2023年区采砂洗砂专项治理整顿工作实施方案 2.doc

区采砂洗砂专项治理整顿工作实施方案 1 xxx市洗砂专项治理整顿工作实施方案 为切实加强河道采砂管理，保护生态环境，进一步有效遏制非法洗砂行为，经领导研究，决定在市区范围内对洗砂进行专项治理整顿，特制定如下实施方案。 一、工作目标与任务要求 （一）工作目标 对市区范围内占用耕地、林地、河道、滩涂等的所有洗砂行为进行专项治理整顿：依法查处、严厉打击非法洗砂行为；依法清查非法洗砂运输、销售、经营情况；依法追查非法洗砂利益格局；建立和完善打击非法洗砂长效机制。到达无乱采、无滥挖滥洗、农田恢复如初、山林植被完好的效果，实现“水土不流失、水质不污染、生态不破坏〞的目标。 （二）任务要求 对占用耕地、林地、河道、滩涂非法从事洗砂活动的场地，按照“切断电源、撤除设施、遣散人员、去除场地、恢复原貌〞的要求，依法关停取缔；要查清组织者、利益链条和耕地损毁、水土流失情况以及形成的平安隐患，查清林地破坏、环境破坏、务工人员、运销渠道、购置厂商、资源数量、机械来源等情况，依法处理。 二、组织领导 1 2 成立xxx市洗砂专项治理整顿工作领导小组组 长：副组长：成 员： 领导小组下设办公室，办公室设在市河道管理处，办公室主任为 三、方法步骤 市区洗砂专项治理整顿工作分自查、整治、验收三个阶段进行： （一）自查阶段（2023年5月20日至6月10日） 市河道管理处负责对牡丹江干流及 一、二级支流的非法采砂洗砂行为自查自纠整改工作，对村民、村级组织自采自用砂情况进行调查摸底，制定工作方案，形成自查报告，报市洗砂专项治理整顿工作领导小组办公室。 （二）整治阶段（2023年6月11日至7月20日） 各有关单位依据各自职责，共同承担采砂洗砂专项治理整顿工作，依据各自职责，相互配合，形成合力，坚决打击非法洗砂行为，促进采砂秩序进一步好转。 各区政府（乡镇人民政府、街道办事处）是落实此项工作和实现长效管理的责任主体，其主要领导和分管领导是辖区采砂洗砂专项治理整顿工作的主要责任人；村（居）是守护矿产资源、防止私采滥挖的基层组织，村（居）书记、主 2 3 任及村（居）干部是治理整顿参与非法洗砂的直接责任人。 市水务局负责对河道内非法洗砂情况进行全面清理；市公安局负责组织专门警力，全力配合整顿行动，彻查非法采砂洗砂利益链条，对不听劝阻、强行非法采砂、聚众闹事、暴力抗法或以暴力相威胁、阻碍执法的违法行为实行严厉打击，维护社会秩序； 市国土资源局负责查处非法开采矿产资源及破坏耕地的行为，负责查处非法销售砂石的行为； 市环保局负责对非法洗砂行为依法定职责进行依法查处； 市工商分局负责清查非法采砂洗砂经营行为，并依法进行查处； 市交通局和市交警大队负责查处非法运输砂石行为； 市电业局负责切断关闭非法采砂洗砂点的供电电源，撤除供电设施，查处向非法采砂洗砂、采矿供电的行为； 市安监局负责对采砂洗砂行为平安隐患进行检查与处理。 （三）验收阶段（2023年7月21日至5月10日） 由市洗砂专项治理整顿工作领导小组办公室负责牵头，由领导小组各成员单位参与验收。要按照“切断电源、撤除设施、遣散人员、去除场地、恢复原貌〞的标准逐一进行验收，各职能部门依据各自职责和标准分别在验收表上出具验 3 4 收意见，并报市采砂洗砂专项治理整顿工作领导小组办公室进行审核。 四、工作要求 （一）提高思想认识。近年来，我市不断加强河道采砂管理，依法打击私采滥挖砂石资源违法行为，采砂秩序总体稳定。但是，还存在非法洗砂问题，不仅破坏了几年来的采砂秩序整治成果，干扰了正常的采砂秩序，还造成砂石资源的浪费、生态环境的破坏，带来了较大的平安隐患。各有关单位一定要充分认识洗砂专项治理整顿工作的重要意义，把洗砂专项治理整顿工作作为当前一项紧迫的重要任务，强化措施，集中时间，集中力量，切实抓出实效。 （二）加强组织领导。成立了以（ ）任组长、以各有关单位主要行政负责人为成员的的洗砂专项治理整顿工作领导小组，领导小组办公室设在市河道管理处，各有关单位要抽调精干人员参加到洗砂专项治理整顿工作领导小组，大家联合办公，共同负责洗砂专项治理整顿工作的组织协调、调度指挥和检查等工作。 （三）加强媒体宣传。要利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体营造强大的打击非法洗砂和标准村民、村级组织自采自用砂行为的舆论声势。为充分发挥群众举报的社会舆论监督作用，努力营造良好的社会舆论气氛，设立XX市洗砂专项治理整顿工作举报 。 4 5 （四）建立长效监管机制。非法洗砂具有较强的反复性，治理整顿工作不会一劳永逸。要做到齐抓共管、常抓不懈，建立健全严密的巡查机制，做到及时发现、及时打击，力争将问题消除在萌芽状态。 5 内容总结 （1）区采砂洗砂专项治理整顿工作实施方案 1 xxx市洗砂专项治理整顿工作实施方案 为切实加强河道采砂管理，保护生态环境，进一步有效遏制非法洗砂行为，经领导研究，决定在市区范围内对洗砂进行专项治理整顿，特制定如下实施方案 （2）市电业局负责切断关闭非法采砂洗砂点的供电电源，撤除供电设施，查处向非法采砂洗砂、采矿供电的行为 （3）5