2023年在全市水利工作会议上的致辞认真贯彻落实新时代治水兴水新要求全面开启咸宁水利事业发展新征程.docx

在全市水利工作会议上的讲话认真贯彻落实新时代治水兴水新要求全面开启咸宁水利事业开展新征程 这次会议的主要任务是。深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代治水兴水新思想，学习传达全国、全省水利工作会议精神，总结2023年全市水利工作，科学分析当前水利改革开展面临的新形势、新任务，谋划部署2023年水利重点工作，组织发动全市水利系统广阔干部职工以更务实的作风、更饱满的精神，努力开创新时代咸宁水利改革开展新局面。 下面，我讲几点意见。 一、迎难而上、精准发力，2023年水利各项工作亮点纷呈 2023年，在市委、市政府的坚强领导下，全市水利系统干部职工积极践行新时代治水新思想，履职担当、攻坚克难，奋力推进水利改革开展事业，各项工作得以扎实开展并取得积极成效。由于各项工作较为出色，我市作为全省三家地市州代表之一在2023年全省水利局长会议上作典型交流发言。 （一）防汛抗洪工作夺取了全面胜利 2023年，在遭受频繁的6轮暴雨灾害袭击和长江超警戒洪水双重严峻考验下，我们遵循规律、统筹安排，厚实防守，科学调度，最大限度降低了灾害损失，实现了零伤亡，取得了防汛救灾全胜。 （二）河湖库长制工作取得了重大进展 按照全省推行河湖长制工作的总体要求，我市全面实现了四个到位，大力开展清河行动，在河湖库拆违、打击非法采砂、水源地保护、非法码头整治及乡镇生活污水处理等工作上都取得了很好的成效。省河湖长处6次发布专题简报，对我市碧水保卫战、清河行动等工作予以高度肯定。2023年11月29日，我市通过2023年河湖库长制省级总验收。2023年1月，代表XX省接受水利部、环保部中期评估，受到省厅通报表扬。 （三）水利工程做到了重点突破 省定补短板重点工程（斧头湖流域湖堤加固工程、陆水干流重点河段防洪工程、富水干流重点河段防洪工程、新建余码头二站、新出险118座小型病险水库的除险加固工程）都顺利开工建设，圆满完成了年度建设任务。三峡后续、陆水干流重点河段防洪治理工程二期、黄盖湖防洪治理工程、斧头湖流域湖堤加固工程、XX市大洲湖退田还湖试点工程、淦河系统治理、云溪水库和香山水库除险加固工程等一大批重点工程正在抓紧各项前期工作，陆续启开工程建设。另外还有主要支流重点河段治理工程、农村平安饮水、大中型灌区续建配套与节水改造工程、小型农田水利建设、中小河流治理工程和大中型病险水库（闸）除险加固工程等重大水利工程建设工程正在抢抓时节，加紧建设当中。2023年国家下达我市水利工程90个，下达水利投资方案86641.84万元，投资方案在全省排名第六名，实现了历史突破。 （四）水生态文明城市建设通过了考评验收 按照XX市水生态文明城市建设试点实施方案的要求，我市在三年内完成了53个试点建设工程、12个重点示范工程、35项试点指标建设任务，初步构建了健康的水生态体系、完备的水平安体系、严格的水管理体系和先进的水文化体系，顺利通过水利部和省政府组织的验收。 （五）最严格水资源管理制度迈出了坚实步伐 坚持依法治水管水，按照三条红线控制要求，抓好最严格水资源管理。我市2023年度实行最严格水资源管理制度顺利通过了省政府的考核，且名次靠前。大力开展湖泊保护工作，省政府连续两年考核我市湖泊保护行政首长目标责任排名都在前3名。 （六）民生水利建设收获了巨大成效 加强农田水利根本建设，全市共投入资金15.56亿元，建成各类水利工程2823处，分别占方案任务的20232%和20235%。圆满完成了2023年度的目标任务。同时积极抓好去冬今春的农田水利根本建设，全市方案投资14.59亿元，建设各类水利工程2689处。目前，各地正抢抓时节，掀起农田水利根本建设的热潮，已完成投资方案任务的80%以上，余下工程正在抓紧实施，确保今年汛前完工。 （七）治水管水实现了实现了根本好转 按照市政府确定的河道采砂管理严管严控严打击年的工作要求，一年来我市共开展长江河道采砂管理巡查379次，出动执法船只160余艘次，出动执法车辆517车次，出动执法人员2772人次，多部门联合执法38次，撤除采砂机具72套，驱离非法船只200余艘，根本扫清非法采砂船只，实现了由乱向治的转变，得到了省砂管局肯定。同时我市内河采砂秩序得到根本扭转，2023年评为全省水政监察工作优秀单位和河道采砂工作目标考核优秀等次。 （八）党建和党风廉政工作稳步纵深推进 局党组主动适应从严治党新常态，落实管党治党新要求，秉持防大汛抗大旱的工作理念抓党风廉政建设，坚持主责主抓，确保力度均衡。紧紧抓住主体责任牛鼻子，严格履行一岗双责，做到业务工作与党风廉政建设工作同研究、同部署、同检查、同落实。坚持制度管人，健全常和长机制。严格执行民主集中制，落实民主生活会制度、班子成员双重组织生活会、党务政务双公开等制度，建立问题意见整改清单。坚持教育引导，筑牢思想防线。建立健全两学一做长效机制，全面深入学习十九大精神和习近平新时代特色社会主义思想，牢固四个意识，坚决四个自信。提升支部建设，扎实开展三会一课，不走过场。高质量开展支部主题党日活动，严肃党内政治生活。创造性开展最美水利人、十佳文明家庭等评选活动，加强廉政文化宣传，打造廉洁机关。坚持四个必查，实现全覆盖。坚持五个必谈，做到警钟长鸣。2023年以来，我局没有一个干部职工受到上级追责问责和纪律处分。2023年被授予全市红旗党支部和先进基层党组织的荣誉称号。在全省水利系统2023年党风廉政建设工作视频会议上，我局也做了典型交流发言。 成绩来之不易，经验要好好总结。一是习总书记提出的人与水和谐共生的理念更加深入人心，共建共享的共识逐步浓厚；二是各级党委和政府管水治水兴水的责任更加明确，多渠道投融资越来越大；三是水利改革更加深入，成果正在进一步显现；四是水利系统干部职工作风更加严实。2023年水利各项工作成绩的取得，离不开各级党委政府和社会各界的关心支持，离不开全市水利系统广阔干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党组，向各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢。向广阔水利干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候。 二、牢记使命、胸怀大局，主动迎接新时代治水兴水新挑战 新时代一定要有新目标、新作为。以习近平同志为核心的党中央把水利开展放在更加突出位置进行安排部署，为科学谋划新时代水利改革开展指明了方向、拓展了内涵、提供了新的遵循、提升了新境界。同时水利事业开展既面临大机遇，也是一场大赶考。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合咸宁水利实际，深刻把握新时代新要求，切实转变观念，努力实现新作为。 （一）深刻领会习近平治水兴水重要思想，转变观念主动适应水利改革开展新形势。 习近平总书记新时代治水兴水新思想包括：水利工作新方针是节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力；新思想是水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理；新理念是绿水青山就是金山；新取向是民生为本、治水为要，到2023年建成与全面建成小康社会相适应的水平安保障体系，到2035年建成与根本实现社会主义现代化相匹配的现代水治理体系，到本世纪中叶，建成现代化强国。对照习近平总书记新时代治水兴水新思想和新目标，我们也要清醒认识到，我市水利改革开展事业虽然取得了一系列成绩：我们铸就了一支献身、负责、求实的干部职工队伍，经过这么多年的努力，我们不断完善了较为齐备的水利设施，保护了较为良好的水生态环境，但问题还是很突出，形势依然很严峻：农村水利根底设施很薄弱，水平安保障的压力很大，河湖库水生态环境尚未根本改善，水利社会管理效劳水平不高，尤为值得大家注意和深思的是，对照新思想和新目标，我们思想上和工作上严重的准备缺乏，如我们主动创新开展的意识不强，水利工程库工程储藏不多，水利管护机制不全，社会参与水利共建共管共享的意识不浓，工程建设管理质量标准低，水利投融资渠道狭窄，等等这些与人们群众日益增长的对美好生活向往的需要相比仍有不小差距，我们责无旁贷。我们要牢固树立以人民为中心和生态优先意识，在利用水资源、保护水生态、改善水环境、防治水灾害中统筹部署安排，系统发力，着力构建水平安保障和现代水治理体系，真正形成水生态文明和江河湖库健康保障格局，真正以十九大精神和习近平治水兴水重要思想统领水利工作，推动咸宁水利事业不断开展。 （二）贯彻落实习近平治水兴水重要思想，与时俱进主动适应水利改革开展新要求。 1、创新思维谋。要认真学习深刻领会习近平新时代治水兴水新思想，切实转变观念，主动适应新要求。要在树立民生为本，治水为要新取向中谋划工程，不断提高水利工作的标准。如防汛，过去的目标是在标准洪水内不到一堤、一库、一坝，现在提高到平安至上，生命至上，最大限度地保障人民群众生命财产平安。水利人的初心，就是闻汛而动，确保一方平安。闻汛不仅仅是下大雨了，有汛情了，水利干部职工全身心投入防汛中，关键是立足平时防，无汛当有汛防，防汛最高目标和工作境界是无须打人民战争，无论是标准洪水，还是超标准洪水，人民生命财产平安，江河安澜，这就是真正落实了以人民为中心的理念。保一方平安，就是要满足新时代人民对美好生活向往的新需求，不能仅仅满足于防洪水保平安，要与时俱进，还应该做好水污染、水环境、水生态、水保等工作。又如农村饮水平安，过去是满足有饮用水，现在是饮水平安。在践行绿水青山就是金山银山新理念中谋划工程，水利工程建设更加注重平安、环保、生态，要高标准、高定位地融入生态元素，努力实现每一处水利工程，就是一个水利风景区的目标。在流域性与整体性有机结合上谋划工程，水利工程建设要统筹上下游，兼顾左右岸，要进行系统治理、流域治理、水系连通。要在人与水共生中找工作出发点，在乡村振兴战略中找定位，在水生态水环境中谋工程，要跳出水利抓水利，在党委政府的大局中找位置，统筹推进水利工作。 2、善于担当干。要大力弘扬求真、务实、奉献的水利精神，求真即为想担当，务实、奉献是敢于担当，关键还要做到善于担当。在日常工作中，切实落实主体主责，主动适应常态化的各种督查检查和追责问责，要主动查找隐患点、躲避风险点、着力化解难点。要依法加强水资源的管理，常态化开展水事违法执法检查督办，及时排查、整改水平安、水污染等方面存在的隐患，确保水平安，呵护水生态。加强基层根底工作，要主动配合自然资源资产审计、长江经济带审计、长江水污染审计、水利补短板工程审计等相关工作，竭力躲避风险，做到资金、工程、干部的三个平安。要有抓铁有痕、踏石留印的决心，逐步破解水利改革开展事业的难点。 3、转变作风成。想干事表达的是干部的思想境界，干成事，表达了干部的能力水平，能够及时解决具体复杂问题，表达了干部的担当，这些是一个好干部能力素质不可或缺的几个因素。收心提神加油干，开局谋全局，开年定全年。一年之计在于春，对于水利人特别重要，干好了春天，夏天至少不会束手无策，全年就不会打乱仗。需要我们沉下去认认真真调研，扎扎实实摸清情况，科学研究对策，谋划好全年的各项工作，开好局，起好步。聚焦目标奋力干。要把各项工作放在全市、全省乃至全国层次进行比较，高位谋划，各项工作大督查大检查排名约谈问责已是常态化了，与其被动挨批评追责问责，不如撸起是袖子加油干，不要拖时间、绕弯子，早谋划、早部署、快推进。转变作风务实干。在工程筹划、前期工作时，就要想到要解决如何落地的问题，不能为争工程而规划工程，要科学谋划，做到统筹推进。要深入基层、深入具体工程规划建设施工现场，破解难题，解决具体问题。 三、求真务实、履职担当，扎实做好2023年各项水利工作 2023年水利工作的指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目标，坚持新开展理念，围绕推动高质量