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2023
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最新竞选中学教导主任演讲稿范文
条例、音像制品管理条例、娱乐场所管理条例、电影管理条例等相关法律、法规、规章为执法依据,对营业性文艺演出,营业性歌舞娱乐场所、音像制品的批发、零售、出租和放映、电影发行、放映,以及互联网上网效劳营业场所的管理等所辖范围的执法权限、执法职责、执法义务和执法期限等内容进行具体规定。极大地促进了职务犯罪预防工作的制度化和标准化建设。
二、存在问题及建议
此次活动是在全区内开展预防职务犯罪工作开展的一次专项调研,目的在于预防,在于结合办案经验,从检察督查的角度帮助文体广电新闻出版局防微杜渐、整章建制,更加完善其预防工作机制。从调研中,也发现了一些问题。一是预防职务犯罪的工作机制还不够完善,在领导组织方面有待进一步加强;在实施中还需要和具体工作紧密结合,制定方案,完善机制,加强工作人员的法制教育,建立预防职务犯罪的有效机制。
建议:一是进一步加大对条例和预防职务犯罪工作的宣传力度。要采取多种形式,进一步扩大预防宣传教育的覆盖面和影响力,营造预防职务犯罪的浓厚气氛。要注重提高法制教育的质量,创新教育的形式,坚持开展经常性的正面教育和警示教育,增强工作人员拒腐防变的“免疫力〞。 二是进一步强化预防措施,加强领导。要建立和完善协调机制,成立专项工作领导组,研究解决工作中的问题。要通过加强内部检查监督、法律监督、群众社会监督来建立健全监督机制,不断拓宽监督的范围和层次,进一步推动大预防工作深入开展。三是进一步加强研究,增强预防对策的科学性。结合本部门执法办案件的情况或典型案例,以及经济社会开展的新情况、新问题、新矛盾,深入分析新时期职务犯罪的特点、规律,提出预防职务犯罪的对策和措施,不断增强预防对策的科学性和针对性。
大同市城区人民检察院反渎职侵权局
篇二:如何写好预防职务犯罪调查报告
2023年,xx分局参加xx市预指委组织的预防调查征文活动。分局撰写的一篇文章获得二等奖。今天受区预指委的委托,就“如何写好职务犯罪预防调查报告〞粗浅的认识。
一、抓住预防职务犯罪工作的特点
职务犯罪预防调查报告是指各部门、机关针对本单位预防职务犯罪工作的开展情况、特点规律、演变趋势等进行深度综合考量和实证分析,着重从完善体制、机制、制度角度提出防控措施和预防对策。其主要特点是:
全面性。预防职务犯罪调查报告不同于一般的建议或专项调查报告,也不同于年终总结或业务工作报告。调查报告必须站在本单位的高度,正视职务犯罪总体态势,分析判断职务犯罪的特点、成因和规律,从有利于推进惩治和预防腐败体系建设,促进本单位健康开展的高度着眼,提出防控措施和预防对策,以供决策参考。
针对性。预防职务犯罪调查报告应贴近惩治和预防职务犯罪工作的实际,贴近本单位职务犯罪的特点和规律,针对苗头性、倾向性和易发、多发职务犯罪进行深度分析和预测预警,有的放矢地提出防控措施。比方,就xx系统而言,有行政审批(审核),行政执法,检验(检定),人财物管理4
个环节是职务犯罪的易发环节。各个单位只有找准了本系统职务犯罪的易发环节,才能有的放矢,展开论述。而针对性越强,那么报告的指导意义越大,作用也就越大。
系统性。预防职务犯罪调查报告应紧紧抓住职务犯罪发生的总体状况和决定其性质的开展趋势,完整系统地分析和反映其起因、发生开展的特点规律以及所带来的严重后果,在此根底上提出预防对策。调查报告既要防止零打碎敲,又要克服面面俱到,防止一般化和外表化,使其收到预期效果。
二、清楚预防职务犯罪工作的具体做法
预防职务犯罪调查报告根本内容应大体包括职务犯罪性质、危害,职务犯罪特点、原因、规律和对策等。对职务犯罪进行全面、系统的分析,研究其滋生的背景、条件和危害,提出相应的对策等。同时,调查报告内容还应包括开展惩治和预防职务犯罪工作的简要情况、主要做法、经验、成效以及遇到的困难、问题和改进意见。我认为,其根本内容应由以下三局部组成:
第一,本系统(单位)职务犯罪的总体状况。这是调查报告的重要前提,也是开展预防工作的出发点。总体状况包括本系统(单位)职务犯罪发案和查处情况、犯罪环节分布情况、犯罪特点情况等。
职务犯罪发案和查处情况。内容包括:本系统(单位)易发、多发案件的环节,职务、岗位、年龄的分布,查处最终情况等。只有掌握了这些一手材料,才能在后面的原因分析和预防措施做出有针对性的论述,才更有说服力。
职务犯罪罪名分布情况。这些年在xx系统贿赂案件呈上升趋势;滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等案件的数量也不少。
职务犯罪的主要特点。通过对案件进行具体分析和概括,指出本系统(单位)职务犯罪的特点。比方:在xx系统里存在行政执法与政府职能间的矛盾。在市场经济条件下,改善投资环境加大招商引资及开展经济是地方政府的首要任务。外来开发商到区域内“筑巢〞,经商的根本目的是要赚钱,在创业或经营过程中,往往有部份工商业者在资质、环保、卫生、质量、经营范围、手段等方面不符合要求或不守规矩,甚至违规违法。按照处分规定,依法行政是对执法人员的根本要求,但在具体操作上如何把握尺寸比较难,执法力度大了会影响区域内的招商引资,执法力度不到位甚至不罚有悖职业精神和公正执法。因此效劳经济大局为重还是依法行政为本形成矛盾。还有某些领导干部法制观念不强,或多或少干扰行政执法。由于行政执法的对象根本上不会涉及刑事犯罪,行政执法者和行政相对人的法律地位也是平等的。因而在查处行政违规违法案件中,领导干部出面为行政相对方求情、打招呼的也不在少数。种种请托、照顾到了承办人那里,能不给点面子吗?俗话说“不看僧面看佛面〞,
虽然自由裁量权有空间,当然就低不就高,能不罚就不罚,既给了领导面子又不违法。
第二,职务犯罪的发生原因与危害。职务犯罪主观原因是职务犯罪的内在动因,系包括动机、心理、激情等内容的复合体。诸如轻视学习、放松改造,素质不高、道德低下,崇拜权力、讲究特权,个人主义、私利当头,贪图享乐、权色交易,心理失衡、铤而走险等。而管理漏洞、权力“寻租〞,制度不全、监督无力,腐败文化、乘虚而入,重视打击、轻视预防,有法不依、执法不严等,这都是职务犯罪的客观原因。在调查报告中,应结合本单位实际分析有关职务犯罪原因,从中寻求解决方法。
职务犯罪侵害的是国家对公共事务的管理职能和政府的廉洁性,此类犯罪背离社会公平正义,涉及公众工作和生活,危害性极大。一是破坏国家公共管理职能,影响政治稳定;二是破坏法治建设,危害法治根底;三是危害正常社会关系和社会公正;四是败坏社会道德和良好风俗,降低道德水准等。对本单位的建设也起到严重的负面影响。
第三,职务犯罪防治对策。科学地、有针对性地提出职务犯罪防控措施和预防对策尤为重要,这是调查报告的内在要求和根本目的。在调查报告中,一要从宏观方面有针对性地对职务犯罪情况提出预防对策。比方:从职务犯罪预防的指导思想、综合治理、根本原那么、工作机制、职责划分以及
检察机关在惩治和预防职务犯罪中的地位和作用等方面提出对策建议。二要从微观方面有针对性地提出职务犯罪预防对策。三要根据本系统(单位)易发、多发职务犯罪情况,有重点地、有针对性地提出防控措施和预防对策,使调查报告更具有深度和广度,更具有战略性、前瞻性和可操作性。
三、预防职务犯罪调查报告的写作要求
总体来说,调查报告要论证系统,逻辑严密,摆事实,讲道理,具有很强的说服力,使之成为科学决策的可靠资料。因此,一定要深入调查研究,充分占有素材,精心提炼主题,并在此根底上注意写作技巧,做到层次清楚,条理清楚,先后有序,详略得当,联系紧密,层层深入,真正使调查报告具有鲜活感和生命力。
预防职务犯罪调查报告的撰写还要善于借助集体智慧。调查报告的撰写仅靠某个人是难于取得预期的理想效果的,撰写者在充分发挥自身主观能动性、扎实开展调查研究的根底上,必须借助其它部门,主动取经,齐心协力,并肩作战。一方面要依靠领导的关心和指导,依靠各个职能部门的大力支持和配合,请他们出主意,提供素材;另一方面,根据具体情况,可听取基层群众的意见,还可听取预防部门、纪检监察机关和其他政法机关的意见。只有这样,调查报告才有可能出见成效。
篇三:检察院职务犯罪预防处调查报告
近年来,职务犯罪案件时有发生, 在社会上也造成了极其恶劣的影响。因此,加强对职务犯罪案件的研究, 透视发案原因, 并提出相应的预防对策愈显重要。为了解掌握职务犯罪特点、原因, 以便提出有效预防对策措施, 我来到唐山市人民检察院预防职务犯罪处,在广泛听取意见、了解当事人思想动态、研读相关材料的根底上, 形成此调查报告。
职务犯罪是,指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体及家庭工作人员利用已有职权,贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章标准,依照刑法应当处以行政处分的犯罪。
一、职务犯罪的危害
首先,犯罪的直接后果十分严重。由于职务犯罪都是具有一定权力的人员实施的犯罪行为,这种行为具有欺骗性和隐蔽性,且这些人手中握有权力,能直接地、从外表上看来是合法地犯罪,因此犯罪比较容易得逞,这更会助长犯罪心理,实施更大的犯罪。近几年,我国职务犯罪一年比一年多,要案涉及的犯罪数额一年比一年大,都说明了这一问题。、职务犯罪直接后果严重,还在于罪犯实施犯罪行为后,往往将犯罪所得挥霍一空或携款潜逃,使追赃工作无法进行。即使对其绳之以法,但国家因犯罪行为所造成的损失却无法弥补。
其次,职务犯罪毒化社会空气,腐蚀人的精神,使人道德沦丧。职务犯罪最大的危害在于对人的精神危害,对社会的腐蚀。职务犯罪多数表现为权钱交易、权色交易。在我国,由于历史原因,权力一直是人们关注和追逐的热点,并且对权力的认识产生了扭曲。一些人追逐权力,是为了利用权力为自己谋取更多的私利,这样就形成了花钱买官,以权挣钱的恶性循环。
二、预防职务犯罪的意义
(一)预防职务犯罪可以减少和遏制职务犯罪率上升的趋势
职务犯罪和其他一般的犯罪一样,它的发生有其社会原因。这种原因的产生是由社会生产力的水平、物质文明与精神文明水平决定的,是任何阶级社会所无法回避的。特别是现阶段,生产力高速开展,与社会管理水平提高不相一致,一些兴旺国家个别社会管理职能存在权利制约的真空,一些开展中国家包括我国在内都处在社会政治、经济体制的转型过程中,社会公共权力参与经济运行甚至参与再分配,在监督、制约体系上缺乏科学体系,必然产生职务犯罪。同时具体的职务犯罪也存在着偶然性的一面。因为没有天生的犯罪人,人的犯罪都是在后天的社会不良环境和主观的个人经历和心理调整不利等诸多因素,是可以通过预防的手段、措施加以影响和抑制,阻止犯罪的产生。正因为如此,我们所讲的预防不是意味着消除,从某一方面讲,预防实际上“控制〞或“管制〞犯罪的发生。预防犯罪的标志是违法犯罪率的下降或是犯罪率增长大趋势的减弱。预防旨在减少违法创所造成破坏的广度和严重性,旨在减少产生犯罪的时机,旨在影响潜在的犯罪或全体公众。因此,预防职务犯罪的正确定位应该在降低职务犯罪的发生率。
(二)预防职务犯罪有利于党风政风和社会风气的好转,有利于社会主义精神文明建设
职务犯罪是党风政风存在严重问题的直接表达,党风政风在我国社会具有相当重要的地位,它直接关系到党的生命力、战斗力和凝聚力,关系到政府各项行政职能的正常运作,甚至影响到社会的安危、国家的存亡、民族的兴衰。党风对社会风气起着主导作用,建国以来,中国共产党开创了一代社会新风,全心全意为人民效劳,雷锋精神、群众路线、艰苦奋斗、实事求是等,这种党风的端正带动了政风,也使社会风气呈现出蒸蒸日上的良好气氛。但改革开放以来,受社会转型、各种物质昨益、错误思想的影响,一些具有职务管理一定公共事务的人员经不起考验,腐败现象和职务犯罪有所上升,特别是近些年来有向社会各个领埋葬蔓延的趋势。这种现象对社会风气具有极坏的负面影响。人们的善良、相素、守法的思想和观念动摇了,社会的丑恶现象死灰复燃,违法犯罪必然上升。在我国