2023年锤炼过硬作风,扛起责任担当,为推动高质量发展提供坚强的制度保障在县委X届X次全体新编.docx

锤炼过硬作风,扛起责任担当,为推动高质量开展提供坚强的制度保障——在县委X届X次全体 各位委员、 同志们： 这次全会开得很好，已顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表县委，向所有参会同志以及为筹备会议付出辛勤汗水的同志们，表示衷心的感谢。2023年以来，全县上下团结奋进、攻坚克难、狠抓落实，解决了一批重点难点问题，办成了一批群众关心关注的大事，对大家的辛苦付出县委是高度肯定的。本次全会作出了一系列安排部署，需要大家紧盯目标任务，不断锤炼过硬作风、扛起责任担当，扎扎实实抓好落实。 下面，我重点就抓落实的问题，再强调3个方面的意见。 第一，提振狠抓落实的奋进状态，把担当作为当成一种工作追求。抓落实的态度决定了一件事最终的效果，更决定了xx开展的快与慢。如果不抓落实、抓不好落实，再美好的蓝图、再详尽的规划、再务实的措施，都是“镜花水月〞“空中楼阁〞。 一是紧盯开展任务，扛起“担当作为〞的先锋旗帜。新的一年，xx的改革开展依旧面临着艰巨而繁重的任务，产业开展、工程建设、城乡融合、营商环境等方面还有很多短板和弱项，每一方面的工作都需要各条战线上的同志主动担当、认真履职，紧盯目标任务，一项一项加以解决。但我们发现在工作开展的过程中，有的同志常以“差不多〞作为工作信条，把“能过关〞当做唯一标准，干什么事都马马虎虎，只求过得去、不求过得硬。有的常以“自己能力水平有限〞为借口，对安排的工作要么敷衍了事，要么“脚踢皮球、等人接招〞，还自诩“协调能力强〞，根子上就是不担当、不作为。xx要想扭转被动滞后的开展局面，每一名党员干部必须主动担当、踏实作为，尤其是我们的各党委（党组）“一把手〞更应率先垂范、走在前列，聚焦“五个过硬〞、紧盯改革开展各项任务，经常性地对照工作找缺乏、对照先进找差距，一手抓好班子和自身建设，一手抓好“股室站所办〞负责同志和党员干部建设，积极投身于高质量开展的炽热实践，更好地推动既定的各项决策部署落到实处、落地见效。 二是紧盯部署要求，锤炼“马上就办〞的扎实作风。抓落实不能空有表态不见实效。我们有的同志表态快、落实慢，即便是县委定下来的许多事情，在执行上也是“挑肥拣瘦〞选着干，见“有利可图〞而争先恐后，见“困难重重〞那么避之不及，导致一些工作迟迟出不了成效，群众意见由小变大。有的同志长期抱有“当一天和尚撞一天钟〞的消极思想，经常把“事情是做不完的，能做多少算多少〞放在嘴边，工作不积极、不主动，能拖一天是一天。有的和群众打交道爱放空炮、讲套话，对群众的急事、难事视而不见、见为不为，“不着急〞“上面还在处理〞成为常用托词。xx要实现高质量开展，根本容不得“选择性拖延症〞，一次工作抓得不扎实，后续工作就跟不上，“工作欠账〞的雪球只会越滚越大，最终损害的是党委政府的“公信力〞，伤害的是党和群众的“鱼水情〞。大家要牢记“今天再晚也是早、明天再早也是晚〞，让“事不过夜、马上就办〞成为一种风气，让“今日事今日毕〞成为一种常态，对既定的安排部署马上办、抓紧办、认真办，推动整体工作的高效率、高质量开展。 三是紧盯赶超跨越，深化“勇争一流〞的价值追求。当前，区域竞争日益剧烈，人才、产业、市场的争夺进入“白热化〞，我们已经进入“不进那么急退、慢进也是退〞的关键时期，落后的压力成为了挥之不去的“疼〞，必须奋起直追、加快赶超，夺回曾经的辉煌。但有的同志抓工作缺乏恒心和耐心，丧失了“争先创优〞的信心、“敢拼敢闯〞的冲劲，简单的把工作出不了成效归因于大环境影响。有的同志长期抱着“退居二线〞的思想，只求岗位舒服点、工作轻松点、待遇高一点，很少思考如何高标准干事、干高标准的事、干争一流的事。大家想想看，为什么别人能干成的事情自己做不了，是不是勇于拼、敢于闯的工作状态上有差距，为什么xx会从领先变为落后，是不是一次一次的抓不好落实，错失了良机、贻误了战机。暂时落后并不可怕，只要我们同心协力，共同营造起“人人都勇于争先、事事都不甘落后、个个都干劲十足〞的干事气氛，保持昂扬的斗志和争先的激情再次出发，xx的明天就会越来越好。 第二，掌握抓好落实的科学方法，把善抓巧干当做一种工作本领。抓好落实必须有正确方法。习近平总书记曾形象比喻：“抓落实就好比在墙上敲钉子，钉不到点上，钉子要打歪。〞抓落实对于全县党员干部来说是一项根本要求，抓不抓落实、能不能落实，表达能力、反映水平、折射形象。 一是找准“上情〞和“下情〞的承接点。吃透上情、摸清下情是抓好落实的重要前提。对上级的决策部署，特别是乡村振兴战略、三大攻坚战、农村产业革命、中高端制造等等，具体到xx，我们要采取什么样的方式推动落实，怎么找准关键点，抓紧突破一些瓶颈制约，并没有现成答案，我们既不能简单地照抄照搬，上下一般粗，更不能搞“上有政策、下有对策〞。大家要坚持把学习调查研究作为工作常态，及时学习掌握上级重要会议的精神实质和根本要求，敏锐把握政策走向、关注开展动态，又要分析把握本地区、本部门、本领域工作的具体实际，把上级要求、群众期盼和补齐短板有机结合起来，制订明确的工作方案和切实可行的具体措施，创造性地推动上级各项决策部署落地落实。 二是找准“全局〞和“局部〞的衔接点。想问题、办事情，必须着眼整体大局，才能抓住工作重点，防止打乱仗。全县上下是“一盘棋〞，大家所做的工作都是围着中心工作开展，每一项重点工作的推进都需要各个部门齐心合力去实现，但是还有的单位和部门把握不准“谋全局〞和“抓具体〞的关系，不善于把自身工作放在全局思考、谋划和推动，只会按部就班、照搬照抄。有的抓工作不善于围绕中心工作作方案安排，“东一榔头西一棒子〞，分不清主次、理不清头绪、抓不住重点。因此，大家要坚持从大局出发看待正在抓的工作，找准坐标、找准定位、把准方向，把自身工作与大局联系起来，同贯彻落实中央、省委、市委XX县区委的决策部署一致起来，强化对上协调、横向沟通、对下引导，在各个环节相互配合、紧密协作，做到对全县整体、部门自身、其它部门的工作开展情况了然于胸，夯实共同破解难题、推动开展的思想根底。 三是找准“想到〞和“做到〞的结合点。抓落实“想〞是必要前提，但只想不抓等于空想。在具体工作中，有的同志对一些工作比较深刻的见解，也有很好的工作思路，就是在具体怎么抓、怎么推上总是差一步。有的单位、乡镇还局部存在靠会议落实文件、靠讲话落实要求、靠喊口号落实任务的现象，但开会不等于落实，想到不等于做到，制定措施也不等于解决问题。大家要坚持把“想〞和“做〞统一起来，把“知〞与“行〞贯穿起来，但凡对组织和群众作出的承诺，必须无条件地、尽全力地履行到位。特别是各单位各部门“一把手〞，对一些重点难点工作不能当“甩手掌柜〞，简单的安排了事，要坚持亲自研究推动，坚决把华而不实的东西减下去，把官僚主义、形式主义的作风扫除掉，使各项工作真正落到实处、落到末端。 四是要找准“抓了〞和“抓成〞的突破点。干好事业，没有任何捷径可走，必须靠一股一抓到底的韧劲，日以继夜的艰辛付出。我经常给大家说“行百里者半九十〞，但当前，有的工作落实效果之所以不佳，除了方式方法的问题，更多的是缺乏经常抓、反复抓、持久抓的恒心。有的同志虎头蛇尾，刚开始信心百倍、干劲十足，遇到困难和挫折就开始打退堂鼓，白白放弃了已经取得的成绩。有的只管要结果，抓工作粗枝大叶、简单粗暴，看似有魄力，实那么心浮气躁、急于求成。对县委定下来的事、看准的事、形成共识的事，大家要紧盯不放、一抓到底，充分发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，抓不出成效誓不罢休。 这里，我再给大家讲一讲怎么检验抓落实的成效，主要看“三个度〞，一看完成度。有没有按照上级既定安排、自身制定方案有序推进，甚至超额完成，完成是底线要求。二看满意度。工作完成了不等于群众满意了，还要看工作开展有没有契合绝大多数群众的利益，群众满不满意是评价标准。三看长效度。任何一项工作开展都是为后续工作打根底，尤其是作城乡开展的各类规划、建设的各类工程、重点培育的产业等等，时间是最终检验。 第三，健全共抓落实的制度机制，把深入具体当做一种工作常态。习近平总书记屡次强调，“抓落实，没有一套管理机制不行，不完善制度不行。〞要在前期“不忘初心、牢记使命〞主题教育制定的相关落实制度根底上，进一步健全完善一系列高效推进、质效过硬的制度机制，确保每一级责任压紧压实、每一项部署推进有序、每一个环节衔接无缝。 一是健全统筹协调机制，确保到达“统筹有序、协调有方〞的效果。抓统筹推进是重要的工作方法，上世纪50年代，毛泽东同志就鲜明提出，“统筹兼顾，各得其所〞。习近平同志也强调，“十个指头弹钢琴〞的重要性。当前，我们的很多工作中还存在多头管理、职责交叉或管理缺位、责任不清的情况。大家要学会围绕省委提出的“五步工作法〞和市委提出的“八个关键细节〞抓工作统筹和部署，任何工作都要把握好节奏、打好提前量，进一步强化牵头主责、归口管理、沟通协调，要从整体的、系统的方面考量工作，通过制定“树状图〞自上而下明确时限和任务，合理安排好工作方案、工作步骤，确保各项工作、各个环节高效衔接、各履其职、同步推动。 二是健全责任分工机制，确保到达“责任明晰、分工明确〞的效果。有的工作只要明确了牵头部门，齐抓共管的部门越多，工作效率反而越慢，有的认为功绩都是牵头单位的，“事不关己〞消极怠工。有的认为有那么多配合单位，我不干自然有人干。有的认为多干多错、又不问责，不如拖着干甚至不干等等，导致“牵头〞变成“包办〞、“配合〞变成“挂名〞，这个问题的主要原因就在于责任不清、压得不紧。我们要聚焦推动县、乡（镇）、村（居）三级联动抓落实，进一步健全权责清晰、环环相扣、可被追溯的责任链条，把任务分解到部门、具体到工程、落实到岗位、量化到个人，分门别类的形成目标清单、任务清单、责任清单、时限清单。同时，强化跟踪管理，健全“日交办、周反响、月通报〞跟踪问效制度，严格制度约束与制度执行，确保每一项工作、每个环节都有人盯、有人管、有人负责，哪个环节出了问题，就问责相关负责人，真正让安排部署的工作落实到位。 三是健全闭环运行机制，确保到达“衔接紧密、推动紧凑〞的效果。对一些工作推进中存在的“为官不为〞“机械执行〞等形式主义问题，环节衔接不畅通、运行不高效的情况，要保持闭环管理的意识、复盘总结的思维，充分考虑工作的延续性，通过研判反响优推进、细化过程强控制、归纳总结求实效，从接到工作任务开始就按照“方案--布置--推动--检查--反响--改进〞，这种螺旋式、阶梯式上升的工作方式去推开工作，实施前充分吸纳经验和意见，制定好应急预案和实施方案，强化人才、资源要素保障。实施中及时检查存在问题、优化措施，对存在缺项的要限期完成、执行不力的及时调整分工、出现困难的集中推进。实施后要善于总结，从总结中分析得失，掌握经验、摸索道路、提升能力，为下一步工作的开展打好根底，真正改变“工作推而不动、做而不实，问题久拖不决、屡次反复，结果质效不高、作用不显〞等作风顽疾。 四是健全容错纠错机制，确保到达“精神提振、士气提升〞的效果。许多工作没有先例可循，需要大家现场决断、大胆创新，但目前我县的容错纠错机制在适应新形势、新要求、新情况上做得还不够，还有一些不接地气的地方。这里我强调一下原那么上的事情，就是要始终坚持按照“三个区分开来〞，把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原那么，把“容错〞的界限清楚明确，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件〞，对干部的失误错误进行综合分析，有错必纠、有过必改，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。同时，被组织上给予容错的干部，务必要端正态度，深刻反思自己的失误或错误，从中发现缺乏、总结教训，并以此为鉴，进一步攒足担当的“本钱〞，潜心提升自己的能力。 五是健全考核评价机制，确保到达“激发活力、增添动力〞的效果。考核评