2023年县特大洪灾抗灾救灾工作情况汇报.docx

县特大洪灾抗灾救灾工作情况汇报 _月__日，我县遭受突发性特大暴雨袭击，爆发特大洪水，灾害损失严重。面对灾情，我县紧急发动，全力组织抗洪救灾工作。现将有关情况汇报如下： 一、受灾总体情况 （一）雨情：主要有三个特点：一是强度大。截止当天下午_时，xx城关降雨量___毫米、陈东向东___毫米、xx___毫米、xx___毫米。二是雨量集中。最大最集中降雨时段在_～_时，其中xx镇_～_时降雨量达___毫米（据省水文局专家推算，降雨频率接近___年一遇），向东一小时最大降雨量___毫米，xx一小时最大降雨量__毫米。三是突发性强。在短短两个小时内，xx、xx、xx、xx、xx等乡镇均发生山洪爆发，xx河、xx溪水位迅速上涨，致使沿河村庄、房屋、农田严重受损。 （二）水情。受强降雨影响，xx河县城河段__日__时洪峰水位达___.__米，超危险水位_.__米；xx溪xx支流洪水水位超____年“_._〞洪灾水位_米左右。全县小型水库绝大局部超出汛限水位，境内河流、水塘、渠道均高水位、满负荷运行。 （三）灾情：由于降雨强度大，雨量集中，加上从“珍珠〞一号台风开始，连续遭受“_.__〞、“_.__〞、“_._〞、“_._〞和“_.__〞等灾情，致使此次洪灾损失十分严重，概括起来主要有以下特点：一是受灾面广。全县__个乡镇有__个乡镇严重受灾，其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等_个乡镇受灾特别严重，集镇和大局部村庄受淹。二是受灾点多。由于我县地处山区，农民居住分散，且大多房屋依山傍水，极容易发生灾害。全县有____个自然村存在不同度倒房。三是受灾严重。全县受灾_____户__.__万人；倒塌房屋____户_____间，危房____户_____间；公路路基塌方__._公里__._万立方米，混凝土路面冲毁__._公里_._万平方米，挡墙坍塌___处__._万立方米，溜方___处___._万立方米，桥梁冲毁__座，涵洞冲毁__道，中断交通__条次；全县农作物受灾_.__万亩，绝收_._万亩，毁坏耕地_____亩（其中不可复垦_____亩，可自行复垦_____亩）；死亡大牲畜_.__万头。据初步统计，全县直接经济损失达__._亿元（其中农业损失_.__亿元、房屋损失_.__亿元、个人财产损失_.__亿元，工矿企业及交通通讯损失_.__亿元、水利损失_._亿元），加上_月__日至_月_日我县洪涝灾害频繁发生，损失较大，到目前全县累计直接经济损失达__亿元。四是伤亡人员较多。全县失踪总人数__人，死亡_人。 二、抢险救灾主要情况 灾情发生后，市委、市政府对我县灾情高度关注，市委x书记等市领导第一时间赶赴我县受灾严重的xx镇，深入贝溪等重灾村指导抢险救灾工作，并提出了具体、明确的要求。正在xx参加“_.__〞工程成果交易会的市政府x市长得知情况后，立即对我县抗洪救灾工作作出重要批示，要求全力以赴，确保群众生命平安，全力把灾害损失降到最低程度。根据x书记和x市长的重要指示精神，我县组织一切力量到达有险情、灾情的现场，采取一切方法紧急施救被困人员和保护群众财产。抗灾救灾工作做到了“五个及时〞，实现了“五个有〞： 五个及时。一是领导力量及时到位。县五套班子在家领导，在灾情发生后的第一时间全部深入到各挂钩乡镇和受灾严重的xx、xx、xx、xx等乡镇组织指挥抗洪抢险工作。正在福州参加“_.__〞工程成果交易会的县委、县政府主要领导得到洪灾情况报告后，火速从xx赶回现场指挥抗洪抢险工作。迅速组织干部奔赴抗洪一线，__日下午，紧急组织___名县直机关干部组成救灾小分队，立即前往xx重灾区参加抗灾救灾。__日，我们又组织了___名县直机关干局部赴xx、xx等乡镇参加抗灾救灾。同时，进一步落实了防汛救灾工作责任制，实行县挂乡（镇）、乡（镇）挂村、村包户等方法，组织发动群众投入到抗洪抢险之中。县直各部门按照市委、市政府XX县区委、县政府的统一部署，分赴各挂钩乡镇参与抗洪救灾。县防汛指挥部各成员单位实行__小时值班，紧急发动，做到统一指挥，统一联动，领导带班，人员在岗，各司其职，协同作战。二是群众得到及时转移。xx镇xx村灾情发生后，县委、县政府和xx镇立即组织干部赶赴现场抢救因灾受困人员，帮助寻找失踪人员。各乡镇也迅速组织人员分片负责，帮助群众撤离危险区域，转移受灾群众，解救被困人员。在当地乡镇干部XX县区直部门以及公安干警的共同努力下，全县所有被困群众于__日下午_时前全部得以获救。交警大队出警___多人次，对XX县区沿河路等路段实行交通管制，疏散围观群众。有关部门出动冲锋舟__艘次，对县城东心坝居民进行紧急有序的转移。在XX县区转移煤矿井下作业人员____余人，__日早上_时到下午_时，从地面危险地带紧急疏散转移工人和家属___余人。_月__日，全县共紧急转移_._万人。三是险情得到及时排除。迅速组织专门技术人员对全县所有小 （一）、小 （二）型以上水库进行逐一排查，并派专人值守，确保水库防洪平安；我县境内铁路发生山体滑坡后，我们和铁路部门密切配合，及时排除了险情，疏散了全部旅客；嘉源液化气充装站液化气罐泄漏险情发生后，我们立即启动突发环境事故应急预案，成立救援应急领导小组，并立即向市委市政府、市防指和市有关部门汇报，组织公安、消防、安监等相关县直部门和xx镇及相关居委会干部迅速赶到现场，采取紧急处置措 施；同时，紧急向市政府及有关部门请求增援专业技术人员和槽罐车。各有关单位共计一百多人连夜轮流蹲守施救现场，并及时全面完成了卸装排险工作。四是抢修工作及时展开。交通局、公路局迅速组织人员对全县溜方、塌方公路进行紧急抢修，到__日，全县主要公路干线已根本恢复通车；电力部门迅速组织人员对供电线路进行抢修，深入乡镇供电所检查线路、抢修设备，目前全县各乡镇均已根本恢复正常供电。电信部门对xx、xx、xx、xx、xx等_个电信光缆中断的乡镇进行紧急抢修，__日晚__时就全面恢复通讯，保证了_._万门用户 的畅通；广电部门及时组织人员对被毁线路进行抢修，目前所有乡镇已根本恢复播送电视信号。五是灾民得到及时妥善安置。采取有效措施，迅速妥善安置灾民，实现了“五个有〞：①有房住，一方面充分利用空闲公房、鼓励灾民投亲靠友等方式解决，暂时安置问题；另一方面，民政部门及时下拨帐蓬___顶、棉被____床分发灾区，使受灾群众较快地得到根本安置。目前，我县受灾群众住的问题已全部得到妥善安置。对全倒户和危房户的受灾群众集中安置___户____人，投亲靠友____户_____人，其余转移群众已回原住地居住。②有饭吃，灾情发生后，民政部门迅速派出人员分三路奔赴受灾乡镇，下拨大米__吨、方便面____箱以及面包等，无房或重危房户每人领到__斤大米、__元钱；市防汛抗旱指挥部也及时向xx、xx等重灾区运送了局部救灾物资。③有衣穿，县民政部门紧急调拨____件衣服分发灾区，今天县直机关再次开展为灾区献爱心捐衣服活动，所需救灾衣物已根本得到确保。④有干净的水喝，及时清洁水源，修复引水管道，有条件的安置点已组织人员安装自来水；对引水十分困难的安置点，发放矿泉水，目前，全县已发放矿泉水____多件，保证了灾民的饮水平安。⑤有防疫，_月__日下午，卫生防疫部门分赴受灾地区，在受灾安置点设立临时医疗点，备足常用救灾药品，及时发放消毒药品和注射防疫疫苗；对灾区、灾民安置点等区域每天进行消毒，确保无疫情。民政、卫生部门协助因灾死亡、失踪人员家属处理善后事宜。目前，全县抗灾救灾工作正紧张有序地展开，灾区群众情绪稳定。 虽然这次灾情来势凶猛，局部地区的降雨频率是___年一遇，超过了____年的“_._〞洪灾，但由于各级防范到位，措施得力，特别是广阔党员干部把维护人民群众的生命平安放在第一位，最大限度地降低了灾害造成的损失，取得了抢险救灾的初步胜利，生动展示了党员先进性教育活动的丰硕成果，突出表现了xx老区人民不畏艰险的精神风貌，充分表达了各级党政以人为本的执政理念和务实的工作作风。 一是基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用。乡镇、村党组织始终把人民群众的利益放在第一位。在洪灾发生后，广阔基层党组织及时组织群众转移，哪里有灾情，哪里就有党员干部，党组织成为抗灾救灾的“主心骨〞，真正做到了一个支部，就是一座“战斗堡垒〞。如xx镇xx村党支部书记xxx，在__日凌晨_时__分巡查时，发现流经本村的xx河、xx河水位急剧上涨，他立即通知村干部组织群众转移。村干部立刻挨家挨户疏散村民，_点__分左右全村群众根本上转移到平安地带。为确保万无一失，他还率村干部再次回村复查，结果发现还有几位老人仍在村中，村干部轮流背着他们转移，全村____多群众，无一人伤亡。 二是党员干部充分发挥了先锋模范的作用。广阔党员干部没日没夜与灾害斗争，不怕困难、敢于牺牲、乐于奉献，一个党员，就是一面“闪亮的旗帜〞。如xxx村退伍军人、老党员xx，_月__日早晨洪水袭来后，逐家逐户催促村民转移，最后自己却没能及时退出，被洪魔吞噬，献出了珍贵的生命；xx镇副镇长xxx和社区干部xxx等人在帮助群众救灾时，发现___多米远有一名群众连人带摩托被水冲到水沟里，他们不顾个人安危，把这名群众的生命从死神手里抢回来;xx镇xx村党员xxx，洪灾到来后，想到的不是转移自家财产，而是组织__多个群众紧急转移，再帮其他群众转移财产，最后自家的房屋倒塌，全部家产被毁坏；xx镇企管站副站长xxx，__日早上七点多就得知老家xxx村的房子被洪水夷为平地，但他仍坚守在挂钩的xx街社区xx村疏散、安置群众，直到当天下午_点多才回老家，当晚_点多又赶回xx。 三是防灾预案发挥了应急防范的作用。近年来，我们建立和完善了县、乡、村、村民小组四级防灾预案，这“横向到边，纵向到底，不留空白、不留死角〞的应急防范方案，在灾情发生时充分发挥了应有的作用。“_.__〞洪灾爆发后，各级各部门紧急启动救灾预案，及时组织干部抗灾救灾，紧急配送抢险和救灾物资，最大限度地降低了灾害损失。比方xx乡xx村，全村__％以上的房屋倒塌；岐岭沿溪的xxx四个村，洪水比“_._〞洪灾来得迅猛，全村倒塌房屋____间。这些村都没有出现一个人员伤亡。主要是因为预防工作做得扎实，特别是县防汛办雨情通报后，立即启动紧急预案，乡村干部下村进农户，做好疏散转移工作，使全村群众在灾害发生前全部平安转移。 目前，我县生产救灾、重建家园工作正有条不紊地进行，但也还存在不少问题，迫切需要上级有关部门协调解决： _、重建家园难度大。一是资金缺口大。目前倒塌房屋____户，造成_____人无家可归，仅他们重建家园至少需要_亿元以上（每户_万元计算，征地补偿费等全免）。而且目前大批危房还未鉴定，暂时无法确定需重建的户数、人数，据估算至少要安置____户，需资金_._亿元以上。二是危房鉴定工作量大。全县损坏房屋_____间需要鉴定，由于危房多，而鉴定专业性又很强，我县危房鉴定专业人员和规划、测量人员较少，同时又有工业集中区和新农村规划设计任务，无法满足危房鉴定工作任务的需要。三是农民重建自筹资金困难。这次倒塌房屋的无房户或重危房户，都是因为以前家庭较 困难，无力建造新房，仍住土木结构平房，导致水冲或水淹倒塌，假设按目前的有关补助标准，自筹资金缺口大，完成重建家园的工作任务十分艰巨。请求上级有关部门从技术人员、用地政策、资金等方面给予大力支持。 _、恢复正常交通难度大。全县公路溜塌方近___万立方，__座桥梁、__个涵洞被洪水冲毁，为应急，我们通过开便道、架临时通行便桥等形式，暂时保证了车辆畅通。但要全面恢复公路通车，桥梁重建是重中之重。而我县目前没有具备设计资质的单位，为此，请求公路交通部门协调有设计资质的设计单位尽快派员前来对我县损毁桥梁进行设计。同时，因恢复正常交通资金缺口____多万元，请求