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2023
局长
公路
绿化
总结
大会
讲话
局长在公路绿化总结大会发言
一、春季林带建设情况
总体上,今春林带建设工作有特点、有共性的需要我们秋季坚持继续做的有四个方面,值得大家共同来思考。
一是部署周密,组织有力。从行政推开工作上关键是要安排好、部署好。省上建设千里绿色长廊安排后,市政府主要领导、分管领导都非常重视,亲自部署安排,上路查看指导,协调解决问题;县区领导尤其是林业局“一把手〞亲自上手,在整个绿化期间都在路上、在现场、在村组、在重点区段,现场解决具体问题,有力于地推动绿化工作有序有效进行。绿化中,市上屡次召开会议,3月16日市政府召集县区及相关部门有关领导,专题研究安排;3月22日凤翔现场会上,进一步明确了相关措施和市上的政策要求和工作重点;3月29日在蔡家坡分析解决了阶段性的具体问题,明确了工作重点;4月5日大规模栽植之后,我们又召开了一次技术及管护研讨会,对栽植之后做什么、管什么、重点抓什么进行了专题讨论,制定印发文件,统一技术规程和要求;今天在大规模栽植、管护告一段落之后,我们又坐下来系统总结,研究部署下一步工作,可以说这些会都开得及时,推动了林带建设各项工作,同时市上还相继印发了一些标准性的文件,明确了技术规程和绿化模式;并及时调整工作思路,组织人员在市域及周边地区调研考察,组织当地苗木,提高造林成活率。
二是突出重点,突破难点。在建设上,主要是拿地,这是高速绿化难度最大的问题。今春绿化中普遍拿地快,没有出现任何问题,林带内农作物清理工作做的很好,无论是栽前清的,还是栽后清的都很到位;在资金投入上,总体落实得比较理想,尤其是土地租赁和青苗补偿“两费〞的问题解决得好,市上根本按实际里程算多少进行安排,并及时下拨到县区。在环境整治上,下发环境整治工作通知,将高速沿线绿化环境整治任务细化分解到县区和有关部门,并根据环境整治实际和造林时间情况,坚持做到环境整治不到位不栽植,难点路段栽不成不硬栽,确保了造林质量。
三是措施过硬,严把环节。在苗木上,抽调专人实地考察组织苗木,并确定专人进行验收,严把卸载、运苗等各个环节关口。总体上,从考察调运到栽植浇水等各个环节都做的很好,没有大的问题。尤其是从卸苗到栽植整个过程都做的标准,边下苗边栽植,减少了一些中间环节。在栽植上,普遍推行工程管理,依托林场自身资源优势,组建专业队栽植,做到了苗木随到随栽、随浇水。在管护上,市上印发管护工作通报,落实技术、抚育管护措施和责任,组织技术人员对新栽雪松适量疏枝,用木桩或尼龙绳支撑固定,及时购置配发农药、喷雾器、水管等物资,分时段喷施蒸腾抑制剂、硫酸亚铁药剂,逐区段落实专职管护人员。
四是督查严格,质量较好。首先是苗木调运,无论是组织当地苗,还是调运外地苗,在整个环节过程中都做的到位。咱们一直讲栽树就是栽责任心、栽作风,我觉得这一次正是咱们工作作风和精神面貌的集中表达,可以说无论是市上、县上,还是基层林场都是一支能战斗的、打硬仗的队伍。同时,咱们督查的同志都很卖力,工作很敬业,作风很过硬,从局领导到基层单位领导都是尽心尽力,扑下身子,深入一线,蹲到乡镇等最基层,与基层同志们打成一片,研究解决具体问题,实实在在地抓落实,督办整个工作,有效的推动了高速绿化取得了阶段性成效,全市今春一季新建50多公里,栽植雪松、杨树7万多株,到达了预期目标。
总结今春林带建设工作,我们还存在一些问题。一是上手比较仓促,前期准备工作不够,从着手谋划、落实用地、组织苗木到大规模栽植仅20多天,加之春季植树造林时间相对较短,县区栽植有效时间缺乏;二是关键措施跟进不及时,尤其是浇水,一些地方水源短缺,浇水不及时、不到位,有漏浇现象;三是租地和青苗补偿“两费〞兑付不及时,影响了林带建设进度。
二、需要研究几个问题
1、关于突出一个“早〞的问题。客观上讲,今春高速绿化整体安排晚,拿地、调苗、栽植等各项工作时间相对紧,任务繁重,难度很大,影响了林带建设的进度和质量。因此,在今后造林各个环节上要把握一个“早〞字,要“早〞字当头,提早安排部署,提前落实绿化用地、苗木和专业队,确保把树栽在有利于成活的最正确时段;要坚持一栽就浇,扩盘覆土、修枝固定等管护措施及时跟进。
2、关于“两费〞兑付的问题。在今春绿化中,市上列支专款用于绿化用地的租赁和青苗的补偿,但目前“两费〞兑付还是不到位,相对还是比较滞后,给林带后期管护带来困难。因此,要逐村逐户造册登记,完善兑付花名册,及时将“两费〞足额发放到农户手中,让群众吃上定心丸。
3、关于三个关键技术问题。造林技术环节很多,但我认为主要有三个:一是调苗。要选好苗,把好掘苗、包扎、搬运等关键环节关,尽量减少苗木土球破损和风干失水。二是栽植。要精细栽植,夯实土层,确保土球与土壤紧密接触。尤其对立地条件差的区段要换熟土、施底肥,增加土壤养分,确保苗木正常生长。三是浇水。要做到一栽就浇,浇足浇透,确保土球充分吸收水分,并及时覆土覆草,防止土壤板结、失水。
4、关于缩短关键环节时间问题。造林绿化是一项季节性较强的工作,减少造林流程各个环节的工作日,是提高树木成活率的一个重要因素。因此在绿化中,从掘苗、包装、运输到栽植、浇水等每个环节都要尽量缩短时间,做到当地苗木随调、随植、随浇水;外调苗从起苗、搬运到栽植、浇水不能超过5天。
三、下一步主要工作
1、抓好夏收前的管护。一是清理死苗。对已经死亡的苗木全部去除,整理好坑穴,确保秋季及时补植。二是普浇透水。在夏收前后,气温快速升高,干热风气候多,树木极易失水死亡,要全面浇一次透水,做到不漏株、漏穴,确保正常生长。三是整理支撑。对新栽植的雪松大苗支撑,全面进行一次整修,防止固定松动、不实,防止风吹,影响生根;四是设置隔离带。要结合各地实际,在林带外沿设置沟槽或铁丝围栏,力争夏收前全面完成。
2、搞好“三夏〞期间的管护。要加大“三夏〞期间的管护力度,林业公安人员要着装上路全天巡查,市上包抓人员要继续深入包抓县区蹲点督查管护工作,各县区专职护林员要坚守岗位、严看死守,杜绝在林带旁堆积秸杆、燃烧麦茬现象,严查破坏林带内树木违法行为,特别是对道路改造施工随意碰伤和破坏林带行为,该查处就查处。要强化乡规民约,张贴管护通告,发挥党支部、村委会的作用,发动更多的人参加到群管队伍中来,加强管护力量。
3、做好三伏天的管护工作。在三伏天重点抓好浇水,要坚持做到看墒浇水,加强墒情巡查,一旦发现旱象,及时开展抗旱保苗工作,保证树木的水分需求。同时要及时去除林带内的杂草,加强病虫害的监测和防治,确保树木正常生长。
4、做好“两费〞兑付工作。各县区要逐村逐户及时足额发放租地费和青苗补偿费,并将兑付花名册复印件上报市林业局。目前,市上还要列支专款用于林带的管护工作,按照开挖沟槽或设置铁丝围栏的实际里程补助总费用的50%。同时也将安排管护费,防止随意挤占“两费〞。
5、关于秋季绿化工作。一是提前做好秋季各项准备工作。要提早拿地,及时兑付“两费〞,力争国庆节前将地拿到手;造林关键关口要前移,尤其是苗木组织,要组织人员提前考察、选定,确保秋季绿化苗木数量充足、质量合格;要通过公开招标、签订合同等形式,组建好专业队包栽植,开展技术培训,统一技术标准和要求,保证栽植质量和效果;要提早落实管护措施,进一步明确各级管护职责,明确目标任务和关键环节,逐级、逐路段、逐地块地把责任落实到人头,做到措施、责任、人员、报酬“四落实〞。二是把好“四关〞。首先要把好选苗、起苗关,做到逐株号定苗木,按规格要求带好土球,防止苗木放置时间长;其次要把好整地关,要提前整地,做到坑等苗,防止苗等坑;三要把好栽植关。栽前要做好苗木从下车、搬运到栽植的调度,使苗木能及时栽下去。四要把好浇水关,有条件的地段,栽前要对坑穴提前一周灌一次透水;栽后要及时浇水,覆土覆膜,减少水分流失,确保新栽幼树正常生长。三是做好“三秋〞林带管护,重点加强农机具管理,严防随意损坏树木,严禁在林带内堆放农作物秸秆。
6、加强领导,搞好督查。首先是解决好认识的问题。关于高速绿化我讲过三句话:非干不可,下茬来干,确保干好,今天我再讲三句话。具体讲在“两费〞落实上一把手不上手不行,“三夏〞管护措施落实上一把手不上手不行,秋季各项准备工作上一把手不上手不行,各县区一把手要上手,抓部署安排、抓催促指导,研究落实措施,协调解决问题,全力推进整体工作。二是开展催促检查。市上要抽调专人,逐县区、乡镇随机抽查、核实“两费〞兑付情况;并将这次督查结果作为奖励依据,与年终奖励挂钩、与下一步拨付的管护费挂钩、与天保等工程工程的安排挂钩。三是制定林带建设方案。市政府已经下发了千里绿色长廊建设实施意见,各县区也要结合实际,尽快制定具体实施方案,做好省市文件要求和实际现状的对接,落实好具体措施,确保千里绿色长廊建设稳步推进。
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