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2023
安全生产
监管
工作
要点
XX年平安生产监管工作要点
2023年是我镇加快开展重要一年,平安生产工作要紧密围绕镇党委、镇政府中心工作,认真抓好“两个强化、三个提高〞,即切实强化服从和开展的大局观,强化防控事故和从严监管;进一步提高标准执法和监管水平、基层根底平安管理水平以及企业本质平安水平,为全镇经济社会开展提供坚实的平安根底,确保全镇平安生产形势持续稳定。
一、指导思想
以科学开展观为指导,认真落实平安开展和预防为主的要求,深化“三项行动〞,加强“三项建设〞,提高事故防控能力,全面推进平安生产工作水平。
二、任务目标
坚决防控较大以上事故,全力控制一般事故。
三、工作和措施
围绕上述工作要求,着力抓好以下六项重点工作:
(一)落实责任制度,严格平安管理
一是全面落实镇政府平安监管责任,强化平安生产目标责任管理及考核措施,严格行政责任追究制和“一票否决〞制;我镇平安生产工作实行领导干部“一岗双责〞责任制和“谁主管、谁负责〞、“管行业必须管平安〞的原那么,对各自分管的部门、单位、所包片村社的平安生产工作承担相应的领导责任并承担相应法律追究责任。镇内各主管业务部门按照国家、省、市规定的“谁主管、谁负责〞、“管行业必须管平安〞的监管管理分工等有关规定,对所管理的行业领域的平安生产负具体监管责任并承担相关法律追究责任。健全各企事业(村)和主管部门平安生产依法监管的责任落实机制,把平安生产纳入政绩业绩考核。实行镇级各主管部门分工负责及协调制度,负有平安监管职责的镇级各主管部门(含中心校),按照镇政府年初与各主管部门签订的部门岗位责任状的内容要求,落实执行各自部门的监管责任,加强对所监管行业、领域平安生产监督检查。镇实行企事业单位(村)、主管部门、政府三级责任体系。二是充分发挥镇安委会办公室综合协调、监督检查职能,定期组织召开安委会会议及时组织重点时段平安生产检查,对安委会决定重要事项进行督办,确保各项工作落到实处。三是切实强化企业平安主体责任的落实,加强对企业的执法检查,提升平安生产水平。四是各企事业单位(村)围绕与镇政府签订的平安责任状,把本单位的平安责任层层分解,落实到具体人头。五是全面贯彻落实国务院通知精神,指导和催促监管企业进一步标准平安生产行为,强化生产过程管理,加大平安生产投入,完善技术保障体系,加强职工平安培训。
(二)继续抓好重点领域专项整治,严格“打非治违〞。
一是围绕行业特点,突出整治重点,结合时段要求,严格执行监管方案,进一步落实重点领域专项整治任务。非煤矿山专项整治:对重钙公司推广使用中深孔爆破技术和强化平安操作规程执行情况的检查,突出在用设备平安管理及现场管理和平安生产条件的改善,深化专项整治。危险化学品专项整治:强化两家加油站、一家液化汽站等危化品储存经营企业和三德食品公司、龙丰食品公司等危化品使用企业的平安管理,催促企业进一步改善平安生产条件,提升平安生产水平。烟花爆竹专项整治:强化升华日杂公司批发企业库区管理,严格落实平安措施,落实旺季销售平安措施;催促企业严格遵守销售流向登记管理制度,强化平安生产秩序。综合监管领域专项整治:镇相关专业主管部门抓好消防、道路交通、学校、防汛、建筑业等领域的平安监管工作,严防事故发生。二是进一步深化平安生产隐患排查治理。进一步完善“企业自查、专家会诊、部门督查〞的工作机制,在充分发动企业严格、细致、全面自查自纠的同时,落实隐患排查治理分级管理制度,加强隐患登记、整改、销号的全过程管理,对排查出的一般隐患,催促企业既查既治,对重大隐患,继续实行政府挂牌督办制度,催促企业落实整改责任、整改内容、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案,并逐项跟踪治理、逐项整改销号。三是继续抓好“打非治违〞工作。〞在集中查处“三违〞等共性违法行为的同时,对重钙公司、两家砖厂重点打击超能力、超强度、超定员生产行为;对危险化学品领域,重点打击非法经营活动;对烟花爆竹领域,重点打击非法运输、存储和经营行为。
(三)抓好根底工作,推动强基固本
一是重点从平安机构设置、安管人员配备、平安生产投入、制度建立、应急管理、从业人员培训教育和作业现场管理等方面,推动和促使平安管理水平的达标,在重点行业继续开展平安标准化工作。二是加强作业场所职业危害治理。认真贯彻落实职业病防治法,催促重钙公司加强粉碎车间粉尘治理和防护措施,改善工作场所作业环境,保护职工职业平安健康。
(四)加强平安生产应急体系建设,提高应急能力
一是进一步完善应急装备,培训应急救援人员,提高应急救援能力。二是进一步完善应急预案,重点是健全、完善符合本单位实际、操作性强的应急预案,适时组织演练,提高预案的针对性和可操作性。三是进一步加强水库、危险化学品等行业重大危险源监控,催促有关部门单位落实重大危险源监控职责,明确工作要求,强化应急管理,确保重大危险源时刻在控、受控,保证重大危险源平安平稳运行。
(五)加强平安宣教,提升全民平安意识。
一是广泛开展平安生产宣传教育,推进平安文化建设,普及平安知识,通过平安文化教育来标准和约束人的平安行为。二是强化被监管单位负责人、平安管理人员和特种作业人员的培训、持证上岗制度;催促企业强化从业人员岗前培训、岗位应知应会知识的培训教育,定期对重点企业、重点部位、重点岗位从业人员应知应会内容进行抽查。三是充分利用“平安生产月〞、“青年文明岗〞等有效形式,开展广泛的宣传教育,进一步扩大全员受教育面,提升全民的平安意识和平安技能。
(六)加强队伍建设,提高队伍素质。
一是强化思想建设,围绕全镇中心工作,开展多种形式的思想教育活动,做到以思想统一带动行动统一,全面促进各项工作落实。二是强化制度建设,用制度约束行为,用制度管人、管事,依法行政,依规办事。三是强化素质能力建设,通过业务交流,以老带新等不同方式,提高各单位平安员及应急队伍和义务平安队伍的工作水平。四是加强廉政建设。进一步加强反腐倡廉教育,落实廉政“一岗双责〞和“一票否决〞制度,严格执行党风廉政各项规定,全力打造阳光安监。五是加强平安生产矛盾协调处理和信访工作。抓好苗头性、动态性问题,超前主动做好化解工作,保持稳定。
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