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2023
卫生
工作会议
致辞
市卫生工作会议上的讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的x、全国和全省卫生工作会议、市委七届五次全会、市人大八届四次会议、市政府全体会议及全市教科文卫工作会议精神,总结工作,表彰先进,明确任务,迎接挑战,抢抓机遇,共同努力,全面做好202223年卫生工作。下面,我讲三点意见。
一、真抓实干,20x年全市卫生工作成效显著
20x年,在市委、市政府的领导下,在省卫生厅和市人大、市政协的指导下,在各大企业和社会各界的支持下,全市卫生工作者,以维护人民群众健康为己任,围绕“一个创卫目标〞,突出“两个重点〞,推进“三项工程〞,完善“四大体系〞,取得显著成绩,全市卫生工作有5项全国先进,7项全省领先。我市被全国爱卫会授予国家卫生城市,第四次被卫生部等三部委授予全国无偿献血先进城市;市卫生局被卫生部授予全国卫生执法监督先进集体等荣誉称号,市卫生系统被省卫生厅和市委授予全省行风建设先进单位和党风廉政建设先进集体,市卫生局被市人大、市政协授予建议、提案办理先进单位,市人大代表评议满意度最高部门。20x年全省卫生工作十个方面综合考核,13个地市名列第一。
——发挥牵头部门作用,我市成功创立国家卫生城市。充分发挥牵头部门综合组织协调作用,组织全市卫生系统广阔干部职工,深入开展食品卫生、公共场所卫生、传染病防治等创卫工作,全国首创三张脸谱看卫生的五小行业量化分级管理方法,圆满完成了6个方面34项的创卫任务。我市成为东三省第四座国家卫生城市,实现XX省零的突破。
——加大工程实施力度,卫生根底建设取得历史性突破。多方积极争取,累计筹资8.49亿元,建设了油田总医院住院三部、市中医院新院、市三医院康复训练楼等,维修改造了市五医院一部。还投资3500多万元,新改扩建乡镇卫生院42所,建筑面积35700平方米。XX县区投资3000万元,对区医院和区中医院进行了资源整合,组建了市第六医院。XX县区投资60万元对肇源镇医院进行改扩建,成立全市第一家惠民医院,缓解了百姓看病难看病贵问题。XX县区投资800多万元,为县医院、县中医院购进核磁共振、血液透析等大型诊疗设备。改善了医疗卫生效劳环境。
——加强社区卫生工作,全省社区考核我市位居榜首。为发挥社区卫生效劳机构的作用,实施“321〞社区卫生效劳工程和“七个一〞片医效劳模式,创立了“老年康复中心〞、“临终关心病房〞、“爱心之家〞、“钟点护士〞等效劳方式,提高了社区卫生效劳水平,深受社区居民的欢迎。全市已建社区卫生机构188个,覆盖率96%以上。创立全国社区卫生效劳示范区2个、省级社区卫生效劳示范中心4个。我市三级医院领办社区的做法被卫生部誉为x模式在全国推广,率先在全省实现15分钟社区卫生效劳圈。
——争取各级政府支持,新农合让农民普遍受益。为缓解农民因病致贫、因病返贫问题,争取国家补助资金8000多万元,我市在东三省率先全面建立了新型农村合作医疗制度。创新“三定〞筹资方法,提高参合率;实行单病种和按比例报销相结合的科学补偿模式,增强了参合农民抵御大病风险的能力;通过实行家庭病床制、药品统一采购制、诊疗优惠制等措施,降低医疗费用,减轻农民经济负担。20x年全市参合人数达98.67万人,参合率96.7%,筹资总额达8775.96万元,全市已有132.2万人次获得1.23亿元补偿。筹资总额、参合率等五项指标全省最高。202223年开局良好,全市参合人数已达99.61万人,参合率达97.3%。新农合工作先后三次在全国和全省介绍了经验。XX县区采取诊疗“一证通〞、垫付制等举措,方便了参合农民就医,得到了广泛认可,被评为“全国新型农村合作医疗先进试点县〞。
——强化医院内涵建设,医疗效劳水平进一步提升。重点专科品牌享誉省内外。与名牌院校合作,建设了中俄眼病、心血管诊疗等2023个重点专科。油田总医院集团油田总医院依靠科技创新,开展高精尖医疗技术,成功完成我省第二例心脏移植。市人民医院实行跨国协作,开展眼病治疗中心,很多国内外患者慕名前来就诊,共诊治患者20多万人次。市二医院实施血浆置换术,在我市首次用人工肝支持疗法治疗重症高黄疸肝炎取得成功,填补市内空白。医院管理再上新台阶。有17家医院被评为国家级百姓放心医院,其中6家医院被评为国家级示范医院。油田总医院集团临床路径管理和医疗卫生资源一体化管理模式,受到卫生部和中石油集团的高度评价。去年4月,在第二届中华健康管理论坛上,油田总医院集团被授予20x年中华健康管理十佳企业单位荣誉称号。市四医院以打造五型一力医院为核心,加强医院内涵建设,门诊量、住院患者数、床位使用率等六项指标实现新突破。市五医院以“优质、高效、低耗〞为根底,实行三级本钱核算,强化医院管理,调动了职工的积极性,减轻了患者的费用负担。医学科研满载硕果。制定优惠鼓励政策,全年完成医学科研400多项,推广应用适宜新技术200多项,60项达省内领先和国内先进水平,2023项获省级奖。龙南医院注重医学科研,积极开展国内外学术交流与合作,近几年来先后荣获市级以上科研成果奖152项。市三医院采取送骨干外出学习、聘请知名专家来院讲学等方式,加强科研能力建设,以家庭化、社会化效劳模式为主要手段的康复训练技术到达国内领先水平。中医药事业喜传佳讯。争取国家资金420万元用于中医重点和特色专科建设,开展“三名三进〞工程,提高中医药效劳能力。市中医院儿科被确定为国家级重点专科建设单位。去年9月,全省综合医院中医工作现场经验交流会在我市召开。
——建设公共卫生示范区,疾病预防控制工作全省领先。实施计免“七化〞工程,完善了30个感染疾病科,率先在全省建设了75个方案免疫周门诊。杜蒙县取消了村级接种点,实行乡镇集中接种,提高了免疫接种质量。全市五苗接种率达96.7%。积极应对突发公共卫生事件,采取组建专家组、统一筛查诊疗标准、启动健康体检模式等2023余项措施,加强手足口病防控和问题奶粉患儿筛查诊治。全市无危重病例,省卫生厅通报表彰我市手足口病防控的做法。XX县区实行手足口病防控六到位,有效地防控了疫情。强化妇幼保健管理,新生儿疾病筛查率、孕产妇管理率等四项指标省内领先。市120紧急救援中心累计接听呼救 9.9万次,派出救护车8万余次,救治人数73501人次。XX县区为方便农民就医,开通了农村120急救车,提高了院前急救在农村的效劳能力。全市累计无偿献血40万人次,献血总量到达95吨,其中应急供血量占2023%,保证了医疗临床用血。市卫生培训中心加大培训力度,促进了公共卫生建设。我市被确定为全省公共卫生建设示范区。
——创新卫生监管模式,餐饮业量化分级管理全国介绍经验。勇于创新,敢于担责,组织起草了x市小饭桌管理方法等20余个标准性文件,为领导决策和行业管理提供法律依据。实行了行业部门管线,街道、社区管片,监督员、协管员管店的新型网格化管理模式,在全市中小型餐饮业推行餐具集中消毒式管理,开展了五小行业、学生“小饭桌〞等集中整治活动。三张脸谱看卫生监督公示制、聘请660名带工资的卫生协管员、信息化监督管理、餐具集中式消毒管理四项措施成为创卫中亮点。市卫生局在全国20x年餐饮业量化分级管理工作会议上介绍了经验。XX县区采取三结合措施,加强五小行业监管,达标率由原来的1.9%提高到92.5%。XX县区为确保食品平安,开展了以“食品卫生保障〞为主题的专项整治行动,保障了人民群众的健康。
——深化院务公开工作,卫生行风建设受到社会好评。全省首家组织编写x市院务公开工作指南,实行了限、停、审及临床合理用药等2023项措施,标准医疗效劳行为。院务公开工作全省推广,临床路径管理全国介绍经验。以“关注民生、效劳开展,群众最满意医院评选活动〞为载体,开展了“廉洁文化进医院〞主题教育活动和“五项清理整顿〞工作,强化行风建设,树立了卫生行业良好形象。20x年12月,市卫生局在全市29个重点部门行风评议中名列第二。
——加强卫生队伍建设,卫生效劳能力明显提高。领导干部效劳能力明显提高。以建设“五型〞班子、培养“五有〞干部为重点,建立和完善十项制度,开展了“争做五种表率、塑造五种形象〞,“树立五种意识,强化五种观念〞以及“五个一〞等活动,提高了各级领导班子的科学开展能力。卫生队伍整体素质明显提高。在创卫、创文明城、抗震救灾等重大事件中,广阔党员干部充分发挥先锋模范作用,勇挑重担,攻坚克难,表达了卫生队伍政治强、作风硬,纪律严、技术精、肯吃苦、甘奉献的良好形象。尤其在抗震救灾中,先后派出的由市三医院、疾控中心和监督所组建的三批医疗卫生队伍,支援四川灾区,圆满完成任务,受到当地领导和群众的广泛好评。市红十字会发扬“人道、博爱、奉献〞的红十字精神,开展了“捐善款、救灾民〞爱心募捐活动,共向灾区捐款640万元。省卫生厅通报表彰了我市的援建工作。卫生文化建设水平明显提高。举办了市卫生系统“庆五一、创立国家卫生城市〞文艺汇演和乒乓球比赛等系列活动,丰富职工的文化生活。市卫生局在全省和东北三省卫生文化和思想政治工作年会上介绍了我市卫生文化建设的经验。市四医院被卫生部评为全国卫生文化建设先进单位。精神文明建设水平明显提高。开展了“创立青年文明号、争当青年岗位能手〞、“与文明牵手、与文明同行、共建共享城市文明〞万人签名和“我与x同赴文明〞等主题实践活动。创立市级以上文明单位8个,涌现各级“青年文明号〞85个、青年岗位能手274人。市委对市卫生系统文明创立工作给予充分肯定。
20x年是卫生重大工作较多的一年,责任大、任务重,除创卫外,还承担了创立全国文明城市6个方面21项任务,圆满完成了奥运火炬接力的医疗保障、救护、餐饮平安等工作,发动卫生系统全部力量积极防控手足口病,做好问题奶粉患儿的筛查诊治工作,保证了社会稳定和人民健康。
回忆过去一年,我们深切地感到,之所以能够取得一定的成绩,一是市委市政府高度关注民生,重视和支持卫生事业开展,加大对卫生事业投入的结果;二是全社会充分理解和关心卫生事业开展,宽容和理性对待卫生事业改革开展中出现的问题,积极呵护医患关系的结果;三是各级卫生行政部门敢抓敢管,严格标准管理、积极理智作为、大胆改革创新、努力协调关系,坚决不移地坚持公共医疗卫生公益性质的结果;四是广阔医务工作者辛勤工作、无私奉献,全心全意为人民健康效劳的结果;五是地企同心,通力合作,共谋开展的结果。在这里,我代表市卫生系统党委、市卫生局,向所有关心、保护、帮助和支持卫生事业开展的领导、社会各界朋友表示衷心的感谢。向工作在一线的卫生工作者、离退休的老同志表示诚挚的慰问和崇高的敬意。
回忆过去一年,我们深刻地体会到,要做好卫生工作,一是必须加深对卫生工作重要性的认识,不断增强做好卫生工作的责任感和紧迫感,树立加快开展的信心和决心,采取有力措施,不断推动卫生事业开展,努力开创卫生工作的新局面。二是必须站在经济社会开展高度,立足全局、学会统筹协调,积极争取各级党委和政府的支持,与其它部门搞好协调配合,形成合力,为卫生事业进一步开展打下坚实根底。三是必须依靠各级领导班子和广阔卫生工作者的勤奋努力,精诚团结,扎实工作,攻坚克难,共同谱写x卫生事业开展的新篇章。
回忆过去一年,我们也清醒地看到,一些困扰卫生事业开展的困难和矛盾依然存在。一是政府投入缺乏,公立医疗机构运行机制不合理,缺乏稳定的财政经费保证;二是公共卫生体系建设还存在着结构性缺陷,突发公共卫生事件应急机制尚需完善;三是城乡之间、不同人群之间的医疗卫生效劳差距较大,开展不平衡,优势医疗卫生资源过多地集中在城市和大医院,农村卫生、城市社区卫生开展相对缓慢;四是各级疾病预防控制机构检验检测设备不配套,人员素质不高,投入经费缺乏,个别工程不能及时开展。五是基层卫生监督机构建设、卫生监督业务水平和综合执法能力有待进一步提高。所有这些问题,我们都必须认真去研究,制定出切实可行的措施,认真加以解决。
二、认