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2023
全省
纪检监察
会议
致辞
全省纪检监察会议上的讲话
全省纪检监察会议上的讲话
(一)
同志们:
这次会议,是继今年全省烟草商业工作会议之后,省局(公司)党组召开的又一次重要会议。刚刚,张振华同志所作的工作报告,认真贯彻中央纪委和国家局、省纪委会议精神,按照会前省局(公司)党组专题研究的意见,系统回忆了2023年的党风廉政建设和反腐败工作,全面总结了工商管理体制改革七年来取得的成绩和经验,安排部署了今年的主要工作,任务明确、重点突出,各单位一定要狠抓贯彻落实。下面,我着重就学习好贯彻好胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,切实坚持以人为本、执政为民,深入推进行业反腐倡廉建设,再讲几点意见。
一、肯定成绩,把握重点,进一步扎实推进行业党风廉政建设和反腐败工作
2023年是十一五的最后一年。从总体上看,十一五这五年,是我省烟草商业开展最好的时期之一。经过行业上下的团结拼搏、开拓进取,我们在两烟经营规模、综合经济实力、标准开展水平、基层根底工作、行业整体形象等各方面都跃上了新台阶,取得了快速开展、共同开展、健康开展、创新开展、长远开展的有益经验。特别是实现税利大幅增长,现代烟草农业和现代流通建设深入推进,奉献国家、效劳群众、回报社会的能力和水平显著提高,连续多年受到省政府通报表彰,为今后的开展打下了坚实的根底。这些成绩的取得,是国家局和省委、省政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,是行业全体干部职工辛勤努力的结果。各级纪检监察部门和广阔纪检监察干部围绕中心、认真履责,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为十一五我省烟草商业加快开展发挥了重要作用,做出了积极奉献。主要表达在:一是在加强监督检查、推动重大决策部署落实上发挥了重要作用。各级纪检监察部门和广阔纪检监察干部自觉服从和效劳于行业中心任务和工作大局,切实加强对贯彻中央和国家局、省委省政府各项决策部署的监督检查,加强对省局(公司)党组确定的开展目标、主要任务、重点工作落实情况的监督检查,加强对两烟生产经营的监督检查,加强对烟田根底设施建设、干部选拔任用等工作的监督检查,有力地保证了政令畅通,保障了行业持续快速开展。二是在深入推进反腐倡廉建设、营造良好开展环境上发挥了重要作用。各级纪检监察部门和广阔纪检监察干部坚持以建立完善惩治和预防腐败体系为重点,积极协助本单位党组(党委),扎实开展一系列思想教育和作风建设活动,大力创新教育形式,不断增强广阔党员干部拒腐防变意识;认真贯彻落实党风廉政建设责任制,着力加强反腐倡廉制度建设,切实强化廉洁从政的保证;高度重视加强对领导干部的管理监督,努力促进依法用权、秉公用权、廉洁用权,在行业树立了新风正气,形成了干事创业的浓厚气氛。三是在强化纪律监督、促进行业严格标准上发挥了重要作用。各级纪检监察部门和广阔纪检监察干部坚持把在内部监管工作中充分发挥纪检监察再监督作用作为重要职责,积极参与标准两烟生产经营秩序、标准财经秩序、标准工程投资、物资采购、宣传促销工程管理和推进办事公开民主管理两项工作等专项整顿活动,严肃查处违规违纪案件,维护了良好的生产经营秩序,促进了行业标准开展、健康开展。四是在加强政风行风建设、提升行业形象上发挥了重要作用。各级纪检监察部门和广阔纪检监察干部坚持把加强政风行风建设作为推进反腐倡廉建设、提升行业形象的重要举措,从加强工作部署、严格落实责任、建立长效机制等方面入手扎实工作,认真催促落实各项惠民措施、整改群众反映突出的问题、全面提升效劳水平,使行业在全省政风行风评议中的位次不断前移,其中202223年综合排名第7位,18个直属单位全部进入当地前2023名,连续两年被省政府评为政风行风建设优秀单位,明显提升了行业的社会形象。同时,省局(公司)纪检组、监察处于2023年被中纪委、监察部授予全国纪检监察系统先进集体荣誉称号,省局(公司)连续多年被省委省政府评为全省落实党风廉政建设责任制优秀单位,也都为行业争了光、添了彩。在此,我代表省局(公司)党组,向行业各级纪检监察部门和广阔纪检监察干部表示衷心的感谢。
肯定成绩是为了坚决信心,为了更好地前进。在前不久召开的全省烟草商业工作会议上,省局(公司)党组深入分析了十二五时期改革开展面临的机遇和挑战,进一步明确了上水平、促跨越的主要任务和根本思路,号召行业上下鼓足新干劲、采取新举措,努力推动河南烟草商业实现高水平、创新型、节约式的跨越式开展,争取到十二五末使主要经济指标、管理目标和重点工作到达全国行业上中游水平。各级纪检监察部门和广阔纪检监察干部要积极响应省局(公司)党组的号召,在十一五取得好成绩的根底上,再接再厉、乘势而上,进一步扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,努力为行业开展再上新台阶做出新奉献。今年,要在以下几个方面下功夫:
第一,进一步围绕中心、效劳大局。围绕中心、效劳大局,是做好纪检监察工作的灵魂。今年是中国共产党成立90周年,也是十二五开局之年。省局(公司)党组关于今年各项工作的总体要求是:努力夺取十二五开局新胜利,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。各级纪检监察部门和广阔纪检监察干部要认真落实这一要求,进一步强化大局意识和效劳意识,围绕狠抓全省烟草商业工作会议确定的各项重点任务和措施落实,围绕稳定烟叶生产规模、落实专卖内管职责、推进两项工作,围绕领导干部报告个人有关事项、贯彻民主集中制、干部选拔任用,围绕贯彻以人为本、执政为民、认真践行两个至上,加大监督检查力度,更好地为全面推进上水平、促跨越创造环境、提供动力、强化保障。
第二,进一步突出重点、完善体系。加强惩治和预防腐败体系建设,是当前和今后一个时期深入推进反腐倡廉建设的重要任务。今年,要在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的根底上,突出重点、突破难点,加快形成具有河南烟草商业特色的惩治和预防腐败体系。要加大政治纪律和宗旨教育力度,引导党员干部自觉同党中央保持高度一致,切实坚持以人为本、执政为民;以开展廉政风险防控试点工作为抓手,提高预防腐败的能力和惩防体系建设水平;更加注重加强反腐倡廉制度建设,以制约和监督权力为核心,加快建立健全科学决策、内部监管、依法行政、选人用人、明示承诺等制度,突出抓好制度执行,保证反腐倡廉各项工作扎实推进;毫不放松地抓好政风行风建设,继续扎实开展重点处(室)、重点岗位、基层站队评议活动,不断提高效劳群众的水平,力争在今年全省政风行风评议中稳固和扩大成果。
第三,进一步强化自律、从严执纪。要始终把加强领导干部廉洁自律工作摆在反腐倡廉建设的突出位置,既要严格要求、严格教育,不断增强各级领导干部廉洁从政、廉洁用权的自觉意识,又要严格管理、严格监督,加大对领导干部贯彻执行廉政法规制度、领导干部廉洁自律规定情况的监督检查力度,进一步完善和落实领导干部述职述廉、两报告一评议、廉政承诺、诫勉谈话等监督措施,促进各级领导干部切实作廉洁自律的表率。同时,要继续坚持有案必查、违纪必究、执纪必严,加大对违纪违法案件的查办力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件,严肃查办领导干部利用人事权、审批权、资金调配权谋取私利以及国有资产严重流失的案件,严肃查办在工程投资、物资采购、宣传促销方面以权谋私的案件,充分发挥查案的治本作用。
二、找准抓手,做到三讲,切实贯彻落实以人为本、执政为民
1月2023日,胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话,从党和国家事业开展全局和战略的高度,深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,明确提出了六个着力,即:着力加强以人为本、执政为民教育;着力建立健全表达以人为本、执政为民要求的决策机制;着力按照法律法规和政策开展工作;着力维护人民群众权益;着力查处损害群众切身利益的案件;着力加强基层干部队伍作风建设。胡锦涛的重要讲话,高屋建瓴、思想深刻、内容丰富、论述精辟,具有很强的思想性、针对性和指导性,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。我们一定要认真学习、深刻领会,切实把以人为本、执政为民作为对行业党风廉政建设和反腐败斗争以及各项工作的核心要求,坚决不移地抓好贯彻落实。
以人为本、执政为民,是马克思主义政党的生命根基和本质要求,是我们党的性质和宗旨的集中表达,也是我们党一贯的政治主张和执政理念。只有坚持以人为本、执政为民,我们才能从根本上解决开展依靠谁、开展为了谁的问题,提高贯彻落实科学开展观的水平,充分调动广阔人民群众的积极性、主动性、创造性,紧紧抓住和用好难得机遇期,顺利实现十二五改革开展宏伟目标;才能引导广阔党员干部特别是各级领导干部时刻牢记党的宗旨,密切联系群众,不断加强党性修养和作风建设,自觉与消极腐败现象作坚决斗争,树立为民、务实、清廉的良好形象,团结和带着广阔人民群众促进各项事业蓬勃开展;才能解决好当前反腐倡廉建设中群众反映强烈的问题,充分发挥人民群众的积极作用,推动反腐倡廉工作不断深入开展,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。因此,我们一定要增强责任感和使命感,认真按照胡锦涛提出总体要求和六个着力的工作重点,按照国家局党组和省委的部署,切实把以人为本、执政为民贯彻好落实好,为上水平、促跨越提供更加坚强有力的保证。
这次会前,省局(公司)党组专门召开会议,认真学习了胡锦涛的重要讲话精神,学习了全国烟草行业纪检监察工作会议和省纪委八届六次全会精神,对在行业党风廉政建设和反腐败斗争以及各项工作中贯彻以人为本、执政为民进行了深入研究。党组认为,在行业贯彻以人为本、执政为民,关键要结合实际、找准抓手、实干实效;当前就是要以认真落实国家局姜成康局长提出的讲责任、讲奉献、讲纪律为主要抓手,统一广阔党员干部的思想和行动,努力在全省烟草商业形成良好气氛,切实把贯彻以人为本、执政为民的各项要求落到实处。具体讲,要做到以下几点:
(一)讲责任,认真践行两个至上。贯彻以人为本、执政为民,首先必须有强烈的责任感使命感,把实现好、维护好、开展好最广阔人民根本利益真正放到心上、落到实处、见到实效。这种责任感使命感,表到达我们烟草行业,就是要认真践行两个至上的行业共同价值观,切实维护国家利益和消费者利益。为此,要持之以恒地扎实开展两个至上教育活动,引导广阔党员干部不断强化三种意识:一要强化开展意识。开展是我们党执政兴国的第一要务,是解决一切问题的关键,也是我们的认真践行两个至上的保障和根底。践行两个至上不是一句空话,需要不断加快开展步伐,提高行业经济效益,增加企业资金积累,这样为国奉献、为民效劳才会有能力、有实力,否那么就是无源之水、无本之木。在这个问题上,当前河南烟草商业的主要矛盾,仍然是开展相对落后,与全国行业先进水平存在一定差距。十二五是我省烟草商业加快开展的关键期,也是可以大有作为的难得机遇期。当前,我们的方向已经明确、路子已经找准,就是以加快卷烟销售结构转型为主要抓手,以烟叶生产突出浓香、管理水平全面提升、队伍素质整体提高为重要着力点,全面推进上水平、促跨越。行业上下一定要切实统一思想认识,坚决不移、发奋进取,聚精会神干工作、一心一意谋开展、开拓创新求突破,努力推动河南烟草商业实现更好更快的开展,为维护国家利益和消费者利益做出更多更大的奉献。二要强化效劳意识。烟农、卷烟零售客户、消费者既是我们的效劳对象,又是行业的衣食父母。诚心诚意为他们效劳,切实维护好他们的利益,是坚持以人为本、执政为民的具体表达,是践行两个至上的核心内容。近年来,我们在这方面下的功夫比较大,取得的成效也比较好,赢得了广阔群众和社会各界的广泛好评,树立了负责任的行业形象。十二五期间,我们惠民利民的思想意识只能增强不能弱化,工作力度只能加大不能减小。要继续扎扎实实地为烟农效劳,全面完善烟田根底设施,着力提升专业化效劳水平,加快现代烟草农业建设,努力促进烟农持续增收;扎扎实实地为零