2023年妇女组织建设的调查与思考.docx

妇女组织建设的调查与思考 妇女之家是基层妇联组织凝聚妇女、效劳妇女的重要阵地，是基层妇联组织建设“坚强阵地〞和“温暖之家〞的重要举措。为了全面掌握xx市xx区xx区（xx街道）“妇女之家〞建设情况，深入推进党群共建创先争优活动。近日，妇联人员深入各村（社区），采取进村入户、面对面访谈、听取意见等多种形式进行了专题调研。调研情况如下： 一、根本现状 xx区共有2023个村、2个社区，有村妇女活动室12个，妇女维权点12个，“妇女之家〞统一挂牌的12个。村妇代会主任20230%进入村“两委〞班子。基层妇女活动阵地能够主动围绕中心、效劳大局，在组织妇女、引导妇女、效劳妇女和维护妇女儿童合法权益等方面发挥了应有的作用。具体做法是： 一是选好妇女之家当家人。近年来，xx区各单位妇联组织按照“党建带妇建、妇建效劳党建〞原那么，创新基层组织，建强工作队伍。开发区妇联紧紧抓住新一届村“两委〞换届选举契机，屡次向管委会、党工委领导汇报，争取女性20230%进“两委〞工作，推动形成了关于认真做好开发区（xx街道）村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作的意见，意见明确指出：“在村干部规定职数内，要设置妇女委员职位，积极推荐优秀妇女特别是村妇代会主任作为村“两委〞成员候选人，根据村情推行村民委员会妇女成员专职专选，确保村“两委〞成员中至少有一名妇女干部〞。妇联组织在换届选举工作中主动配合、及早介入，注重选优配强村级妇女干部，为妇女之家选好当家人，把能干事、会干事、干成事的妇女选配到村妇代会主任、社区妇联主席岗位。目前，12名村妇代会主任进入了“支委〞，14名村妇代会主任进入了“村委〞，实现了女性20230%进“两委〞，有力地调动了基层妇女干部的工作积极性。 二是标准妇女之家建设标准。由于各部门在村级都要有活动室，因此单独建立妇女之家不现实。妇联组织积极争取村、社区党政领导的支持，坚持“不求所有、但求所用〞的理念，加强与有关部门的交流互动，实现资源共享，“妇女之家〞在拥有一个相对独立的空间的同时，坚持单独建设和资源共享相结合的原那么，整合现有阵地，一室多用，分区布局、分时使用。要求到达“五有〞标准，即有固定的活动场所，有开展活动的必要设备，有健全的管理制度，有丰富多彩的活动，有统一标牌。根据村上实际，“妇女之家〞可容纳多项工作和效劳功能，如村妇代会党员活动室、团员活动室、妇女维权站等等，充分利用基层文体活动室、农家书屋、培训教室等阵地为我所用，标上“妇〞字符号，开展妇女儿童文体、培训、保健活动。三是强化妇女之家效劳功能。只有充分发挥“妇女之家〞的职能作用，才能提高基层妇联组织效劳大局、效劳妇女的能力。近年来，全县基层妇联组织通过开展“双学双比〞，“和谐家庭〞创立，“留守妇女阳光家园〞、留守儿童之家创立，妇女小额担保贷款等主体活动，充分发挥了农村基层妇女组织在社会、经济、文化等各项工作中的积极作用，提高了基层妇联组织的凝聚力和影响力。去年，积极配合区妇联、共发放妇女小额担保贷款280万元；输送家政效劳员80多名，累计举办妇女务工技能培训班4期320人次，联合社保所向园区的服装加工、餐饮效劳、电子加工等行业输送妇女劳务300多人。依托农村党员远程教育设备举办农村妇女各类实用技术培训班5期，培训妇女200多人（次）。组建了文体娱乐、普法维权、科技培训、留守儿童援助、防艾等8支巾帼志愿者队伍，组织开展各类文体活动6场（次），参与妇女200多人。一年来，村级妇女组织积极为单亲特困母亲、留守儿童奉献爱心，共捐资1多万元，为20名单亲特困母亲和留守儿童解决了子女上学、疾病救治、住房等突出问题，帮助2023多户贫困家庭摆脱了生活困境；活动的开展，改善了妇女儿童的生产生活条件，提升了妇女之家的效劳能力，促进了地方经济的开展。 二、存在主要问题 尽管xx区“妇女之家〞建设取得了初步的成效，基层妇联组织的凝聚力和影响力进一步增强，但调查中仍然发现了不少困难和问题。 一是村级妇女干部的综合素质偏低。换届后，村级妇女干部进行了调整充实，根本上实现了年轻化和知识化。但调查发现，大局部村级妇女干部由于刚上任，对新时期妇女工作的目标任务还不明确，主体意识不强，工作热情有余，能力缺乏。有些村级妇女干部虽然学历较高，但主动学习的意识不强，缺乏对党的路线方针政策以及妇女儿童开展方面的学习研究，以前也很少参加过此类培训活动，工作中只能沿用惯性思维以及旧的工作方法，以不变应万变，这很难适应新时期妇女工作的要求，也难以满足妇女群众的实际需求和愿望；村级妇女干部普遍感到工作压力大。因此，提高村级妇女干部的整体素质已成为一项紧迫任务。 二是妇女之家建设开展不平衡。据调查，村与村之间妇女之家建设情况极不平衡。一些村、社区虽挂有“妇女之家〞牌子，但徒有虚名，室内既看不到妇女工作资料，又看不到反映妇女工作的活动版面。“妇女之家〞运行不标准，村妇代会年初无安排，年终无总结，没有具体可操作的管理制度；一些村利用元旦、春节、“三八〞等节庆日，虽然开展了一些活动，但没有活动记录和活动剪影，找不到妇女工作的痕迹。高桥社区、徐集村、许庄社区等“妇女之家〞根本上到达了“五有〞标准，发挥了职能作用，为广阔妇女搭建了效劳平台。 三是妇女组织活动无经费保障。绝大多数村“妇女之家〞运行没有专项经费，只有在庆“三八〞活动开展时，村妇代会靠临时打报告争取经费，其他诸如培训、活动等，由于村级财力困难，难以保证妇女活动的正常开展，这在很大程度上影响了基层妇女干部工作的积极性和主动性。 三、对策与建议 妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，作为党领导下的重要群众组织，要紧紧团结在党组织周围，在加强党组织建设同时带动和促进妇联组织建设，最大限度地把妇女群众团结凝聚在党的周围，努力发挥好妇联组织的作用。 一是提高认识，加强对妇女工作的领导。基层党组织要进一步树立马克思主义妇女观，坚持男女平等的根本国策，充分认识妇女在推动农村科学开展中的重要作用，进一步加强对妇女工作的领导，关心支持基层妇女组织建设，关心基层妇女干部的成长，支持基层妇女干部大胆开展工作，帮助她们解决工作上、生活上的困难，更好地发挥她们在建设和谐社会中的作用。同时要支持农村基层妇女组织依照妇联章程独立自主地开展工作，并提供必要的物质条件和经费保障，活动经费力争按妇女人均1元的标准纳入财政预算，并且随着财政收入的增长逐步提高，使基层妇联工作经费得到持久性的制度保障。真正解决基层妇联“有人干事、有钱办事、有阵地做事〞的问题〞。 二是加强培训，提高基层妇女干部素质。新形势、新任务对妇联干部的整体素质提出了更高的要求。各级党组织要把妇联干部培训纳入干部教育培训的规划中，有针对性地对基层妇女干部进行能力建设培训。通过培训，提高基层妇女干部的参政能力、创新能力和业务水平。通过举办村妇代会主任培训班、召开座谈会，外出学习考察等方式，开阔视野，增长见识，不断增强农村妇女依靠科技增收致富的能力。引导妇女干部树立终身学习的理念，不断用新知识、新技能充实提高自己，努力塑造自立自强的新时代女性形象。 三是科学管理，提升妇女之家创立水平。“妇女之家〞是基层妇联组织凝聚妇女、效劳妇女的重要阵地，是把妇联基层组织建设成为“坚强阵地〞和“温暖之家〞的重要举措。各级妇联组织要坚持高标准建家、科学化管理、高质量效劳的原那么，积极为广阔农村妇女搭建效劳平台。要建好家。要突出“标识统一、功能完善、管理标准、重在效劳〞的要求全面建设妇女之家，统一要求室内活动场地村不少于40平米、社区不少于30平方米，室外活动场地不少于20230平米，作为妇女开展各类培训活动阵地，并适量配备、电视、图书、体育器材等必要的工作、活动设施。要管好家。根据实际需要，不断调整充实村妇代会班子，吸纳培育女党员、女村官、女大学生和组织协调能力强、热心社会事务管理的妇女，让她们成为妇代会主任的参谋助手，逐步建立“妇干+妇女骨干+志愿者〞的社会化工作队伍。建立学习、例会、活动、考核表彰、台帐等管理制度，推行“五有四上墙〞制度（有固定活动室、有牌子、有学习活动设备、有工作档案、有工作制度；职能任务上墙、效劳内容上墙、组织机构上墙、活动剪影上墙）；建立完善的工作台账和标准的工作程序，探索“妇代会+协会〞、“妇代会+志愿者〞等先进的运作方式，对妇女儿童之家进行标准化管理。要用好家。村妇联组织要最大限度地发挥好妇女之家宣传教育、维权效劳、组织活动功能，要在广阔农村妇女中深入开展“双学双比〞活动，引领广阔妇女积极参与农业产业结构调整和产业化经营，开展优质高效现代农业，在参与新农村建设中实现自身进步与开展；深入开展“五好文明家庭〞、“平安家庭〞、“学习型家庭〞等各类特色家庭和“好媳妇〞、“好婆婆〞等优秀家庭成员评选活动，引导广阔妇女树立科学、文明、健康的生活方式、提高家庭成员的素质、弘扬文明新风、抵抗封建迷信等陈规陋习。通过抓“建、管、用〞，使“妇女之家〞真正成为基层妇联宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和效劳妇女群众的窗口和展示妇女风采的平台。 第7页 共7页