2023年洁净城市常态化管理工作意见.docx

“洁净城市〞常态化管理工作意见 为推进我县“洁净城市〞常态化管理，为居民创造一个整洁、优美的生活环境和工作环境，根据XX县区城市精细化管理方法（试行）（（2023）65号）文件要求，经县政府研究同意，现对“洁净城市〞常态化管理提出如下意见： 一、总体要求 围绕“优化人居环境〞总体目标，以精细化、标准化、标准化管理为手段，实现“洁净城市〞常态化管理，把县城打造成“人居胜地，飞鸟天堂〞。 二、工作标准及管理要求 （一）城市卫生 （1）工作标准：一是沿街两侧便道无乱堆放物料和乱倒垃圾、乱泼污水现象；二是对主次干道、小街巷实行“双五双十〞标准。即“主XX县区主、次干道道路每平方米浮尘不得高于5克，地面垃圾停留时间不得超过5分钟；支路、小街巷道路每平方米浮尘不得高于10克，地面垃圾停留时间不得超过10分钟。 （2）管理要求： 县城主次干道：春夏秋三季（3至11月份），每间隔一天，0：00至4:00点冲刷作业，用高压冲洗车对快、慢车道实行全覆盖冲刷，便道每周冲刷一次；每日早晨4：00至6:30，对快、慢车道进行洗扫，上午9:00至11:30，下午14:00至17:00，对快车道进行洗扫；上午9:00至下午16:00，对快车道进行两次洒水。冬季（12月份至次年2月份）：早晨4:00至6:30，对主、次干道快、慢车道进行机扫，上午8:30至下午17:00，对主、次干道进行两次机扫，在道路不结冰前提下，适时安排洗扫和洒水，保持道路洁净。 支路、小街巷：春夏秋三季（3至11月份），每间隔两天，0:00至4:00，对行车道进行全覆盖冲刷；早晨4:00至6:30，下午14:00至17:00，对行车道进行洗扫。冬季（12月份至次年2月份），早晨4:00至6:30，下午14:00至17:00，对行车道进行机扫，在道路不结冰的前提下，适时安排洗扫。 环卫工人实行三班倒，实行每天18小时（早晨4:00至晚上22:00）人工清扫保洁。早晨4:00至7:00，全员上岗，对便道和不适合机械化作业的区域进行清扫；上午7：00至12:00，进行人工保洁；中午12:00至下午15:00，进行人工保洁；下午15:00至晚上22:00，进行人工保洁。 2.居民小区、城中村、城乡结合部及商贸市场环境卫生管理。 （1）工作标准：一是配备专业清扫保洁队伍，每日对村内道路、广场等公共场所环境卫生清扫保洁，做到无废弃物、无垃圾、无人畜粪便、无污水乱流、无污泥积水、无建筑材料堆积，无占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等现象，容貌干净、整洁、有序；二是居民小区、城中村、城乡结合部及商贸市场垃圾统一收集，统一清运，垃圾收集转运要做到密闭化，做到日产日清。 （2）管理要求：合理设置垃圾容器，垃圾统一收集，统一清运，每日早8时前完成清扫保洁、垃圾清运作业，早8时至下午6时全天候保洁；发现废弃物、垃圾、人畜粪便、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画等现象，20分钟内清理完毕；发现污水乱流、乱搭乱建、建筑材料堆积等现象，当天清理完毕。 （1）工作标准：水面整洁，无漂浮物，两岸堤防整洁，无垃圾杂物、正常水位以上无杂草河岸及边坡无垃圾、无杂草，无破损、坍塌，无乱搭乱建、标识牌、警示牌齐全，设置标准、整洁。 （2）管理要求：每年汛期前对河道清淤一次，每天对水面漂浮物进行打捞，确保河道畅通；发现水面漂浮物，河岸及边坡有垃圾、杂草等，当天清理完毕；河堤破损、坍塌，水面大面积污染，一周内解决；河堤有私搭乱建，责令立即停止，按照法律程序进行查处。配齐标识牌、警示牌，每两天清洗一次。 （1）工作标准：重大活动期间，环境卫生干净整洁，雪后道路畅通无积雪、人员车辆安全、环境整洁有序。 （2）管理要求：重大活动前，各单位按照卫生区划分，高标准进行清扫。雪停后，主要干道及时喷洒融雪剂，第一上班时间，各单位按照清雪区划分，清扫、清运积雪。 （二）设施养护 （1）工作标准：市政排水检查井井座与路面平齐，井座与井盖完整，井盖安放平稳、严密，启闭灵活;雨水口与缘石平顺，篦子安放平稳、严密无缺损；排水泵站设备完好，保证正常运行和汛期排沥，河道畅通、闸门完好，启闭灵活。泵站的设备完好率到达95%以上，设备正常运行利用率到达65%；市政排水管道畅通，收水口内干净无堵塞，污水管网无污水跑冒外溢，管网完好率到达88%以上。道路及便道完整顺直，无破损，井盖、篦子等市政设施完好无缺损，设施完好率不低于93%。 （2）管理要求：严格执行市政设施养护维修技术标准，定期检查和养护维修，主次干道每天巡查一遍，支路小街巷每两天巡查一遍，发现道路、道沿、便道破损的，在3天内进行修补或更换。发现井盖、雨篦等设施缺失、破损，要立即设置警示牌，在24小时内完成补装、更换。 （1）工作标准：灯杆无倾斜、下沉现象，地脚螺栓无松动，灯杆检修门应完好；灯具配件齐全，无损伤、变形破裂等缺陷，灯具与灯架连接固定牢靠。灯具定期进行清洁和维护，保证路面平均照度；在使用过程中定期检查灯具照射方向，灯罩无松动脱落，无严重影响出射光情况；定期检查配电箱，门锁、绞链完好灵活，壳体、电器、接线端子等固定螺栓无松动，箱内无杂物，电器元件整定值符合设计给定值；电缆管无锈蚀、移位、破损现象，配置齐全、牢固，电缆无损伤和动物啃咬痕迹；各类照明设施无乱涂画、乱粘贴，整洁美观；城市道路照明主干道亮灯率应到达98%以上，次干道、支路亮灯率应到达96%以上，道路照明的设施完好率应到达90%以上。 （2）管理要求：路灯照明情况每晚巡查一遍，发现不亮的，次日进行维修；灯杆、灯具等设施每日巡查一次，发现灯杆有悬挂物、涂画等立即清理，发现有安全隐患，立即维修，需要采取工程措施的，3天内维修完毕。 （1）工作标准：行道树无缺株、死株，缺株补植及时，新补植树成活率达98%以上，保存率达98%。绿篱喷洒药时间视病虫情况而定；草坪及地被植物覆盖率不低于98%，草坪杂草控制在3%以下；花灌木及花卉生长健壮，叶色正常，开花及时、正常；花后修剪及时，花期内开花不断，无枯枝败叶、残花败花；欣赏效果好，无病虫害。 （2）管理要求：对园林绿化每天巡查一遍，发现绿地内有垃圾、杂草等，1个小时内解决。发现修剪不到位、有病虫害，次日进行修剪或喷药。绿化死株、缺株、毁坏等问题，一周内解决。 （三）容貌管理 （1）工作标准：除规定地点外，沿街两侧无占道早夜市；沿街两侧禁止露天冒烟烧烤现象；经营摊点须配备垃圾容器；沿街两侧便道上只准设置交通标识牌，无乱栽乱挂乱摆灯箱牌子；除重大活动外，行道树间、交通护栏、人行道护栏、灯杆、围墙栅栏等建筑物（构筑物）上不准乱扯乱挂条幅，不准悬挂灯箱广告、道旗和跨街横幅。 （2）管理要求：每天6:00至22：00，不间断进行巡查，要求门店配备垃圾容器，发现店外经营、流动摊点、大花脸、乱贴乱挂、乱写乱画，露天烧烤，立即清理，1个小时内解决，发现违法搭建的建筑物、构筑物问题，堆放物料问题，现场取证，依法查处。 （1）工作标准：设专职管理人员和卫生保洁人员。市场管理人员的工作时间要与市场开闭市时间同步，上岗要佩戴明显标志，维护好市场秩序，做到无扰民或治安事件发生；卫生保洁员要穿戴统一的工作制服，负责市场道路及相关设施的清洁保洁、垃圾收集工作，随时清洁路面卫生，做到无杂物、无垃圾、无污渍、无积水，每日收市后必须对市场进行全面彻底的清洗消毒，保持市场地面清洁卫生；夜市经营场所积极提倡电烤、气烤，或对烧烤炉具进行除尘改造，杜绝露天冒烟烧烤。 （2）管理要求：早市启闭市时间为早晨6：00至8：00；夜市启市时间为5月至9月不早于19：30，10月至次年4月不早于18：00，闭市时间为24：00，实行摊位卫生责任制，自备垃圾容器。早夜市闭市后，经营者负责在30分钟内清扫场地卫生，对违反早夜市规定的，取缔市场经营资格。 （1）工作标准：广告牌匾制作要精良美观，安全牢固；内容健康，准确标准，符合广告牌匾标准。安装设置时，要在同一水平线上，画面完整，内容正确，文字清晰，用字注音标准，无脱落，无残缺，整齐划一、一店一牌，正直牢固，无歪斜、松动、锈蚀，无乱贴乱画。 （2）管理要求：新安装牌匾严格审批，不间断进行巡查，发现违规安装牌匾，立即依法撤除，对以前违规牌匾，逐步进行撤除、改造。 （四）交通秩序 （1）工作标准：便道上无机动车停放，非机动车要在非机动车停车位有序停放，朝向一致；道路停车符合交通标准要求。交通违法总量和交通乱点堵点明显减少，重点交通岗区机动车、非机动车遵法率分别到达98%、85%。 （2）管理要求：每天对车辆停放进行不间断巡查，发现便道、道路违规停放非机动车，立即纠正；道路、便道违规停放机动车，2个小时内解决；废弃车辆长期占道停放、无人使用的车辆，在3天内解决。 （1）工作标准：运货车辆要覆盖运输；渣土车辆要覆盖，按照规定线路和时间运输；大货车、客车要按照规定线路行驶，车辆干净整洁。 （2）管理要求：不间断进行巡查，严格渣土车辆审批，发现违规车辆运输，立即依法进行查处，1天内解决。 （五）工地文明施工 （1）工作标准：所有建筑（拆迁）工地管理要到达“六个100%〞标准，即：工地裸土100%覆盖，工地道路100%硬化，施工车辆100%冲洗，闲置地块100%绿化，现场搅拌100%取缔，新建项目100%安装远程视频监控系统和空气质量检测设备。围挡到达规定高度，符合稳固、稳定、整洁、美观的要求XX县区施工现场出入口处应当设置车辆清洗设施，对驶出现场的车辆必须进行冲刷，防止污染城市道路。同时保持消防通道畅通，合理配备消防器材并定期检验，确定消防器材完好有效。 （2）管理要求：每天对建筑（拆迁）工地进行不间断巡查，发现施工工地扬尘，在1个小时内制止。发现施工无围护、闲置地块无绿化、物料乱堆的，工地出入口未设置车辆冲洗设施，出入车辆污染路面，立即责令停工整改，建筑垃圾随时清运，竣工后，剩余物料，在3天内解决。 三、责任分工 县城管局：负责主XX县区范围内主次干道冲刷、洗扫及人工保洁工作；负责县城主次干道雪后喷洒融雪剂工作；负责管理范围内市政设施维护维修、路灯亮化维护维修；负责公园、广场、游园及道路绿化隔离带、行道树养护监管工作；负责主XX县区违法占道经营、店外经营等城市乱象整治工作；负责早夜市管理工作；负责主次干道广告牌匾整治工作；负责非机动车标准工作；负责渣土运输监管工作；负责市政工地文明施工工作。 开发区：负责园区管理范围内主次干道冲刷、洗扫及人工保洁工作；负责园区内市政设施、路灯亮化维护维修；负责园区内绿化养护工作。 县水利局：负责环城水系两侧绿化及林带管护保洁工作；负责河道环境卫生管护工作。 县住建局：负责小区环境卫生及绿化管理工作，负责县城企事业单位、小区等建筑（拆迁）工地文明施工管理工作。 县交警大队：负责道路、便道机动车停放管理工作。 县交通局：负责214省道、318省道及东环路环境卫生管理、市政设施、绿化养护及管理工作；负责大货车、客车管理工作。 县农牧局：负责县城道路两侧林带的保洁及管护工作。 县环保局：负责临饭店街油烟治理工作，负责整治露天烧烤，配合县城管局治XX县区城容貌。 县商务局：负责百汇市场、商贸城环境卫生、秩序管理和容貌治理工作。 县市监局：配合县城管局治XX县区城容貌。 县“两违〞执法队：负责县城违法建筑和私搭乱建查处及居民建设工地文明施工管理工作。 县民政局：负责街道标牌管理维护和治理工作。 镇：负责所辖城中村和城乡结合部卫生、秩序、绿化、牌匾、设施等养护管理和容貌治理工作。 乡：负责所辖城乡结合部卫生、秩序、绿化、牌匾、设施等养护管理和容貌治理工作。 乡：负责所辖城乡结合部卫生、秩序、绿化、牌匾、设施等养护管理和容貌治理工作。 县直各单位和鸡泽镇：负责按照卫生、清雪划分区域进行清扫及清雪工作。 四、保障措施 （一）强化领导，夯实