“六五〞普法学习,进一步加强催促指导系统各单位认真组织实施“六、五〞普法方案。
2、广泛宣传依法行政知识和行业法规,营造依法行政的良好环境。采取各种形式,宣传交通运输法律法规,加强交通运输法律法规的普及教育,增强全社会了解、遵守有关交通运输法律、法规的观念和意识,形成与建设法治政府相适应的良好社会气氛。
(二)继续抓好法制教育培训
1、组织开展运政执法人员业务培训学习。于2月份组织各所分管法制所长和法制员进行培训学习,并要求各所自行组织干职工进行法律法规的学习。方案在6月份,由局法制股牵头,运管所配合,到局属各运政执法二级机构进行案卷评查工作,及时发现问题,解决问题。
4、做好行政执法证件的发放和更换工作。对去年新进人员和停薪留职人员以及行政执法人员有异动的,及时发放和更换执法证件。
(三)推进法治交通建设,深化行政审批制度改革
为深入贯彻执行行政许可法、行政强制法XX县区人民政府关于推行行政审批工作“便民、高效、效劳〞的精神,进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,提升行政效劳效能,完善行政权力网上公开透明运行,本系统所有行政审批事项及收费工程由政务中心交通窗口受理,各业务单位具体组织实施。要做到责任明确,程序公开,在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求。
(四)建立科学民主决策机制
1、进一步标准完善行政机制和程序,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策相结合的行政决策机制。
2、认真贯彻执行政府信息公开条例,建立健全政务公开制度,将我局的决策事项、依据和结果进行公开,促进政府管理的公开、廉洁、标准、便民。
3、建立健全决策后评估机制,对决策机制情况进行跟踪反响,由行政相对人和有关专家对决策实施情况进行评估,按程序修改完善相关政策措施。
(五)加强标准性文件的管理,提高标准性文件质量
1、依法、科学、合理地结合单位实际制定年度标准性文件制定方案,并积极开展调研工作,主动向社会征集标准性文件立项的意见和建议。
2、建立健全标准性文件专家咨询论证制度,完善标准性文件的制定程序,提高标准性文件透明度。进一步改革标准性文件起草工作,对重大或者关系人民群众切身利益的标准性文件草案,应当组织论证,广泛听取、吸纳社会各界的意见和建议。
3、标准性文件下发后,及时采取各种方式向社会予以公布。
(六)标准行政执法行为
1、认真落实行政执法主体,加强对执法人员管理,坚决杜绝无执法证人员上岗从事行政执法活动。
2、认真执行中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国行政处分法、省行政程序规定,严格遵守法定程序行使权力,违法处理做到事实清楚、证据充分、运用法律正确、程序合法,合理行使本局制定的道路运输行政处分自由裁量权基准。
3、加强队伍行为标准建设。贯彻实施县交通运输局执法队伍形象建设工作规划,树立文明执法形象。
4、加强案卷评查工作。健全行政执法案卷评查制度,今年继续抓好案卷评查工作,拟在6月份和12月份对全局行政执法案卷分别进行一次评查。评查情况纳入全年行政执法责任制考核内容,并纳入局年度综合目标管理考核。同时进一步完善行政执法案卷归档制度。
三、全面推行行政执法责任制
1、进一步推行和完善行政执法责任制。建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制。建立以局领导为核心的执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。切实做到工作环节到位,工作任务落实到位,责任明确到位。
2、加强评议考核,落实执法责任。积极探索完善本单位行政执法绩效评估和奖惩方法,健全执法过错(错案)责任追究制。完善听证、协商制度,保障公民、法人和其他组织依法维护自身权益。
四、加强行政复议和应诉工作
加强我局行政复议能力和诉讼建设,力争不发生行政复议、诉讼案件和经行政复议、诉讼被撤销案件。加大宣传力度,畅通复议、诉讼渠道,依法积极办理涉及我局的行政复议案件和行政诉讼案件,自觉履行上级的行政复议决定或法院的判决和裁定。
五、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力
1、加强和完善领导干部学法制度。局领导和干部要带头学习和掌握宪法、行政法及交通运输有关的法律、法规、规章,全面落实年初制订的学法方案。增强宪法和行政法律意识,不断提高与依法行政和履行职务相适应的法律素质和能力。于2023年2月20日至21日以两天的时间组织机关全体干职工学习行政许可法、行政处分法、中华人民共和国道路运输条例、国内水路运输公路条例、公路平安保护条例、公路法等多部法律法规。
2、广泛宣传依法行政知识,营造依法行政的良好环境。采取各种形式,宣传交通运输法律法规,加强交通运输法律法规的普及教育,增强全社会了解、遵守有关交通运输法律、法规的观念和意识,形成与建设法治政府相适应的良好社会气氛。
六、工作要求
切实加强组织领导,统一思想,提高认识。局成立以局长为组长的依法行政工作领导小组,全面负责本系统依法行政工作,全局干部职工要充分认识制度建设在推进依法行政中的重要作用,要从构建和谐社会、落实科学开展观、全面推进依法行政的高度出发,积极投入到依法行政“制度建设〞中来,努力推动交通运输依法行政工作再上新台阶。
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