2023年华山镇农村监委会交流材料.docx

华山镇农村监委会交流材料 各位领导、 同志们： 大家好，现将我镇村民监督委员会开展概况以及今后设想汇报如下： 我镇于202223年8月开始实施这一制度，辖区17个行政村，成立15个监委会，并陆续挂牌工作。村民监督委员会开展工作以来，重点对财务、低保、计生指标分配、集体财产处置、退耕还林等涉及村民切身利益的事项进行了监督。通过有效实施监督，对村民两委班子成员起到了一定的督导和震慑作用，促进了农村基层民主决策、民主管理。同时对村民监督委员会参与的监督事项以表格的方式进行登记，凡村民监督委员会参与监督的村级重大事项，均如实填写村级重大事项跟踪监督情况登记表，对监督的具体时间、事项、监督情况进行详细登记，使监督工作既阳光透明又标准运行，收到了良好的成效。主要表达在以下几个方面：首先，民意的“代言人〞。以华山、荆房村拆迁以及仙峪口征地工作为例，由于补偿安置相关事宜久议不决，群众对村干部怨气冲天，致使拆迁工作无法正常开展。村民监督委员会介入后，及时了解群众的真实意愿，并以监委会名义与村干部、相关包联单位协商，最终达成一致，为顺利开展拆迁安置工作发挥了积极作用。在信访稳定方面，村民监督委员会也发挥着积极作用，了解民意、化解矛盾，协助村民解决实际困难都发挥着代言人的作用。我镇村民监督委员会建立以来，共列席村两委会议22023余次，提出意见建议335余条，其中采纳311条，对198余项（次）村级重大事项进行了监督，否决违规违纪和不合理事项125件，辖区内信访量平均下降了63%左右。村民监督委员会成立后，不但群众有了提意见的方便渠道，同时也拉进干部群众的距离，防止发生正面冲突，形成了有效的开展合力。 其次，干部的“壮胆人〞。过去村级事务缺乏有效监督，一方面给少数干部以权谋私、违法乱纪留下可乘之机，一方面形成群众对干部的偏见和误解。这种状况不仅造成干群关系紧张，也严重挫伤了正派村干部的积极性。以南洞村为例，202223年南洞村两委班子在村资金困难的情况下，多方筹措，方案翻修巷道，但是由于局部群众的误解而迟迟难以开展工作。村干部得不到群众的支持，干事顾虑重重，总是显得动力缺乏，干劲不够。村民监督委员会了解情况后，“名正言顺〞的参与两委会工作，及时将局部群众的意见反响到两委班子，消除了村干部后顾之忧，从而为干部干实事扫清了障碍。监委会的工作制度让干部工作的胆正了，村上的各项事业开展起来也顺畅了。第三，权力的“守夜人〞。村民监督委员会成立以后，在我镇辖区17个行政村和5个社区的村财务支出、重大工程、村干部廉洁自律等方面均发挥了重要作用。其中村监督委员会共监督村两委会决策30余项，涉及资金900多万元。同时监委会主任参加村干部述职述廉和民主评议活动，协助镇党委做好村“两委〞成员的年终考评。通过村民监督委员会参与村级重大决策的制定、实施、监督，进一步完善了村级干部权利监督体制，从而可以减少和消除党员干部的腐败动机，防微杜渐，及时保护、挽救干部，降低反腐败本钱，更好的为新农村建设保驾护航。今后工作设想： 根据村两委会换届时间安排，今年村监委会也面临着换届。我镇将结合村两委会换届选举工作，扎实安排村监委会换届工作。主要从以下几个方面着手： 一、提高重视程度。把村监委员会的换届以及正常运行作为党风廉政建设、基层党建、新农村民主管理与监督的重要内容。将监委会的工作纳入到村级工作的考核体系中，不断总结经验，全面推进村监委员会工作。 二、完善制度建设。以村两委换届为契机，以监委会换届为平台，坚持实际、实用、可操作的原那么，完善原有监委会制度。通过一系列制度的建立实施，标准村务监督工作，优化监督队伍，提高监督水平。 三、拓展工作内容。监督的触角更多地向村务、党务、村集体经济活动及其他涉及村民利益的重要事项延伸，关注开展中的难点、热点、焦点问题，在效劳开展、促进开展方面发挥桥梁纽带作用，既为村级开展提供保障，也让群众的合理诉求得到满意的答复。 谢谢大家。 二0一一年十一月十六日 第二篇：农村监委会会议纪要时间：202223年4月地点：村大会议室记录人：刘君参会人员：省、市纪委相关领导；XX县区纪委、曲江街道党工委领导；村两委会成员；村监委会全体成员 会议内容： 4月28日，省纪委纠风室主任严华一行11人，在市纪委副书记、监察局局长刘世奇的陪同下，来到曲江街道太平村调研村民民主监督委员会工作。 曲江街道党工委书记阚永明汇报了村民民主监督委员会在太平村试点先行以及其结构职能、标准运行情况。区纪委副书记、监察局局长周家富对XX县区提炼推广村民民主监督委员会工作作了简要总结，并详细汇报了XX县区纠风工作情况。刘世奇副书记说，曲江街道党工委有效利用村民民主监督委员会这一监督组织，实现了在农村基层“管好人〞、“理好财〞、“做好事〞。严华主任最后充分肯定了曲江街道的经验做法，并希望我市继续深化创新，探索农村民主监督工作新思路。市纪委常委戴前良，以及市纪委纠风室、区纪委纠风室有关同志陪同调研。 1时间：202223年5月地点：监委会办公室记录人：刘君参会人员：村两委会成员；村监委会全体成员会议内容： 积极总结监委会的工作经验，正确行使权力，积极履行义务，有效的拓宽监督领域，转变监督方式，保障村民民主参与权利，完善村级“三资〞管理，融洽党群干群关系： 一是监督领域拓宽，监督方式转变。以村务监督委员会为载体的民主监督在监督范围上由原先单纯的财务监督扩展成为向村务全方位监督，在监督方式上由兼职监督转变为专职监督，在监督时限上由事后监督开展为全程监督，在监督方向上由上级领导对村干部的垂直监督转变成了村民自身进行的水平监督。 二是村民民主参与权力得到保障。通过村务监督委员会的工作以及相关的听证程序，村民的知情权、参与权、表达权、监督权都得到了保证，提高了村级事务的决策质量。目前，我村村民和村务监督委员会共同听证、决策村级事项130多项，群众满意率90%以上。 三是是村级“三资〞管理进一步完善。各村务监督委员会成立以后，及时对各村的资产资源进行重新排查，又加强了对集体资产承包、租赁、处置等方面的监管，标准承包、租赁合同28份，取消不合规定合同8份，挽回经济损失4.3万元。 2时间：202223年6月地点：监委会办公室记录人：刘君参会人员：村两委会成员；村监委会全体成员会议内容： 进一步加强监委会工作机制： 一是对监委会成员进行培训。对村民监督委员会所有成员进行了一次系统培训，内容将涉及到“四议两公开〞工作法的实施细那么、农村集体“三资〞管理暂行规定、村级党务村务财务公开目录等制度、工作流程以及涉农政策法规等内容，有效解决“监督什么、怎么监督、有效监督〞等问题。 二是建立五项监督机制。即村级“三重一大〞监督机制；村务公开监督机制；财务开支监督机制；工程招投标监督机制；支农惠农资金审核机制。凡未经监委会签字盖章的审批、审核、登记、报帐等手续，“三资〞管理中心一律不予办理。 三是建立监委会联席会议制度。根据实际情况，不定期召开监委会联席会议，加强业务指导和催促检查，及时协调解决监委会遇到的困难和问题，为监委会开展工作提供保障。 3时间：202223年7月地点：监委会办公室记录人：刘君参会人员：村监委会全体成员会议内容： 一、明确村财务支出监督流程。①了解村组财务收入及支出情况。 ②经手人取得原始凭证，注明用途并签字。 ③民主理财小组审核。（同意—民主理财小组组长签字—报经村财务负责人签字审核—报账员到财政结算中心报账；经审核确定为不合理—监委会责成责任人直接承担费用）。 二、明确民主理财程序： ①村民委员会有关成员或村总账会计根据理财内容，向民主理财小组汇报上一期本村财务活动情况。 ②村民民主理财小组进行审核，对有疑问的事项进行当场质询。 ③民主理财小组提出民主理财意见或建议，并由村委会主任表态。 4时间：202223年8月地点：村二楼会议室记录人：刘君参会人员：村监委会全体成员会议内容： 通过健全相关机制，确保“三资〞监管工作长效运行。一是落实预决算制度。村级财务预算由村委会每年年初按规定编制，并经村民会议审议通过；村级财务决算在每年年终经村民会议审议通过后张榜公布。 二是落实备用金制度。 三是落实财务审批制度。各项支出由村财务负责人“一支笔〞审批。审批权限实行限额制，额度标准由村民代表会议讨论确定。村级开支原始凭证的取得必须具有合法性、真实性。各项支出原始凭证上必须有经办人、证明人签字并注明事因，由村领导签字审批。 四是落实集体资产、资源登记和台帐管理制度。村委会对集体资产、资源情况及时登记，准确、全面地反映集体资产、资源的变动情况和运营状况。村集体资产、资源登记后要向全体村民公开。 5时间：202223年9月地点：监委会办公室记录人：刘君参会人员：村监委会全体成员会议内容： 文明新村建设，农民是主体。在抓好经济开展、村容村貌改造两大创立工作重点的同时，把主要精力放在宣传教育、文化活动和生态文化创立气氛营造上，提高村民文化、道德水平，培育新型农民。 1、积极开展群众性评比活动。深入开展“文明家庭、星级文明农户〞创立和“好婆媳、好妯娌、好儿女、好邻居〞等群众性评比活动，移风易俗，倡导健康、文明的生活方式。 2、积极开展“平安村〞创立活动，确保社会和谐稳定。健全治调组织，标准村规民约，扎实开展“三级联防〞，及时调处各类民间纠纷，民事纠纷调处率达20230%，根本做到了小事不出村，矛盾不上交，村民自觉遵纪守法，尊老爱幼，邻里团结。 3、积极开展优生优育活动。以计生协会为平台，加强方案生育管理，认真组织开展“三查三落实〞活动，计生工作常抓不懈，保持稳定的低生育率。 4、积极开展扶贫助困活动。不断完善村级保障体系，实现了新型农村合作医疗全覆盖，军烈属、五保户、特困户实行应保尽保，学龄儿童全部享受九年义务免费教育。 6时间：202223年2023月地点：监委会办公室记录人：刘君参会人员：村监委会全体成员会议内容： 把五个方面的内容列为“三资〞清理的重点，其中包括。（1）村集体所有的现金。存款及有价证券；（2）村集体以资金。劳务投入形成的资产及其收益，包括集体林木、厂房、设备等固定资产；（3）依法属于村集体的自然资源，包括土地、荒地、山林等；（4）依法属于村集体所有的专利、商标等无形资产；（5）依法属于村集体所有的其他资产。 在此根底上，有针对性地作出了四个方面的管理要求。首先，成立“三资〞管理工作领导小组加强对三资管理工作的领导，明确责任。 其次，通过组织广阔党员、干部集体学习等途径统一对三资管理的认识，以营造良好气氛。 最后，为了更充分地保障“三资〞管理工作的切实运行，充分发挥权利监督和群众监督的作用，加强对村级“三资“监管工作开展情况的监督检查。 7时间：202223年11月地点：监委会办公室记录人：刘君参会人员：村监委会全体成员会议内容： 强化监委会工作要求： （1）接受监督委员会的领导，执行监督委员会的决定；（2）保守秘密，遵守监督委员会各项工作纪律；（3）参加监督委员会各项活动，履行监督检查职责，及时反映村级组织和村干部在工作中存在的问题。 （4）村民监督委员会成员应模范遵纪守法、坚持原那么、老实守信、公正正派、群众信任、熟悉村情，不断提高自己的法制观念、监督意识、政策水平和参与监督的能力。 8时间：202223年12月地点：监委会办公室记录人：刘君