2023年提升城市社区精细化治理水平的思考5篇.docx

提升城市社区精细化治理水平的思考5篇范文 第一篇：提升城市社区精细化治理水平的思考提升城市社区精细化治理水平的思考 。开展城市社区精细化治理对于创新社会治理模式，加强社区效劳体系建设，建设宜居城市具有重要意义。本文从当前城市社区治理过程中存在的问题和缺乏之处入手，阐述了开展城市社区精细化治理的意义，并初步提出了提升城市社区精细化治理水平的有效策略。 关键词：城市社区社区治理精细化治理社区效劳体系 中。d分类号：d669.3文献标识码：a 城市社区治理是社会治理的根本单元，是社会治理体系的重要内容，是指在一定的区域范围内，政府、社区组织、辖区单位以及社区居民等基于市场原那么、公共利益和社区认同，协调合作、共同管理社区事务，优化社区秩序，实现社区公共效劳和社会事务管理的过程。2023年两会期间，习近平总书记提出“城市管理要像绣花一样精细〞，为推进社会治理精细化，提升治理能力和水平，完善社会治理体系的开展目标提出了新的要求。因此，开展城市社区精细化治理对于创新社会治理模式，加强社区效劳体系建设，建设宜居城市具有十分重要的意义。 1城市社区治理存在的问题 1.1社区治理体制欠缺 目前，城市社区治理体制普遍较为欠缺，还未形成与现阶段社会管理体制改革相适应，以多元化治理主体合作机制为重点的城市社区治理体制机制，从而导致在社区治理过程中出现管理不标准、不科学和信息不对称等问题。 1.2社区治理主体缺乏多元性 城市社区治理主体包括政府主体、市场主体、社会主体等，各自应明确职责，协调分配。但目前城市社区治理主体结构失衡，政府作为主要治理主体，对社区中绝大多数的公共资源进行控制和管理，其他各个市场组织和社会组织对政府有较强的依赖性，未能平等参与到城市社区治理中，导致社区治理主体较为单一，缺乏多元性。 1.3社区治理规章制度不完善 社区合理、有序、高效治理的根本要求是要表达治理过程的制度化、程序化和标准化。社区治理规章制度要明确各治理主体之间的关系以及解决、处理社区问题的方式。目前城市社区治理规章制度仍不完善，未能有效解决社区治理中出现的新问题、新情况，比方街道办事处、社区居委会的管理职责不明确，社区组织缺乏制度标准等。 1.4社区居民参与度低 社区居民作为城市社区治理的主要成员，通过参与社区建设、参加社区活动、发挥监督作用等，营造和谐社区，促进社区治理有序推进。目前社区居民缺乏参与积极性、责任意识较差，对社区的归属感不强，局部居民仍处于被动参与社区活动的状态，在社区治理中缺乏真正的主动性和决策性参与，造成社区治理长时间处于“失语〞状态，阻碍了城市社区的开展。 1.5社会组织作用发挥不明显 城市社区治理要求多元主体共同参与，社会组织作为多元主体中的一局部，应积极发挥社会工作专业优势，提升社区治理专业化水平。但目前社会组织的力量依然薄弱，专业人才缺失、专职人员学历不高、社会治理经验缺乏等问题尤为突出，严重影响社会组织参与社区治理作用的发挥。 2城市社区精细化治理的意义 2.1开展社区精细化治理是加快社会治理进程的根本根底 社区治理是社会治理的源头和支点，在国家-社会-居民的关系体系中，社区发挥着桥梁和纽带的作用。在体制上，每个社区都对应着横向和纵向的多个上级管理部门，这些部门的工作要求和具体任务都需要在社区内进行有效落实。社区要承担社会治安管理、环境整治、医疗效劳、社会保障、困难帮扶、文娱活动等各方面工作，涉及社会治理的各个方面。因此，提升社区精细化治理水平有助于实现社会治理的精细化，推进社会治理持续科学开展。 2.2开展社区精细化治理是推进和谐宜居城市建设的必要前提 提高城市开展的持续性和宜居性，是建设和谐宜居城市的开展目标。以人为本是建设和谐宜居城市的首要理念，而宜居环境包括整洁的公共环境、便捷的交通设施、平安的居住环境、和谐的邻里关系、互助的良好气氛等。社区作为人的主要承载体，宜居环境建设的主体和客体都集中于此。开展社区精细化治理不仅是社区自身开展的必然要求，也是城市可持续健康开展的重要前提，更是实现国家“十三五〞时期开展目标，切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大开展理念的重要举措。 2.3开展社区精细化治理是创新社区治理模式、增强居民获得感的重要途径 新形势下开展社区精细化治理，需要转变社区治理理念、创新社区治理模式和治理手段。一方面，在治理区域上表达精细化，将社区区域划分为假设干网格，设置网格管理员，开展网格化管理；另一方面，社区精细化治理不仅要依靠政府的力量，还需要融入更多的社会力量，创新治理手段。多种形式开展社区精细化治理可以有效提升社区自身的治理水平，还可以激发社区居民的创造力，增强其归属感和获得感。 3提升城市社区精细化治理水平策略 3.1注重社区顶层设计规划 城市社区顶层整体性设计规划是实现社区可持续、常态化、精细化管理的前提条件。不仅要关注单个社区的自身建设，还要考虑社区周边环境治理和气氛营造。社区治理设计方案要采取“自上而下〞和“自下而上〞相结合的设计思路，既要提高站位，创新社区治理理念，还要结合社区的实际状况，有针对性地实行精准化、精细化治理。社区顶层设计规划中，要防止指标化治理导向，强化需求目标导向，把社区居民的生活理念、生活方式和生活愿景作为社区治理的顶层设计约束条件，充分借鉴优秀社区的先进治理理念和工作方式，形成具有区域特色的社区精细化治理方案。 3.2建立并完善社区治理制度 城市社区治理制度的建立和完善是制定社区治理措施，保证社区治理实效的必要前提。一要建立和完善社区治理规章制度，包括规定社区治理主体、治理模式和治理方式等内容，要融入依法开展社区治理的理念，以法律文件的形式出台相应规定，并严格执行；二要推进社区治理工作标准化体系建设，包括社区民政事务、公共效劳、劳动保障、权益维护、困难帮扶等工作；三要结合社区工作实际，制定社区居民公约，规定居民应享受的权利和履行的义务，以及社会公共道德标准和公共秩序要求。新型城市社区治理模式要将政府、社会、社区三者的职责和权限进行科学合理分配，表达善治的价值观，使社区治理更具标准性和实效性。 第二篇：8-不断提升城市精细化管理水平不断提升城市精细化管理水平 ——八论认真学习贯彻落实市党代会精神 在新的开展阶段，建设中国特色世界城市，一定要不断提升城市精细化管理水平。这是首都履行好“四个效劳〞职责的根本要求，也是北京未来城市开展的必然需求。 建设世界城市，要有坚实的物质根底，也要有高质量的软环境。软环境既表达在城市文化、市民素质等方面，也表达在城市效劳管理上。城市今后能否克服开展瓶颈，很大程度上取决于我们能否在管理水平上有重大提升。天下大事，必作于细。树立精细化管理理念，从细节入手实施管理，应当成为首都城市建设效劳管理的重要内容。 过去五年，我们在这方面做了大量工作，积累了一些好的经验和做法。比方，加快根底设施建设，特别是下大力气抓交通设施建设，扭转了长期以来根底设施建设滞后的状况；积极治理交通拥堵，加强城市环境整治，提升了城市运行保障水平；创造了网格化管理模式，利用信息化手段提高了管理的效率和覆盖面。但是也要看到，目前我们的城市管理水平与建设世界城市的目标和要求相比，在根底设施承载能力、城市信息化管理水平、城乡管理效劳体制机制、城市抗灾应急能力、城市开展建设与文化名城保护协调等方面，还有许多需要加强和改进的地方。这些难题的破解，亟待我们将城市管理效劳的精细化水平推向新的高度。 不断提升城市精细化管理水平，要把过去形成的好经验、好做法固化下来，形成长效机制。我们要不断稳固以往的珍贵成果，加强总结提炼，进一步完善相关政策与制度。 要以首善的标准做好城市管理，层层健全和落实管理责任，提高管理实效，形成严格管理、严格监督、严格执法的局面。不断提升城市精细化管理水平，还要针对城市管理中出现的新情况、新问题，积极探索创新，努力消除效劳管理的漏洞和空白点。城市的管理是一项宏大课题，其中充满着诸多未知因素，这就需要我们进一步加强规划工作，优化城市功能布局；加强城市运行管理，加快轨道交通等建设，大力改善市民出行条件；健全城市应急管理体制机制，加快推进“智慧城市〞建设，实现城市运行管理和效劳保障信息化、智能化。这一系列任务，复杂艰巨，充满挑战，我们一定要以敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，迎难而上，奋力开拓，不断提升首都城市管理效劳能力。 随着首都经济社会快速开展，做好这座特大型城市的建设、运行、效劳和管理更具重要性和紧迫性。在新的开展阶段，我们要切实在提高城市精细化管理水平上大有作为，为加快建设中国特色世界城市打好坚实的根底。 （摘自7月5日北京日报第一版） 第三篇。对提升城市社区依法治理水平的思考随着城市社区“四五〞普法工作的深入开展，广阔社区群众特别是社区工作者和基层干部的法律意识进一步增强，较好地发挥法制建设在社区建设中效劳保障作用。但面对社区形势任务的开展，依法治理社区工作仍然存在一些明显问题。一是观念陈旧制约着社区依法治理工作的精神动力。由于城市社区实行几十年行政命令管理模式，旧的思想观念在新的社区建设开展面前有很强的惯性，社区居委会习惯听命于政府，一定程度上成为政府的代言人和执行者，一旦失去街道的直接指挥领导，便无所适从；社区居民、驻区企事业单位，多数人还是把社区建设当成政府、居委会的事，有与己无关或怕给自己增加负担的思想，居民很少想到通过参与社区自治是维护自身的法律权利义务。二是未形成新型机制制约着社区依法治理工作的正常运行。社区建设目前仍处于政府主导阶段，法律规定的新型运行机制还没有真正在社区实现，社区效劳仍然是政府、街道提供的行政效劳为主；对政府、街道法制组织、居民群众在社区建设中的权利义务没有作出明确的界定，致使社区依法管理工作难以正常运行。三是法规制度不健全制约着社区依法治理工作的有效开展。由于社区依法治理处于起始探索阶段，许多方面还无法可依，城市社区在探索依法管理过程中，除按照居民委员会组织法运作外，更多是按照宪法、法制的原那么，立法的本意以及政策操作，在缺乏系列、合理、合法的制度标准的条件下，社区依法治理工作难免走出“低谷〞。要提升社区依法治理的水平，全面推进社区依法治理工作的开展。根据当前社区法制建设情况，我认为要在以下四个方面加以研究思考。 一、要加大社区依法治理宣传教育的力度，努力营造社区建设良好的法制气氛。一是要通过三个增强来提高法制教育的效果。即增强针对性，对不同层次人员采取不同方法；增强实践性，坚持法制教育和依法治理并举；增强现实性，紧密联系群众生活工作实际进行教育。同时要引导社区干部树立三种观念，即维护宪法和法律尊严的观念、依法办事的观念、权利和义务的观念，提高其参与社区依法管理的积极性。二是要加大法律效劳的力度。要充分利用社区内部的律师事务所、公证处、法律效劳所、法律援助中心、“148〞法律咨询专线 等法律效劳机构以及法律宣传等组织，拓宽法律效劳领域，以法育人、以法服人、依法帮人，在社区中形成遇到问题找法，解决问题靠法的良好风气。三是要德法结合加强社区法制建设。要根据社区成员的需要和实际承受能力，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的法制创立活动，把法制宣传活动寓教育精神文明之中。通过开展争创文明社区、无毒社区、无上访社区，文明楼道、文明家庭等活动，大力促进社区公德、职业道德和家庭美德在各行业、各层面不断形成，增强公民法律素质，树立民主、自立的思想，树立“共驻、共管、共建、共享〞和“自我管理、自我教育、自我效劳〞的社区理念，形成良好的社区学法用法气氛。 二、要