2023年农村环境综合整治实施方案 4新编.doc

农村环境综合整治实施方案 为深入贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和市委九届十一次全会精神，深入开展全镇农村环境综合整治工作，建设“生产开展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主〞的社会主义新农村，结合我镇实际，制定以下实施方案。 一、指导思想 和根本原那么 （一）指导思想 紧紧围绕社会主义新农村建设，以科学开展观为指导，以优化人居环境为核心，按照城镇统筹、标本兼治的原那么，广泛发动全镇广阔干部群众积极参与，深入开展镇容村貌和环境卫生综合整治，加快建设生态、文明、富裕的新吴城。 （二）根本原那么 1、坚持以块为主、属地负责的原那么。各村为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。 2、坚持突出重点、整体推进的原那么。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出问题，不断拓展延伸，培育典型，以点带面，全面推进。 3、坚持健全机制、长效管理的原那么。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。 二、总体目标 通过开展农村环境综合整治行动，全面去除“脏、乱、差〞现象，建立农村保洁效劳组织，健全生活垃圾管理体系，完善镇容村貌和环境卫生保障机制，落实长效管理制度，到达环境整洁、容貌美观、生态良好、镇风文明的目标。 三、整治任务 农村环境综合整治的主要任务是“两治理两建立〞，即。治理环境卫生、治理镇容村貌，建立专职（执法管理、保洁效劳）队伍、建立生活垃圾管理处置体系。 （一）公路沿线综合整治 全面清洁环境，去除暴露垃圾，去除飘散的杂物和白色垃圾，去除粪堆等。全面整治沿线镇容村貌，修缮、出新围墙和残破建筑，清理乱涂乱画，撤除有碍观瞻的广告和招牌，撤除露天茅坑、简易旱厕、废弃猪圈和擅自搭建的临时建（构）筑物，迁移拴养牲畜和柴草堆，去除路边土堆、建材、杂物等。全面疏浚、畅通沿线排水沟渠，去除淤泥，清理杂草，清理污水。落实公路保洁队伍和人员，建立管理制度，保证公路沿线常态保洁。 （二）集镇综合整治 全面清理集镇的暴露垃圾及乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点、乱吊乱挂。完善集贸市场设施，做到有水泥地面、有顶棚、有柜台、有下水道、有垃圾房等，保持设施整洁完好。建立镇区市容环境卫生专职队伍，合理设置密闭的垃圾房或容器，街道及时清扫，生活垃圾及时清运。驻镇单位办公场所整洁有序；整治建筑立面，标准店招标牌，实行一店一招、整齐划一，迅速提高集镇镇容和环境卫生管理水平。 （三）村庄生活垃圾整治 全面清理村庄的房前屋后、河塘沟渠、村（居）委、镇村道路、设施农业基地等范围内的暴露垃圾。配备必要的环卫设备，在每个村民组设置数量足够的垃圾桶（房），购置垃圾收集车辆；建立村居专职保洁队伍，明确专职管理人员，清扫保洁公共场所，收集村民生活垃圾，集中运送到镇镇转运场所，做到生活垃圾日产日清，村居和道路干净整洁。 四、整治步骤 整治活动从2023年12月12日开始，分为三个阶段进行。 （一）重点突破阶段（2023年1月31日前）。全面整治出入口道路、过境公路及其视野范围内的村庄以及集镇的市容和环境卫生。 （二）拓展延伸阶段（2023年3月31日前）。把集中整治延伸到辖区各村庄的房前屋后、河塘沟渠、村（居）委、镇村道路、设施农业基地等区域的容貌和环境卫生。 （三）稳固提高阶段（2023年4月1日起）。各责任区（村）全面建立、落实农村环境综合管理长效机制。 五、保障措施 （一）强化组织领导。成立吴城镇农村环境综合整治指挥部，指挥部下设办公室。办公室主要职责是：组织检查、指导和考核各责任区（村）、责任段环境综合整治工作；协调解决综合整治中遇到的困难和问题；及时收集信息，编发情况通报，总结交流经验，推开工作落实；指导各村建立保洁队伍和生活垃圾管理体系；完成其它相关任务。 各村要成立相应的领导组织和办事机构，明确整治活动的具体负责人和联络员，村党支部书记作为第一责任人。 （二）建立保障机制。各村要研究制定农村环境长效管理方法，建立、完善市容环境卫生专职管理队伍，明确领导分工；尽快建立农村管理队伍和保洁效劳组织，配齐集镇、过境公路、行政村（居）、自然村四级专兼职保洁队伍；按照“户集--村收--镇（镇）转运--集中处理〞的模式，建设生活垃圾收集、转运设施，配备收集运输车辆，完善生活垃圾管理体系；进一步加大经费投入，建立正常的经费投入机制，把农村环卫运行经费纳入村级财政预算，保障设施运行和管理人员、保洁人员工资发放，不断稳固和深化集中整治成果，推进和落实长效管理。 （三）严格考核奖惩。建立镇镇对村居的督查考评体系，纳入政府目标管理，同时与开展创先争优活动结合起来。集中整治期间，镇农村环境综合整治指挥部将一周组织暗访一次、通报一次，通报存在的问题，限时整改。转入长效管理后，每月检查两次、讲评一次，现场抽签确定检查村居，现场打分，对每次检查结果排名，给予排名垫底的村批评警告。 在年度检查中，对于一次排名垫底的村，给予主要负责人批评警告；两次排名垫底的村，对主要负责人进行诫勉谈话；三次排名垫底的村，追究村主要负责人责任。 镇政府将根据工作进展情况，上报县委、县政府，适时命名、表彰农村环境综合整治达标村、示范村和“环境优美镇村〞。 （四）完善管理制度。各村要大力推行镇容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、部门监管、专业保洁、村民自治〞的管理格局。广泛开展创立文明镇村、“文明户〞、“卫生户〞等评比活动，把农村环境综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动农村环境标本兼治。 附件：xx农村环境综合整治工作标准附件 xx镇农村环境卫生综合整治工作标准 为有效指导农村环境综合整治工作，推动农村环境卫生标准化管理，提高全相关农村环境综合整治水平，根据有关法规规定，制定以下工作标准。 一、公路沿线工作标准 1、国道、省道、县道每公里配备1名保洁员，负责沿线保洁和垃圾清理。 2、公路沿线干净卫生，视野范围内无裸露生活垃圾堆、白色垃圾。 3、公路沿线的排水沟渠通畅，及时清理淤泥，及时清理垃圾，及时去除杂草。 4、公路沿线市容整洁，视野范围内无残墙断壁，无露天茅坑粪坑，无栓养牲畜，无乱堆柴草，乱堆放渣土、建材杂物，无乱搭乱建，无乱涂乱画等。 5、公路沿线的广告设置必须经过辖区内行政主管部门审批，按照XX县区户外广告设置技术标准标准设置。未经批准、陈旧破损、影响容貌的广告牌一律撤除。 二、集镇工作标准 1、有明确的专职市容环卫管理机构，有分管领导；驻镇单位办公场所及居民小区环境秩序优良。 2、建立有管理制度、保洁责任制度、检查考评制度、经费投入制度等。 3、有生活垃圾运输车、转运场所或中转站、无害化处理场所。 4、范围内的水库、河渠岸坡整洁，无乱搭乱建，无乱倒垃圾，水面无漂浮垃圾。 5、集镇按照每万人配备不少于30名的比例配备保洁员，有专职人员负责督查、检查。 6、集镇街道两侧设有果皮箱，合理建设密闭的生活垃圾收集房或配备收集容器，生活垃圾日产日清，箱体及容器干净、无污迹，无垃圾满溢现象。 7、集镇街道清扫每天不少于2次，路面、人行道无灰沙带、裸露垃圾堆、无漂浮物、污水乱流等现象。 8、集镇户外广告设置标准，无陈旧破损。 9、集镇街道门头招牌实行一店一招，大小、形式、位置应根本一致、协调，无破损和乱涂画。 10、集镇集贸市场划行归市，摊位整齐，干净整洁，无马路市场、乱摆摊点。 11、集镇街道“牛皮癣〞及时清理，无乱张贴、涂写、刻画。 12、集镇公厕干净卫生，无露天茅坑和简易茅房。 三、行政村（居）和自然村庄工作标准 1、每个行政村（居）配备1～２名保洁员，负责村（居）委会200m范围内和进入村（居）委会道路的清扫保洁，保持村委会周边整洁，无暴露垃圾。 2、自然村按照每300人的比例配备1名兼职保洁员、镇村公路按照每2公里配备1～２名保洁员，负责村庄和镇村公路的清扫保洁和垃圾收集、清运，保持村庄环境整洁。 3、自然村按照每15户设置一个垃圾房或垃圾桶，每个村民组至少有1辆垃圾收集车，及时清运垃圾，送到镇镇指定的场所转运或处理，垃圾房或垃圾桶外无裸露垃圾。 4、自然村内无露天粪坑，户厕卫生。 5、村民屋前房后整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建，视线范围内无白色垃圾、裸露生活垃圾及粪便、粪堆。 6、行政村（居）范围内河道、沟渠、当家塘岸坡保持整洁、生态，岸坡无乱建厕所、乱建圈舍、乱堆乱放、乱耕乱种等，无裸露垃圾堆，水面无漂浮垃圾。 7、建立“十户轮值〞制度，发动群众轮流值日、互帮互助，清扫卫生。村容和环境卫生管理纳入镇规民约，培养村民文明意识和习惯养成。 内容总结 （1）农村环境综合整治实施方案 为深入贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和市委九届十一次全会精神，深入开展全镇农村环境综合整治工作，建设“生产开展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主〞的社会主义新农村，结合我镇实际，制定以下实施方案 （2）9、集镇街道门头招牌实行一店一招，大小、形式、位置应根本一致、协调，无破损和乱涂画 （3）10、集镇集贸市场划行归市，摊位整齐，干净整洁，无马路市场、乱摆摊点