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2023年县区开发建设实施方案 .doc
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2023年县区开发建设实施方案 2023 年县区 开发 建设 实施方案
XX县区开发建设实施方案 xxXX县区开发建设是xx市抢抓国家西部大开发机遇,完善城市布局,谋求快速开展,实现省委、省政府要求和中共xx市第七次代表大会提出的把xx市建设成现代化都市的战略目标的重要举措。在市中心区建设力度不减的同时,为加快XX县区开发进度尽快形成规模,特提出如下实施方案。 具体实施方案 一、切实加强组织领导 ----在 新的领导体制未形成前,拟组建权威性的指挥机构,充分发挥有关行政部门的职能作用,形成高效、精干的组织领导机构,领导、统筹、指挥、协调xxXX县区的开发建设。 成立xxXX县区开发建设领导小组。由市长担任组长,分管领导担任副组长,市、区各有关部门领导为成员,负责领导、指挥、统筹、协调xxXX县区的开发建设。领导小组下设办公室。办公室主任由一名领导小组副组长担任,成员从各有关部门抽调。办公室作为领导小组日常办事机构,负责制订方案、统筹协调、具体组织落实XX县区建设工作。 明确新世纪公司(或与其它知名企业联合)作为XX县区根底设施建设的总承包单位,并以市场运作方式融资、贷款、招商、引资,发挥企业工程法人作用。 二、高标准抓好规划 ----xxXX县区开发建设,必须抓住规划龙头,按照高起点、高标准、高水平的要求,用新的规划理念、新的规划方法和规划手段,编制高水平的具有特色的规划,指导xxXX县区的建设。 严格遵循“高标准抓好规划、高质量展开建设、高起点改善环境、高效能加强管理〞的原那么,将xxXX县区规划成以高新技术产业、行政办公、文教科研、居住为主的生态型、园林式、可持续开展的XX县区。 抓紧修建性详细规划的编制工作。今年,必须完成行政办公区、高科技工业园区和两个居住区的修建性详细规划编制工作,完成大学城控规,并与实施步骤相衔接,明确起步区的范围及重点工程。 规划设计要引入竞争机制。修建性详细规划要实行国内方案征集并邀请著名规划专家评审,确保高水平的规划设计。今年4月沿观山东路两个居住区的修建性详规应公开对外征集方案。 加大xxXX县区规划宣传力度。运用计算机技术,配合声光电一体化,制作xxXX县区规划多媒体演示系统和xxXX县区三维动画虚拟现实宣传片。编辑图文并茂的规划宣传图册,撰写介绍xxXX县区的文章,通过电视、报刊、播送等新闻媒体,向国内外广泛宣传xxXX县区的建设前景、美好未来和优美环境。 加强规划管理。按照省政府通知要求,暂时停止xxXX县区----近期建设17平方公里范围内(包括规划教学科研区)内的土地征拨、转让、出租、抵押等活动。对xx地区规划控制区40平方公里用地上一切建设活动严格加以控制,禁止一切乱搭乱建行为。白云、乌当两区在该区域内的农房建设,必须统一规划、因地制宜、合理布局、成片建设,杜绝零星批地、批建。 三、确保XX县区建设用地 按省政府通知精神,xxXX县区的土地由市政府实行统一管理、统一规划、统一征地、统一开发、统一出让,在XX县区建设范围内的国有土地,需要建设时,由市依法统一组织对原使用单位的拆迁、安置、补偿。 xxXX县区市政根底设施建设、行政机关、教育科研和公共绿地等属于划拨方式供地的工程,需要办理农用地转用或征地手续的,在按批次上报审批时,不纳入缴纳新增建设用地有偿使用费的范畴。 需出让用地的工程,在申请办理农用地转用或征地审批手续时,暂不缴纳新增建设用地有偿使用费。中央财政分成局部(30%)和省财政分成局部(35%)建议免缴或全额返还,专项用于xxXX县区根底设施建设。 xxXX县区耕地占补平衡在全市范围内统一安排,可用历年来的耕地余量和新增补充量计算冲抵,并由市政府统一组织实施。 为适应招商引资“一站式〞效劳要求,缩短工程审批周期,建议省政府在XX县区赋予xx市省级用地审批权限,年度建设用地指标在全省盘子里解决。今年开工建设的根底设施工程经市政府批准并报省政府备案后,用地与报批同步进行。 对统一征地中发生的相关费用,在不侵害农民利益的前提下,依法实行优惠政策;区、乡政府要积极做好村镇搬迁和劳动力安置工作;市林业、园林部门要制订林木、果树、花卉补偿标准;在xxXX县区开展土地预征试点工作。 按照国家产业政策,合理确定各级各类用地的地价标准,----以吸引国内外投资商。对于国内外知名企业落户xxXX县区或投资额较大的高科技产业工程,采取一事一议方式,在用地上给予更多的优惠。 四、工程准备和审批程序 ----起步区是xxXX县区首期建设的关键区域,根据目前xx市水、电、气、电讯等现实情况,本着统一规划、成片开发、配套建设的原那么,分步骤、分阶段、有方案的进 内容总结 (1)XX县区开发建设实施方案 xxXX县区开发建设是xx市抢抓国家西部大开发机遇,完善城市布局,谋求快速开展,实现省委、省政府要求和中共xx市第七次代表大会提出的把xx市建设成现代化都市的战略目标的重要举措 (2)四、工程准备和审批程序 ----起步区是xxXX县区首期建设的关键区域,根据目前xx市水、电、气、电讯等现实情况,本着统一规划、成片开发、配套建设的原那么,分步骤、分阶段、有方案的进

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