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2023
县委
常委
组织工作
会议
致辞
县委常委组织工作会议上的讲话
同志们:
这次全县组织工作会议的主要任务是,贯彻落实全市组织部长会议XX县区委十三届二次全委扩大会议精神,回忆总结去年的工作,安排部署今年的工作。县委对这次会议非常重视,会前,县委常委会专门听取了汇报,今天,县委陈书记又亲临会议并将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我就去年的工作做简要回忆,重点就做好今年的组织工作讲几点意见。
一、去年工作的简要回忆
20x年,在县委的正确领导下,全县各级党组织按照“围绕一条主线,突出两个重点,做好六项工作〞的总体要求,坚持重点工作抓突破,常规工作抓创新,全力以赴抓落实,各项工作取得了显著的成效。
(一)先进性教育活动富有成效。我们把搞好先进性教育活动作为加强党的建设的难得机遇,采取先试点后推广、部门联村结对帮扶、区别情况分类指导、干部驻村具体指导、领导抓点示范带动、明察暗访督导巡查等多种方式,精心组织,扎实推进,使第三批先进性教育活动卓有成效。特别是在全县开展的“十百千万惠民工程〞,受到了群众的欢迎和上级的肯定;在活动前后共整改各类突出问题7000余项,很好地解决了许多与群众切身利益息息相关的问题;同时,深入开展了先进性教育的理论研究和制度建设。在深入推行先进性承诺制度的根底上,初步探索了党员先进性评价体系建设;结合实际,制定了关于保持和开展党员队伍先进性的实施意见,对加强党员队伍管理提出了具有针对性的措施。在第三批先进性教育活动中,各参学支部共建立完善各种制度200余项,进一步稳固和扩大了先进性教育成果,其中关于充分发挥阵地作用提高村级组织综合工作效能的意见和党员先进性承诺制度获XX县区保持共产党员先进性教育活动优秀制度成果奖。我县被市委评为先进性教育活动宣传工作先进集体。
(二)县乡党委换届工作顺利完成。认真贯彻中省市关于换届工作的具体要求,组织好换届考察,科学制定人事方案,精心指导换届选举,保证了县、乡党委换届工作的顺利进行。乡镇党委换届共考察干部41人,实际任用26人。换届后,各乡镇班子的结构进一步得到优化,新提拔26名干部中35岁及以下的年轻干部21名。新班子中配备女干部8名,比上届增加2名。每个乡镇领导班子中都有1-2名30岁以下的年轻干部和专业技术干部。调整后乡镇党政正职平均年龄为36.9岁。乡镇班子成员由原来的120名减少到1x名,减少14名。通过换届调整,优化了领导班子结构,增强了领导班子活力。同时,按照中省市委的部署,依据党章和选举工作条例,做好了县党代表选举工作,认真开好了党代会,顺利完成了县委换届工作。在换届工作中没有违规任用干部的现象,得到了省委干部巡视组的充分肯定。
(三)干部教育培训和人才队伍建设取得新进展。一是按照大规模培训干部的要求,围绕用党的最新理论成果武装头脑、加强作风建设、推进绿色产业建设和社会主义新农村建设,全年举办各类培训班15期,培训1700余人次。指导各乡镇、各部门办班40余期,培训3500余人次。建立了“XX省干部教育培训x‘三苦’精神教学点〞,并被省委命名授牌。出台了x县干部互学制度,逐步解决不同行业、不同部门、不同岗位干部“隔行如隔山〞的问题,进一步提高了培训工作实效。二是结合纪念省委召开的“学习x县艰苦创业精神现场会〞三周年活动和稳固扩大保持共产党员先进性教育活动成果,集中开展了为期3个月的“大力弘扬‘三苦’精神、加强干部作风建设〞活动。切实解决了干部在“五风〞方面存在的突出问题,在全县上下初步形成了深入实际、联系群众、戒骄戒躁、艰苦奋斗、求真务实、真抓实干的良好作风。三是结合科技XX县区、人才强县战略,建立了一系列人才培养、使用、鼓励机制。组建了15个乡镇乡土人才协会和8个县级专业技术人才协会。提高了人才的综合利用水平,进一步优化了人才工作环境。初步探索了x籍在外创业人员沟通联系机制。
(四)干部人事制度改革继续深化。一是认真贯彻落实干部任用条例和中央印发的“5+1〞文件,坚持看公论选干部,凭实绩用干部。进一步健全和完善了干部工作的各项制度,标准干部工作操作程序。全面推行民主测评、民主推荐、差额考察、常委会和全委会票决、任前公示制度,把扩大民主贯穿于干部选拔任用的各个环节。积极运用民意调查、实绩分析等方法开展干部考察工作。对需要审计的,全部安排审计部门进行了经济责任审计。在乡镇党委换届工作中,首次实行了村(社区)党支部书记和驻地局部党代表、人大代表、县政协委员参加民主推荐。二是加大了干部监督力度,坚持落实干部监督员制度、干部监督联系通报制度、组织部门信访工作制度,注意收集干部监督信息,对贯彻执行干部任用条例情况进行了自查,制定了整改措施。全县干部任用工作进展平稳,社会反响良好。三是认真实施公务员法,公务员登记、机关事业单位人员工资改革、乡镇机关事业单位综合改革等工作进展顺利。四是进一步加强了机关事业单位人事档案的建设和管理,组织部所管理的干部档案达中组部一级标准。
(五)党的基层组织建设全面推进。一是认真落实省市有关精神,不断深化“三级联创〞活动和“旗帜工程〞,健全了县、乡、村三级党建工作目标责任制,明确了工作职责,做到三级联动,整体推进。实行党员领导干部党建联系点制度,全县共建立县级党员领导干部联系点21个,科级176个。“七一〞前夕,县委对203个基层党组织进行了“五个好〞命名,其中受到省市表彰的综合示范典型7个。二是不断加强村级活动阵地建设。积极争取中央统一部署的村级活动场所建设指标23个,当年启动14个。并以村级阵地为依托,狠抓了县委关于充分发挥阵地作用提高村级组织综合工作效能的意见的贯彻落实。推行了村干部值班制度,着力把村级阵地建设成为村级“两委〞效劳群众的办事中心、民主决策管理的议事中心和先进文化传播中心,这一创新性做法得到了上级党组织的认可,当代陕西以“x农村‘两委’角色之变〞为题,全面介绍了这一做法。三是切实抓好党员队伍建设,重点做好在农村青年、企事业单位和机关工作骨干中开展党员工作。在具备条件的农村优秀青年中共建立可培养对象档案202300余人,全年共开展党员199名。四是“两新〞组织党建工作得到加强。认真落实非公有制企业党建工作联系会议制度。狠抓了非公有制企业“党建带工建〞试点工作,有力地推进了非公有制企业的健康有序开展。五是党员电教、信息工作取得新进展。全县初步形成了县有电教中心、乡镇有电教站、村有电教室、院落有电教中心户的四级电教网络,出色地完成了党员电教制片和组工信息报送任务。
(六)组织部门自身建设不断加强。一是认真开展了部内先进性教育活动;以“坚持公正正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性〞主题实践活动和“六个不〞检查鉴戒活动为载体,开展了批评与自我批评、征求意见、谈心交心、互学共进、公开承诺等富有成效的教育活动。二是开展了学习年活动,坚持周五学习日制度,在干部中开展了读一本好书、写一篇体会文章、提一条有益的建议、探索一项工作创新、完成一个调研课题的“五个一〞活动。多途径多形式,抓好组工干部对科学理论、前沿知识、专业知识的学习,全面提高了组工干部队伍素质。三是通过“大力弘扬三苦精神,加强干部作风建设〞活动,在部内大力倡导求真务实精神,努力做到思考问题从实情出发,部署工作从实际出发,推进工作从实效出发。通过一系列的主题实践活动,增强了组工干部的实际工作能力,推进了组织部门标准化建设和全县组织工作的创新开展。
在肯定成绩的同时,我们还应当看到工作中存在的一些同新形势、新任务、新要求不相适应的问题,一是抓落实的力度不够,使一些好的制度没能得到很好的贯彻;二是干部人事制度改革步子不大,一些领导班子的执政能力和干部人才队伍的素质还不能完全适应加快突破开展、构建和谐x的需要;三是深入基层调研力度不够。对此我们必须高度重视,在今后的工作中加以改进。
二、今年工作的主要任务
根据全市组织部长会议的部署XX县区委的要求,今年全县组织工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻党的x和十六届六中全会、市县党代会和全市组织部长会议精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以“迎接x胜利召开和学习贯彻x精神〞为主线,以抓好党的x、省十一次党代会XX县区十三次党代会的贯彻落实,县乡领导班子换届选举,稳固和开展先进性教育活动成果为重点,统筹做好干部教育培训、干部人事制度改革、人才队伍建设和组织部门自身建设工作,全面推进村级“两委〞“三中心〞建设,建立并完善“支部+协会〞的运行模式,为构建和谐x、加快全县经济社会突破开展提供坚强的组织保证。
(一)积极做好迎接、学习、贯彻x和省十一次党代会有关工作,进一步落实好市二次XX县区十三次党代会精神
党的x是在我国经济社会开展进入关键阶段召开的一次重要会议,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。按照中省市委的工作部署,今年的组织工作,就是要围绕迎接x和学习贯彻x精神来开展。市二次党代会和我县十三次党代会召开不久,省上还将召开第十一次党代会。学习贯彻落实好x和省市县党代会的精神,是我县今年组织工作的重点之一。我们一定要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态投入到各项工作中去。
一要围绕迎接x和省十一次党代会加强组织工作的宣传。对x以来全县党建组织工作进行全面系统的总结回忆,标准党建组织工作信息报送,适时宣传党建组织工作取得的新成就、新经验,宣传基层党组织和党员干部队伍中涌现的先进典型,为党的x和省十一次党代会的召开营造良好的舆论气氛。
二要切实抓好会议精神的学习传达和贯彻落实。党的x和省十一次党代会召开后,各级党组织要迅速行动起来,及时组织广阔党员干部认真学习领会精神实质,结合实际研究提出贯彻落实的具体意见,切实把学习好、贯彻好、落实好会议精神作为今后一个时期党建组织工作的一项重要内容。要全面落实县十三次党代会精神,按照弘扬“三苦〞精神、加快突破开展、构建和谐x的要求,科学制定工作措施,有效聚集工作合力,抓好各项法规、政策、制度的贯彻落实。
(二)切实搞好县乡领导班子换届选举工作,进一步加强领导班子和干部队伍建设
今年将要进行县、乡人大、政府XX县区级政协领导班子换届选举工作,这是继去年县乡党委换届后全县政治生活中的又一件大事,也是全县组织工作的一件大事。做好换届选举工作,对于构建和谐x、加快全县经济社会突破开展,具有十分重要的意义。我们一定要充分认识到换届选举工作的重要性,精心组织好换届选举各项工作,切实履行好县委赋予的职责。
要严明纪律,确保换届工作顺利进展。关于换届工作市县将专门做出安排部署。各级党委(党组)要认真对待,严禁在换届前后,特别是在人事安排、民主推荐和选举中搞团团伙伙,拉票贿选等影响客观公正的非法、非组织活动。各级领导班子和领导干部要一如既往地遵守组织人事纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。要坚决执行中省市关于地方领导班子换届的政策要求,对那些跑官要官的,不仅不能提拔使用,还要严肃批评并记录在案,情节严重的要进行组织处理。各级干部要把注意力放在做好当前工作上来,确保思想不散、秩序不乱、工作不断。做到换届与日常工作“两不误、两促进〞。
要大力弘扬“三苦〞精神,加强干部作风建设。按县委的部署要求,组织实施好“作风建设年〞活动。各级党组织和全体党员干部,要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话,坚持高扬“三苦〞精神旗帜,狠抓工作落实。要在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面查找缺乏,分析根源、加以改进。通过自我约束、组织监管、群众监督,使各级领导班子和干部队伍自觉形成实事求是的思想作风、理论联系实际的学风、求真务实的工作作风、密切联系群众的领导作风和勤俭廉洁的生活作风,确保x“三苦〞精神的旗帜高高飘扬,永不褪色。
(三)稳固和开展先进性教育活动成果,进一步加强党的基层组